深入开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。2018年以来，市纪委监委认真贯彻落实省纪委监委和市委工作部署，强化职能职责，高标准、严要求扎实开展扫黑除恶“打伞破网”工作，不断加大监督执纪问责力度，严查涉黑涉恶腐败问题，深挖黑恶势力背后的“保护伞”。

截至今年11月底，全市纪检监察机关累计受理党员干部涉黑涉恶腐败问题线索280件，立案175件175人，其中打掉“保护伞”70个、问责52人，给予党纪政务处分150人，组织处理5人，移送审查起诉15人。

协同打好“组合拳”，统筹推进惩治工作
 

为确保力量充足、人员精干，市纪委监委第一时间成立由委主要领导任组长的惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室。专项斗争开展以来，市纪委监委领导高度重视，先后16次对惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作作出重要批示，提出要创新工作方式方法，加快重点案件核查办理。出台《云浮市纪委监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》《关于开展2018年度涉黑涉恶腐败、扶贫领域问题线索集中排查领导包片包案工作的方案》等20余项工作制度，细化完善线索核查清仓见底、直查督办、精准把握政策、以案促改等18项具体措施，实现多措并举“打伞破网”，切实推进各项惩治措施落细落实落到位。

心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，才能事半功倍。市纪委监委会同市公安局积极探索建立纪检监察、公安“双专班”的办案模式，建立健全纪检监察机关同公安、检察、审判机关对涉黑涉恶案件的沟通协调，线索、案件信息衔接，案件串并研判工作机制。该工作机制有助于在行动中充分发挥双方办案优势，共同开展立案调查，实现信息共享、疑难共商，发挥“惩腐打伞”最大合力。公安机关侦破郁南“8·09”非法采矿案过程中，及时向市纪委监委通报案情，市纪委监委立即启动联合办案机制，同步立案审查6名公职人员充当“保护伞”问题。专项斗争开展以来，市公安机关向市纪委监委移送线索23条，市纪委监委向市公安机关移送线索17条，市纪委监委向市检察院、法院移送审查起诉12人。

强化专项工作举措，坚持深挖彻查
 

顺藤摸瓜循线深挖。重点行业领域乱象是民生的痛点、管理的重点、治理的难点。市纪委监委聚焦黑恶势力把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、强占农用耕地、强行违法建设、侵吞集体资产等突出问题，抽调精干力量组成直查督办工作小组，通过调阅卷宗、监狱提审、走访公安办案部门和办案人员等方式，对已查处涉黑案件、黑势力犯罪集团案件的涉案党员干部、公职人员逐一过“筛”排查，深挖背后的腐败和“保护伞”问题，目前已立案11件36人。

“顺瓜摸藤”拓展深挖。市纪委监委坚持把案件查办作为“打伞破网”的重点，拓宽线索来源，确保查深查透，全面落实协同办案“两必问”机制，在审查调查时必问被调查对象是否掌握地方和行业存在的黑恶势力情况，对公职人员违纪违法线索进行拓展深挖，从中发现涉黑涉恶线索，以打“伞”促扫黑除恶。市纪委监委在查办“3·01”涉黑案时，挖出罗定市公安局原党委委员、副局长黄某奋，船步镇派出所原教导员黄某超（黄某奋胞弟）充当黑恶势力“保护伞”的基础上，“顺瓜摸藤”，发现“6·20”网络赌博案、龙江花园制毒案等尚未查清的涉黑涉恶问题线索10件，推动公安机关重新启动侦查，共刑事拘留6人，移送检察机关审查起诉5人。

整合资源合力深挖。人心齐泰山移，赋予镇街及市县两级派驻机构监察职权，发挥市纪委监委“以室带组、室组联动”和各县（市、区）“室联组带镇、 室组镇联动"办案协作区机制作用，在日常监督、审查调查中收集线索，深入分析区域性、行业性特点，围绕行政管理和行政执法权力运行两条主线，重点排查44名党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败问题，进一步整合办案资源，集中力量惩治。云安区接到公安机关移送的关于白石镇农业水利站副站长刘某晶涉嫌受贿线索后，第一时间制定工作方案，充分运用“室组镇”办案协作区优势，在3个工作日内完成初核后，迅速进行立案调查，聚力攻坚，一举查清了刘某晶收受贿赂、为非法开采河砂人员提供保护的违纪违法问题。
 

畅通检举突出监督，推动标本兼治
 

广泛收集问题线索，工作开展才能有的放矢。市纪委监委结合主题教育“民生领域侵害群众利益突出问题”专项整治工作，在12388举报电话增设“涉黑涉恶腐败问题举报专线”，在云浮市廉政网和“石都清风”微信公众号增设专门举报栏目，并将党员干部充当“保护伞”问题纳入政治巡察范围，通过常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式，广辟涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索来源。其中，共收到37条信访举报线索，3条巡察反馈线索。

加强蹲点联系。制定完善了市纪委监委领导班子成员蹲点联系基层和包片包案机制，加强对各县（市、区）纪委监委开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”指导，县（市、区）纪委监委跟学照做，主要领导亲自挂帅组织督办，逐条分析研判进展缓慢、未查结案件，切实提升基层纪委摸排线索的针对性和惩治能力。2018 年以来，市纪委监委班子成员、有关室主要负责人共负贵包片督导全市5个县（市、区）、46个镇（街）的扫黑除恶工作，对69条重点线索进行督办，有效提升“惩腐打伞”质效。

加强督导督办。落实市委扫黑除恶专项斗争常态化督导要求，加强对口督导罗定市扫黑除恶专项斗争工作。督促市委政法委、市扫黑办组织开展扫黑除恶专项斗争专题培训班，加强业务指导，提升基层精准把握政策策略能力。同时，市纪委监委主要领导先后推动召开2次“1·09”专案追逃工作督导推进会督促新兴县委成立以县委副书记为组长的专案追逃攻坚追捕组，对最后一名在逃团伙头目安排工作专班，公开悬赏金额从最初的3万元升至50万元，每周定期报送工作台账，及时做好逃犯亲属思想工作，打好亲情牌，做好劝投工作。

市纪委监委坚持惩治与教育相结合，做深查办案件“后半篇文章”，深入推进以案治本，督促案发单位召开专题民主生活会，举一反三，堵塞机制制度漏洞，压实“两个责任”，有针对性地开展专项治理。各级纪检监察机关共下发纪律检查建议书15份、监察建议书34份，时刻保持真查真抓真督导战斗姿态。

市委常委、市纪委书记、市监委主任邓志勇表示，接下来，全市各级纪检监察机关将立足纪检监察职责定位，落实省纪委关于进一步加强和改进“惩腐打伞”工作的提醒函，以斗争精神、监督实效、严格执纪保障打赢扫黑除恶专项斗争收官战。