今年7月，省委常委、省纪委书记黄先耀在我市调研党的群众路线教育实践活动时，对我市网上办事大厅建设工作给予充分肯定。指出“云浮坚持群众路线，切实为群众办好事实事，全面建立了县行政服务中心和镇社会事务服务中心，建起了村级便民服务站，开通了网上办事大厅，这些便民服务不仅提高了工作效率、方便了群众，也能从源头上遏制不正之风。”近日，省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长钟世坚也作出批示：“云浮多管齐下，大力度推动网上办事大厅建设，逐步网上办事全覆盖，优化行政服务环境，做法很好。”网上办事大厅再次让云浮成为全省电子政务建设的“试验田”和“先行地”。

     “水到渠成”。这是对我市全面开通市县镇三级网上办事大厅工作的最好诠释。

今年4月份的某一天，44岁的新兴县簕竹镇非雷村村民郑石水，准备在村里盖一栋新房子。由于要办理土地证，他兴致冲冲地找到村支书黄水荣，黄水荣告诉他，只要带户口簿和身份证到村委复印，留下复印件就行了，剩下的事情由村委“搞掂”，果不其然，一个星期后，郑石水接到通知说他的土地证已经办好了。后来老郑才知道，原来县里在各个村委会设立了便民服务站，配备了电脑和扫描仪，在代办员的帮助下，只要登录‘新兴县基层便民服务系统’，在网上就可以办理自己所需的待审批事项，这是我市网上办事大厅建设延伸至村镇的一个缩影。

政务公开和政务服务向镇村延伸，使村民“足不出村、不出镇”就可以办好想办的事，这是网上办事大厅实现“服务到点”给群众带来实实在在的好处。

构建一体化服务型电子政府

记者了解到，根据相关方案，我市计划利用两年左右时间，搭建政府公共服务（网上办事）、信息资源共享、电子纪检监察、政府绩效管理、社会信用服务“五大平台”，拓展和深化网上办事大厅含义。在建设方式上市县镇统筹建设，在业务上实现市县镇村四级协同，着力构建公开、办事、共享、监督、考核、防控紧密结合的一体化服务型电子政府。

至目前，按省里提出的政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察5项功能模块标准，我市已全面建成市县镇三级网上办事大厅政府公共服务平台，实现与省网上办事大厅无逢对接；超出省网上办事大厅标准，电子纪检监察平台已完成10个监察系统建设；社会信用服务平台已完成与市征信系统对接，可提供企业信用信息查询服务；政府绩效管理平台已搭建软件系统模型。网上办事大厅建设，犹如织起一张为民服务的“政务网”，而这张网，解决了政府困扰多年交叉重叠、审批程序复杂的难题，使基层政府昔日“权责失衡”的想象转向“权责一致”，实现了“内”对“外”简政，“上”对“下”放权，使束缚简政放权的“紧箍咒”被逐一破除。

965个村（社区）便民服务站年内全覆盖

 记者了解到，为确保面向农村基层的服务事项统一入口、分权办理、上下联通，方便农村群众办事，还全面开通了全市镇村基层便民服务系统，至目前，各地基层便民服务系统共可网上申办204项便民服务。与此同时，我市还根据农村实际情况，通过配备上网电脑、高清拍摄仪、打印机等设备，升级建设全市63个镇（街）本级和965个村（社区）共1028个便民服务站，开展免费代办服务。群众不会电脑网上申办，村干部帮助搞点。至目前，设在镇（街）行政服务中心的63个镇级便民服务站已全面完成升级建设；设在村“两委”办公楼内的村级便民服务站已升级建设304个，预计今年底前实现全市965个村（社区）便民服务站升级建设全覆盖。镇村两级367个便民服务站已开展代办服务8145件。

市县镇网上办事大厅的正式运行，真正实现了“全市一张网”，给政府进一步简政放权提供了很大的空间，既解决了信息不对称的问题，又以网络的公开透明压缩权力寻租的空间，真正得到实惠的，不仅是百姓，还有政府。

市县镇已进驻服务事项3947项

   结合深化第五轮行政审批制度改革和网上办事大厅办理事项办事流程优化工作方案，按照事项不可再拆分细项、办结时限总体压缩50%左右以及“应进必进、实时监察”的要求，我市全面开展行政许可、非行政许可、公共服务事项梳理及流程优化，建立网上全流程审批制度，根据网上提交的电子化材料合法性认定难的问题，建立和推行“后置审核”制度，即先网上受理审批、后审核原件发证，实施网上全流程审批。截止 8月 14日 ，市县镇三级网上办事大厅已进驻服务事项3947项，可在线申办3807项，累计办理业务22928件，公开政府信息34703条，网上政民互动信访29670件，回复25982件。

    此外，为实现政务服务便利化，我市建立“一表制”企业并联审批系统。通过系统对接，将工商、国税、地税、公安、质监5个部门异构系统有效整合，由工商牵头受理，实现“一表登记、统一受理、信息共享、并联办理”，简化审批流程，缩短审批时限，提高办事效率；建立个人/企业网页。通过个人/企业网页，提供个性化专属服务，为网上办事的个人和企业提供信息订阅、网上申请、在线跟踪、短信通知提醒、证照自动集成、常用事项归集、在线预约等实用型服务，还可查询个人社保基金、住房公积金、水电、车辆违章以及企业信用信息等公共服务信息，有效扩展政府服务内容。