为营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围，根据省委《关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见》和省纪委省监察厅《关于推动构建新型政商关系的若干意见（试行）》精神，2016年6月，云浮市委出台了《关于贯彻落实省委“三个区分”的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），《实施意见》中明确了“三个区分”的工作原则、可容误和不可容误的情形，以及认定程序。下面小编与你一起回顾相关内容。

问：落实履职容错纠错机制应当坚持哪些原则？

答： 一是坚持鼓励实干、宽容失误。区分改革创业中所出现的问题是明令禁止还是尚无规定，是明知故犯还是无意过失，是以权谋私还是为公为民，恰当处理，鼓励实干创新、先行先试，宽容因缺乏经验而出现的失误。

二是坚持实事求是、区别对待。坚持“三个尊重”，即尊重市情历史、尊重改革规律、尊重首创精神，历史辩证、客观公正地看待和处理改革不同时期出现的不同问题，严格按照政策规定去区分和处理。

三是坚持依规依纪、不枉不纵。以事实为依据，以党规国法为准绳，准确定性量纪，既不矫枉过正，也不放任不管，坚持底线思维。

四是坚持宽严相济、关爱干部。贯彻好监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人，在严明纪律中体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

问：哪些情形可容误？

答：《实施意见》中规定以下6种情形可容误：

1．在决策中执行民主集中制、重大行政决策、“三重一大”事项集体决策等规定，严格依权限和程序决策，充分评估和积极防控决策风险，最大限度实现决策公开透明的；

2．根据现有制度要求，结合实际制定有效管用的微观制度，或者对尚无明确规定的领域和事项，主动做好制度设计和创建，并严格按制度办事的；

3．立足全局谋划和推动改革发展，主动争取上级支持，为解决改革难题而大胆探索、先行先试的；

4．为保障重大决策部署、重点项目任务顺利实施，妥善处理历史遗留问题，促进地方经济发展和社会稳定，维护最广大人民群众根本利益的；

5．认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，积极防止队伍出现以权谋私、与民争利等行为的；

6．根据中央和省有关要求可予区分的其他情形。

问：哪些情形不可容误？

答：《实施意见》规定以下4种情形不可容误：

1．国家明令禁止后仍然有规不依的；

2．打着改革创新和为民服务等旗号谋取私利的；

3．严重阻碍云浮改革发展和损害群众利益，造成恶劣社会影响的；

4．中央和省直接处理或定性量纪追责的。

问：纪检监察机关落实容错机制应遵循哪些程序？

答：对于是否可以根据“三个区分”要求免予责任追究或者从轻、减轻处理，《实施意见》中明确规定了按以下程序进行认定：

1．受理申请。相关单位和个人因改革创新出现工作失误受到追责时，单位或本人认为符合免责或从轻、减轻处理条件的，由所在单位党委（党组）按干部管理权限向相应的纪检监察机关提出书面申请，并提供相关依据。纪检监察机关在初核或者调查过程中，被反映或者被调查对象本人直接提出申请并提供依据的，应予重视和受理。

2．调查核实。纪检监察机关依申请事项开展调查，实事求是出具书面调查报告。

3．作出决定。经调查核实，给予免责或从轻、减轻处理的，按干部管理权限，由纪委常委会研究决定，或者报同级党委、政府批准。

4．结果反馈。作出决定后，纪检监察机关应当及时将调查处理情况向申请单位反馈，并将结论性意见送达有关部门，作为党员干部问责、廉政评价、提拔交流的重要依据。