近日，云浮市召开市直有关部门落实2012年反腐倡廉责任分工暨廉政风险防控工作会议，提出以“八个新突破”为抓手，全面推进今年反腐倡廉任务落实，为全市经济跨越赶超、科学崛起，建设幸福云浮提供坚强保障，为党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开营造风清气正的环境。

一是在建立重点工程项目的廉政监督机制方面有新突破。对今年确定的100项重点项目加强监督检查，实行限时办结、定期报告、督查通报、考核奖罚等制度，确保重点工程项目建设高效廉洁优质。市政府已连续第四年与100项重点工程项目责任单位签订了廉政责任书。要求责任单位要分解责任，完善制度，加强管理，逐项排查廉政风险，建立重点工程项目廉政风险防控机制；市治工办加强对项目建设廉政和效能情况的监督检查，及时通报反馈检查情况，对发现存在严重问题的环节，要挂牌督查，严格问责。

二是在加强廉政风险防控机制建设方面有新突破。认真总结去年在“一县五局”开展廉政风险防控试点工作的基础上，积极探索经验，出台实施意见，建立事前预防、事中监控、事后处置三道防线，全面推进横向到边、纵向到底的廉政风险排查和防控工作。重点抓三个环节：一是立足岗位“查”风险。突出决策岗位、重要管理岗位、重要操作岗位深入排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等“五类风险”。二是分级预警“避”风险。围绕各类风险点，按照风险发生几率和危害程度，分类制定风险等级，确定防控职责，实行分级管理、分级负责。三是机制建设“化”风险。制定科学的风险防控措施，建立廉政风险动态监控、定期检查分析和考核管理制度，真正形成用制度管权、管人、管事的长效机制。

三是在加强换届后领导班子和领导干部作风建设方面有新突破。一是加强廉政教育。举办县镇两级新任职党政领导干部党纪政纪法纪教育培训班和全市第二期权力集中部门资金密集领域领导干部教育培训班，对新任职领导干部开展廉政教育。二是加大作风整治。督促落实领导干部基层调研、定期接访下访等制度，加大治庸治懒治散力度，严肃处理不作为、乱作为、慢作为等行为。三是出台述责述德述廉的实施意见。全面推进下一级党委（党组）主要负责人向上级党风廉政建设领导小组和纪委全会述责述德述廉工作，切实加强对“一把手”的监督。

四是在创建政府绩效管理方面有新突破。研究制定工作意见和方案制度，建立绩效评估指标体系，建立政府领导评价、绩效组织评价和社会公众评价相结合的绩效评估机制，建立完善体现绩效管理导向作用的激励和问责机制，全面开展试点工作。全面推进市县两级政府行政效能投诉中心建设，以行政服务中心为依托，以12345政府服务热线、政风行风热线、农村廉政直通车和网络问政平台为重点载体，建立效能投诉快速受理、分办督办、核查通报和反馈机制。建设绩效考评信息管理系统，实现对各地各单位绩效指标的全程管理、实时监控、定量考核。

五是在工程建设领域诚信体系建设方面有新突破。全面推进全省工程建设领域诚信体系建设试点示范市建设。一要继续完善市县两级工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏，提高信息发布的准确性、规范性和有效性。二要全面完善“双信息”数据管理平台，将工程领域公开发布或内部共享“双信息”纳入电子监察系统监管。三要完善建设市场各方主体的信用档案管理制度，及时发布建设市场各方主体信用信息，对不良行为记录进行公告，强化对市场主体的动态监管。四要建立健全失信惩戒和守信激励机制，强化信用分类监管，对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要重点监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，营造公平公正竞争秩序。

六是在推进网上全流程审批系统建设方面有新突破。继续巩固完善市县镇三级行政服务中心和电子监察系统，启动行政电子监察系统第三期工程建设和第五轮行政审批制度改革，依托电子政务及电子监察基础平台，全面推进市县两级网上全流程审批系统建设，实现市县两级非涉密行政审批事项网上审批、并联审批、全流程审批。

七是在治理群众反映强烈问题方面有新突破。一是大力倡导和实施“六个不准”。认真贯彻落实省纪委提出的“六个不准”规定，及时纠正和严肃处理公款大吃大喝行为。迅速在《云浮日报》进行摘登宣传。同时，要求各级纪检监察机关和财政、审计等部门加强监督，对违反规定的，给予通报批评、停职检查直至纪律处分，并由相关人员承担或支付相应费用。二是要积极开展“三打两建”行动。把“三打两建”工作作为今年工作的重中之重。要求各地各部门强化措施，严格责任，强化督导，精准打击。通过以打促建，切实建立起政府主导、部门联动、行业规范、企业自律、社会参与的长效工作机制。

八是在加强农村基层党风廉政建设方面有新突破。在继续巩固“阳光村务”、农村基层廉政和农村廉政直通车三项工程基础上，重点抓好：一是进一步加强和规范农村集体“三资”管理，在今年5月底前，以镇（街）为单位对全市965条村（社区）“三资”再进行一次集中清理和对全市9502条村民小组“三资”全面清理，积极推进托管制，将“村帐镇代理”向组级延伸，全面规范“三资”管理。二是进一步完善农村廉政直通车平台信息公开督查机制，充分发挥已建成的覆盖全市63个镇（街）、965个村（社区）的1028个直通车服务站的作用，及时公开和更新“三资”台帐，实现实时监控。三是按照“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”要求，设计标准统一的村级财务收支、资产经营收益、资源资金分配等项目的墙上公开栏，对涉及农民利益的重大“三资”问题以及群众关心的“三资”事项随时公开，提升“三资”管理规范化水平。