11月19日，云浮市纪委监察局召开全市纪检监察机关干部大会，专题学习党的十八届三中全会精神，传达了省委常委、省纪委书记黄先耀在全省纪检监察系统学习党的十八届三中全会精神研讨班上的重要讲话精神。会议结合纪检监察工作实际，就落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出部署，提出从“三个方面”把握纪检监察工作新任务新要求。

一、从“六个紧紧围绕”中把握纪检监察工作新任务新要求。会议强调，各级纪检监察机关要深刻认识全面深化改革与推动党风廉政建设和反腐败斗争的关系，充分发挥纪检监察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用。一要牢固树立“主动为经济发展服务”的理念，充分发挥纪检监察职能作用，积极探索市场经济条件下反腐倡廉工作规律，认真解决经济发展软环境中存在的突出问题，深化经济体制改革。二要适应当前社会法治意识不断增强的实际，坚持用法治思维和法治方式反对腐败，深化政治体制改革。三要大力推进廉政文化建设，注重精神文明建设和政治文明建设相结合，以优良的党风政风带动社风民风，强化遵守党纪国法的自觉性，真正使廉荣贪耻的意识内化于心、外化于行，努力培养全社会对腐败现象“零容忍”的社会氛围。四要切实纠正损害群众利益的各种不正之风，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。五要加强执法和效能监督，及时查处有关违法违纪案件，确保政令畅通。六要继续巩固落实中央八项规定，坚决反对“四风”，建立作风建设长效机制，深化党的建设制度改革。

二、从“强化权力运行制约和监督体系”中把握纪检监察工作新任务新要求。会议指出，制度+阳光，是把权力关进制度笼子的根本之策。要使制度笼子管住权力，关键在于建立完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。一要完善党的民主决策机制。继续扩大民主权利，落实参与权、表达权、知情权、程序权和监督权等新兴权利，推进各种民主权利制度化，重点保障公民参与决策、参与立法和制度建设的权利。二要推进权力运行程序化和透明化。厘清权力的边界，明确职权范围及其责任，尤其要以制度形式明确集体决策法律责任的承担方式,防止大量存在的集体决策行使职权而导致的腐败行为责任承担的弱化和虚化。建立健全党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各类办事公开制度，提高政府工作透明度和公信力。紧紧围绕人、财、物重点领域、领导岗位和权力运行的关键环节，推进廉政风险防控机制建设，力争做到风险防控到点、制度覆盖到岗、工作落实到位。三要推进惩治和预防腐败体系建设。积极探索惩防体系建设的内在规律和本质要求，推进惩治和预防腐败体系建设理论创新、制度创新、实践创新和方式方法创新。在工作理念上，要由侧重权力反腐向更加注重制度防腐转变；在工作方法上，要由侧重惩处腐败向更加注重源头防治腐败转变；在工作机制上，要由侧重党内推动、党纪引领向更加注重健全国家法律法规、扩大社会参与转变。

三、从“加强反腐败体制机制创新和制度保障”中把握纪检监察工作新任务新要求。会议要求，各级纪检监察机关对中央、省精神要融会贯通、有机结合，深入研究解决影响反腐败体制机制创新和制度保障的深层次问题。一要加强反腐倡廉资源整合。要顺应社会主义民主法治建设进程，坚持和完善反腐败协调小组工作机制，切实提高统揽全局、统筹力量的能力，实现对腐败全过程、全方位的组织协调，进一步形成和巩固全党全社会共同反腐败的良好局面。探索整合各级纪检监察派驻机构，形成由同级党委统一领导，同级纪委组织协调，按干部管理权限行使办案管辖权，分区域、分行业的集中办案工作机制。鼓励支持基层改革创新，将镇级纪委整合成几个办案协作区，探索构建以市、县纪委办案为主，办案协作区参与的办案机制。同时，要按照省纪委的部署，推进乡镇纪委书记到省纪检监察干部培训基地进行全员培训。二要优化机构设置，突出办案主业。立足惩治、预防、监督、综合等基本职能调整力量，明晰职能，防止职责重叠交叉，切实解决力量分散、机构小而全、专业化水平不高的问题，增强反腐倡廉活力。要落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定。要推动基层纪委全员办案，力争通过两至三年努力，基层纪委办案人员占机关人数达75%以上。要提高线索核查率，检举类线索核查率要达到100%，坚持抓早抓小，关心爱护干部。要提高审理结案率，力争当年所立案件结案率达到90%以上。三要加强制度建设。注重制度的有效性和可操作性，加强教育、监督、惩治和预防等各项制度建设，用制度约束权力，让权力按照法定权限和程序运行。增强纪律的刚性和约束力，实现由权力反腐向制度反腐的转变。