7月29日上午，我市召开2016年上半年全市纪检监察工作总结会。会议深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，贯彻落实全省纪检监察机关上半年工作总结会精神和市委指示要求，总结全市上半年党风廉政建设和反腐败工作，部署下半年工作任务。市委常委、市纪委书记郑成桑出席会议并讲话，强调要进一步把握形势、凝聚共识、明确目标，坚持不忘初心、继续前进，确保今年党风廉政建设和反腐败各项工作任务的圆满完成，为全市振兴发展、全面建设现代生态城市提供坚强的纪律保证。

    郑成桑充分肯定了今年上半年我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展新成效，指出今年上半年，全市各级纪检监察机关在市委和省纪委的坚强领导下，突出主责主业，强化监督执纪问责，在各方面共同努力下，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的阶段性成效。主要体现在以下五个方面：一是加强执纪审查工作，持续巩固“不敢腐”的氛围。全市立案283件283人,涉及处级干部21人、科级干部38人；全市共排查出农村基层党员干部违纪违法线索601条，已立案242件，结案118件，处分118人。二是坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，正风肃纪。立案查处违反中央八项规定精神案件14件14人，查处“为官不为”问题案件24件。三是积极实践“四种形态”，挺纪在前，推动净化政治生态。建立完善谈话提醒“两机制一指引”，全市开展谈话提醒2953人次。结案处分党员、干部145人，运用后三种形态处分党员、干部分别占61.4%、14.5%、24.1%。四是扎实推进纪律检查体制改革，不断压实全面从严治党“两个责任”。建立健全党委（党组）主体责任清单，落实一把手向纪委全会述责述廉述德和向党委提交书面述廉报告制度。认真落实“一案双查”，实施责任追究15宗，处理19人，其中党纪处分6人。开展派驻、巡察、办案“三位一体”试点，巩固深化市纪委派驻监督全覆盖成果。完成县级纪检监察机关内设机构改革。五是坚持标本兼治，不断深化源头治理。探索开展镇（街）以案治本试点，扎实推进党员领导干部“八小时以外”活动监督工作,出台贯彻落实“三个区分”实施意见，实现市直单位接受党纪法规宣讲全覆盖。

    郑成桑深入分析了当前我市党风廉政建设和反腐败工作存在的短板，指出对存在问题要引起高度重视，采取措施，努力加以解决。

    郑成桑强调，全市各级纪检监察机关要坚持聚焦监督执纪问责，保持定力，补足短板，把下半年工作做得更好，切实以党风廉政建设和反腐败斗争新成效促进改革发展稳定和全面从严治党。重点抓好以下五个方面工作。一是要深入实践“四种形态”。把握运用“四种形态”，目的是恢复良好的党内政治生态；要害是抓早抓小、敢于批评，加强日常监督管理；重点是违纪必究，治病救人；关键是明确责任、强化担当。落实“四种形态”，才能做实把纪律挺在前面，让纪律成为带电的高压线，真正体现把握好“树木”与“森林”的关系，达到标本兼治的效果。二是要持续保持惩治腐败高压态势。要坚持零容忍、全覆盖、无禁区，坚持有案必查、有腐必惩，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，突出问责案件、换届案件、基层案件和大案要案四个执纪审查重点，持续保持遏制腐败高压态势。三是要不断深化派驻监督全覆盖改革。要巩固深化市纪委派驻监督全覆盖成果，全面健全落实“1+5”文件制度，发挥好派驻监督的“探头”作用。四是要积极探索开展市县巡察工作。要把开展市县巡察，作为协同推进 “两个责任”落实、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，发现并查处一批群众反映强烈、损害群众切身利益的违纪违法问题，推动基层管党治党从宽松软走向严紧硬。五是要持续深化标本兼治。要深化镇街以案治本试点，认真开展纪律教育学习月活动，总结和逐步推广党员领导干部“八小时以外”活动监督试点经验，积极推进政府投资工程廉情预警评估系统建设, 推动构建“亲”和“清”的政商关系,建立改革容误机制，激励党员干部干事创业。

    郑成桑要求，必须以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，全面加强能力建设, 严格内部管理监督, 毫不懈怠履职尽责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。