近年来，云浮市认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求，坚持群众路线，扎实推进以网上办事大厅龙头的廉洁高效的市县镇村四级政务服务体系建设，运用“制度+科技”手段，推动转变政府职能和深化行政审批制度改革，从源头上加强对行政审批权力运行监督和遏制“门难进、脸难看、事难办”等损害群众利益不正之风，努力让群众足不出户、足不出村、足不出镇就能办事，为云浮跨越赶超、科学崛起创造良好环境。至去年底，实现市县镇三级网上办事大厅（政府公共服务平台）、市县镇三级行政服务中心和全市965个农村（社区）便民服务站全覆盖。去年，网上办事大厅、行政服务中心和便民服务站去年累计受理办件30多万件，为群众提供廉洁高效政务服务。

一、全面建设市县镇三级网上办事大厅。2012年10月，市政府出台《云浮市网上办事大厅平台建设工作方案》，提出在完成省要求的功能任务前提下，在全市统一的电子政务及电子监察一体化平台之上，充分整合电子政务资源，利用两年左右时间，采取市县镇一体化统筹建设的方式，搭建政府公共服务（网上办事）、信息资源共享、电子纪检监察、政府绩效管理、社会信用服务“五大平台”，拓展和深化网上办事大厅。全市各级纪检监察机关出台网上办事大厅建设专项效能监察工作实施方案和网上办事大厅效能监察细则、综合效能测评规则，加大协调督促检查力度，推动牵头建设单位以市县统建为抓手，推进市县镇网上办事大厅建设模式统一化、建设内容标准化、业务应用无缝化。结合深化第五轮行政审批制度改革，按照事项不可再拆分细项、办结时限总体压缩50%左右以及“应进必进、实时监察”的要求，全面开展行政许可、非行政许可、公共服务事项梳理及流程优化。至去年上半年，按省提出的政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察5项功能功模块标准，率先在全省全面开通市县镇三级网上办事大厅（政府公共服务平台），实现与省网上办事大厅无缝对接。至2014年4月中旬，市、县、镇三级网上办事大厅已进驻事项4176项（行政许可2470项，非行政许可1255项，社会事务451项），审批事项进驻率100%，其中可在线申办4008项（一级深度3400项、二级深度3290项、三级深度3231项）。市、县、镇三级网上办事大厅累计网上申办87622件，平均办结时限比法定期限缩短53.17%；受理群众咨询投诉5.93万件。电子纪检监察平台已完成10个监察子系统建设，实现网上审批全程实时电子监察；政府绩效管理平台已搭建软件系统模型;社会信用服务平台已完成与市征信系统对接，可提供企业信用信息查询服务。

二、全面建设市县镇三级行政服务中心。在建成市县两级行政服务中心的基础上，市纪委协助市委出台《云浮市实施农村基层廉政工程的意见》，全面推进镇级行政服务中心等廉政机制建设。至目前，实现市县镇三级行政服务中心（社会事务服务中心）全覆盖，其中市级1个（市和云城区共用）、县级4个、镇级63个，服务中心制度化、规范化建设不断深入。各级行政服务中心普遍建立健全窗口工作人员岗位责任制、信息公开、一次性告知、限时办结、电子监察等制度，特别是市行政服务中心采取引入ISO国际质量管理体系、每月开展满意之星和效率之星评选活动、对驻中心窗口人员实行年度集中考核等措施，提高办事效率。同时，各级行政服务中心通过网上公开、办事指南公开相结合的方式，对进驻服务事项实行“六公开”，即审批事项、办理程序、政策依据、申办要求、服务时限、收费标准公开，促进了阳光审批、透明行政。去年，市县镇三级行政服务中心共受理办件22.77万件，其中市级10.28万件，群众满意率99.8%以上。市纪委出台《全面规范和提升农村集体“三资”管理工作指导意见》，推动镇级农村集体资源交易平台（产权交易中心、工程招投标中心）建设，并将之纳入镇级行政服务中心，实行公开公平公正交易。至目前，全市63个镇（街）建成了农村集体资源资产交易平台，累计开展资源资产交易315宗，成交金额13522.04万元，增加收入1022.08万元；开展工程招投标交易88宗，金额2030.7万元，节约149.8万元。去年8月，该市还把公共资源交易中心作为政务服务体系建设的重要内容，拓展政务服务工作，市纪委协助市政府出台《云浮市公共资源交易中心筹建方案》，按照“一委一中心”（“一委”就是成立公共资源交易管理委员会，“一中心”就是组建公共资源交易中心）的公共资源交易组织架构，全力推进市级公共资源交易中心筹建工作，推进公共资源交易监管体制改革。市公共资源交易中心已于今年2月26日挂牌。

三、全面建设农村（社区）便民服务站。去年9月，结合网上办事大厅建设专项效能监察和推广新兴县依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点（全国100个试点单位之一）经验，市纪委协助市委市政府出台《云浮市廉政直通车扩容提质工作方案》，制订《云浮市基层便民服务站建设规划方案》，推动在网上办事大厅建设基层便民服务系统，实行统一入口、分权受理、多级联动，办理涉及农村基层民生的民政、计生、医保、农业等审批服务；同时，按照统一基本设备、统一网络租费、统一办事场所、统一代办人员、统一服务公开“五个统一”思路，坚持“网络式”和“跑腿式”代办服务相结合，推进农村基层便民服务站建设，通过代办员驻点或上门收件代办，努力实现群众足不出户、足不出村就可申办民生服务事项。至去年底，该市965个村（社区）服务站初步实现硬件和网络全覆盖。今年以来，研究制定《云浮市基层便民服务站“三化”建设工作方案》，全力推进便民服务站运行常态化、工作制度化、管理规范化建设。从规范便民服务站咨询服务、代理申报和全程代办三大职责，推动村干部全员培训，加大宣传力度、让便民服务家喻户晓入手，推进运行常态化；从建立完善全程代办机制，健全落实后置审核机制（先根据便民服务站上传电子扫描件审核和走完网上审批程序，最后领证时审核原件发证），建立一次性告知、限时办结、服务承诺、效能投诉等基本制度入手，推动工作制度化；从规范场地、牌匾、设备管理和维护、考核入手，推进管理规范化。至 2014年 4月 22日 ，网上办事大厅基层便民服务系统共有210项服务事项可实现网上全流程审批和电子监察，全市965个农村（社区）便民服务站累计代办20658件，提前办结率达90%以上，有效促进权力网上行使、网上监管，防控廉政风险。