省纪委副书记钟世坚同志勉励云浮推进政务服务体系建设创新
为贯彻落实党的十八大关于加快推进政务服务体系建设的部署,省纪委副书记钟世坚同志3月26-27日带领调研组到云浮开展调研,先后参观考察罗定发展规划展示馆、双东环保工业园、附城街道行政服务中心,新兴县簕竹镇“三办两中心”、产权交易平台和良洞村便民服务站以及新兴县行政服务中心、县镇村三级网上审批系统,云安县镇安镇河东村便民服务代办点,云城街道行政服务中心,市行政服务中心及网上办事大厅,并召开政务服务体系建设座谈会,对云浮推进市县镇村四级政务服务体系建设给予充分肯定,并勉励该市继续推进政务服务体系建设创新。
一要加大政务服务事项进驻力度,确保应进全进。建立健全政务服务体系建设领导体制和工作机制,加大推进市县镇村四级政务服务体系规范化、制度化、信息化建设统筹协调力度。党委政府统一要求、强力推动,纪检监察机关加强督促检查,减少和规范垂直管理的乡镇“七所八站”实体专用楼堂改造建设,推动资源整合、集中服务,加大实体行政服务中心(村级服务站)和网上办事大厅行政审批、公共服务事项进驻力度,确保事项应进全进。
二要加强四级便民服务纵向对接,提供一站式服务。积极总结推广基层“实体式”、“跑腿式”和“网络式”便民服务代办做法,探索创新市县镇村四级便民服务代办机制,加强纵向对接,推动和深化“一站式”、“ 一网式”便民服务,努力实现群众足不出村可办事、办成事。强力推进第五轮转变政府职能深化行政审批制度改革,进一步向市场、向社会、向基层放权,确保市县两级审批事项压减40%以上,精简和优化审批服务流程,优化发展环境。
三要加强便民服务管理制度建设,保障科学运作。紧密结合行政审批制度改革,加强审批服务事项调整和管理制度建设,推行驻窗口工作人员与所在部门分离由行政服务中心统一年度考核制度、每月“满意之星”和“效率之星”评选制度,完善一次性告知、限时办结、效能投诉、电子监察等制度,推动审批服务“三集中三到位”,即部门审批职能和人员向一个内设科室集中、各部门行政审批和公共服务事项向行政服务中心集中、行政服务中心对各部门进驻事项集中管理,做到事项进驻到位、审批授权到位、电子监察到位。
四要规范统一网上办事服务软件,防止信息孤岛。注重顶层设计,统一规划和开发部署市县镇村网上办事服务软件,通过技术性手段加强垂直管理部门独立审批系统与网上办事审批系统对接,加强省市县镇村五级网上办事互联互通,避免不同软件系统不兼容,防止形成信息孤岛。积极实施网上并联审批、全流程审批,提升政务服务网上公开、网上审批和网上监管水平。
五要加强便民服务培训宣传推广,打造惠民工程。加强驻窗口工作人员业务培训,规范业务受理、流转、审批、办结、反馈等各个环节的操作,全面掌握网上办事流程和操作方法,做好办事群众的服务和引导,不断提高审批服务质量和效能。加强对具有审批职能部门领导干部使用网上审批系统的培训,提高应用现代信息化设备办公、审批能力和水平。面向社会群众,加强网上办事宣传推广,让广大群众认识、接受和主动利用网上办事。