云浮创新述责述德述廉方式强化对“一把手”的监督
云浮市作为我省党风廉政建设第一责任人述责工作地级市的先行点,2011年以来共对市、县两级60名党风廉政建设第一责任人开展了口头述责。近日,该市召开市直单位党风廉政建设第一责任人述责述德述廉(以下简称“三述”)大会,对市发改局、市经信局、市人社局、市农业局、市文广新局、市食品药品监督管理局等6个市直单位“一把手”进行“三述”。此次活动呈现出以下四方面的新特点:
一、主题突出,针对性强。与往年的述责活动相比,此次“三述”活动内容更丰富,紧紧围绕“落实党风廉政建设责任制、加强从政道德建设、保持廉洁自律”的主题,立足“一把手”的岗位、紧贴“一把手”的实际、对照“一把手”的标准来展开,将履责、品德、廉洁的内容贯穿于查、述、评的各个环节,做到围绕主题不偏移、突出重点求实效。
二、找准问题,确保成效。该市党风廉政建设领导小组办公室专门召开各有关单位负责同志参加的协调会,统一思想、明确要求、积极配合,形成推动工作的整体合力。通过问卷调查、召开座谈会、个别约谈、函询信访部门等方式,对“一把手”执行党风廉政建设责任制、坚持廉洁从政、加强思想道德建设等三方面情况进行调查,认真撰写点评材料。会前,由“三述”对象对个人履责、品德、廉洁的情况进行系统回顾,虚心听取干部群众的意见,认真撰写“三述”报告,并经所在单位党组会议审议通过后书面报市党风廉政建设领导小组。
三、评议面广,强化监督。与以往的述责活动相比,该次“三述”活动的评议人员除了包括市委常委,市人大常委会、市政协主要负责人,党员副市长;市党风廉政建设领导小组成员,市法院院长、市检察院检察长,市委、市政府政府正、副秘书长,市委组织部副部长,各县(市、区)党政负责人,还将评议人员扩大到全体市纪委委员、部分市人大代表、政协委员和特邀监察员。其中,市纪委委员占与会评议人员的32%,市人大代表、政协委员和特邀监察员占与会评议人员的13%,既符合省纪委对“三述”活动的有关要求,又发挥各方面的监督作用,对于发挥各方面的监督职能作用是一个十分重要的探索。
四、求真务实,彰显公平。该市“三述”大会按照口头陈述、接受询问、领导点评、书面评议、当场公布评议情况五个程序进行。“三述”对象在会上所作的报告,既肯定成绩,查找不足,又明确今后努力方向。市委书记的点评,客观中肯,勇于“亮短揭丑”,不搞一团和气。参加评议人员会前认真审阅“三述”报告,结合平时了解掌握的情况进行提前酝酿,对“三述”对象及其单位的热点难点问题进行提问,并对“三述”对象在履责、品德、廉洁等方面的情况进行书面评议。评议结果由市纪委书记当场公布,经与会的72名评议人员投票评议,6位“三述”人员总体评价“满意”和“比较满意”的总票数均在90%以上,都被评为“好”等次。