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为举报者撑起“保护伞”<br>——省纪委副书记陈波做客“南粤清风网”解读广东举报贪腐“绿色通道”

2015-12-14 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

“您好!您反映的问题,省纪委目前正在按程序办理。”每接到一个实名举报件,省纪委信访室的干部都会通过电话向实名举报的群众核实并反馈办理情况。

    今年以来,广东省纪检监察机关聚焦主业主责,依托信息网络技术进一步开辟信访举报新渠道,受理群众举报和核查信访举报问题线索的力度不断加大。1-10月份,全省纪检监察机关收到群众信访举报数量已达到55414件。

    这些举报信投到纪委后,会不会石沉大海?怎样保障举报人的信息安全?信访举报在我省反腐败工作中发挥了怎样的作用?日前,广东省纪委副书记陈波做客南粤清风网在线访谈,就网友关心的问题进行答疑解惑。

    群众举报成获取贪腐线索“主渠道”

    十八大以来,广东省纪检监察机关收到群众信访举报总体呈高位运行态势。2012-2014年,全省纪检监察机关收到群众信访举报分别为76856 件、62065件、64917件,而今年前10个月已达到55414件。这些信访举报问题线索,就是查办腐败案件的“弹药”。  

    据陈波介绍,在今年我省查处的省管干部中,信访举报提供了相关线索的近60%。如省地质局原局长欧阳志鸿、省水利厅原厅长黄柏青、省工商局原局长朱泽君、省机场集团原总裁刘子静、省扶贫办原主任莫定伟等,都有大量的信访举报提供了线索。2014年,茂名市委原书记梁毅民,深圳市委原常委、政法委书记蒋尊玉,阳江市原政协主席韦丽坤,省政府原副秘书长、省海防与打私办原主任罗欧,省广晟资产经营有限公司原总经理钟金松等被查处,也均有信访举报提供了他们的问题线索。

    除了对严重违纪违法的领导干部进行审查并作出党纪政纪处分外,省纪委还查处了群众举报的大量违反中央八项规定精神和“四风”问题。如今年查处的省粤财投资控股公司部分领导干部违规打高尔夫球、珠江电影集团部分领导干部违规发放领取“开门利是”等一批“四风”问题,其线索都是来源于群众举报。

    群众信访举报亦是农村基层问题线索排查的主要来源。今年4月起,广东省开展农村基层党员、干部违纪违法问题线索集中排查活动,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。截至11月底,全省共排查出农村基层党员、干部违纪违法线索23033条,经初核属实转立案8347件,结案5169件,给予党纪政纪处分5115人。

    各级纪委探索创新 开辟举报“绿色通道”

    近年来,广东省各级纪检监察机关依托现代信息网络技术,建设举报网站、手机短信举报平台等新渠道。目前,全省各级纪检监察机关已逐步建成了来信、来访、12388电话、网络、手机短信“五位一体”的信访举报受理平台,让群众参与反腐败斗争、举报不正之风和腐败行为更加方便、快捷。

    近日,省纪委官方微信公众号“南粤清风”正式开通,该公号除了权威发布广东党风廉政建设和反腐败工作的重要消息,还开通了“举报直通车”,用户通过公号可以直接登入省纪委举报中心页面,进行举报投诉。

    一些地市纪委也不断探索尝试,提供更多便捷服务。比如有的地方开通“邮政绿色举报通道”,在邮局提供了纪检监察信访举报专用信封;有的地方实行定期下访、集中接访制度,走到群众中去收集问题线索;有的开通信访举报“QQ工作室”或者微信公众号,提供举报咨询;有的开通视频接访、约访等等。

    在回答网友关于信访举报的受理范围时,陈波表示,中共中央近日印发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”。群众若发现党员干部违反了这“六大纪律”的行为,就可以向纪检监察机关举报。

    实名举报最有效 严保举报人信息安全

    “举报信写得笼统模糊,泛泛而谈,反映某个党员领导干部贪污腐败,但又无具体违纪问题说明,甚至有些缺少关键的举报要素信息等,这样的举报信很难得到有效处理。”陈波坦言,当前我省收到信访举报件仍存在不足。

    他给网友支招,写举报信一是要有明确、主要的举报对象;二是要有尽量翔实的违纪问题的说明;三是要尽可能提供有关证据;四是实名举报,留下联系方式。实名举报将会优先受理、限时办理和反馈调查处理结果,查处腐败问题成功率更高。

    然而,有不少网友也提出了顾虑,担心实名举报,自己的信息会被泄露,遭到报复打击。对此,陈波表示,目前我省纪检监察机关制定了多个关于保护举报人信息和保障实名举报人权利的制度。凡是属于检举控告事项的,举报人姓名、工作单位等身份信息必须严格保密,并在举报信息管理、举报材料转办、调查处理、答复反馈、实名举报奖励等多个细节规定了操作要求,确保不会因工作中的疏忽造成举报人信息的泄露。对泄露举报人信息的,将严厉追究纪律和法律责任。同时,广东还制定了对打击报复举报人行为的责任追究和惩处规定,因向纪检监察机关举报而遭到打击报复的,将对有关责任人进行严肃调查和处理。

    2014年,省纪委在全省开展了一次集中奖励实名举报有功人员的活动,共对38宗实名举报案件的63名举报有功人员进行了奖励,总额达74.3万元。

    发帖举报打草惊蛇 易泄露个人信息有风险

    有网友提出,通过网络媒体和社交平台“发帖曝光”也是一种举报方式,可能会更快得到处理。对此,陈波持否定态度。他建议广大群众应通过广东省纪委、省监察厅官方网站“南粤清风网”或纪检监察机关12388统一举报电话等官方渠道反映违纪问题。

    他指出,尽管有一些违纪问题通过网络曝光,最终也得到查处,但这种方式存在很多弊端:一是举报人有可能会被通过技术手段查找到真实身份,进而影响自身安全;二是有可能造成举报信息泄露,引起被举报人警觉,提前毁灭证据,或者与相关人串供、订立攻守同盟,不利于纪检监察机关查处违纪问题时收集有关证据;三是不实的举报信息即使经过调查后能够澄清事实,但在网络传播、炒作过程中对有关当事人造成的名誉伤害和生活影响难以挽回。

    陈波还透露了一起因蓄意诬告被追究法律责任的案例。广东某市一名市民,曾因其违章建筑被有关部门强行拆除,为泄私愤在网上发帖,举报该局局长拥有“皇宫式别墅”,还伪造照片贴上网,引起网络热炒。纪检监察机关核查后,查明反映的问题不属实。公安机关经过调查,查明了发帖人蓄意诬告、发布谣言在网上传播的事实,移交检察机关以寻衅滋事罪提起公诉。

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