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云浮市纪检监察系统认真履行职责为迎接党的十八大营造良好的政治氛围

2012-04-18 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

今年以来,云浮市各级纪检监察机关认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会精神,全面履行职责,以“六个加强”推进反腐倡廉建设,为迎接党的十八大的胜利召开营造了风清气正的政治氛围。

一、加强廉政教育监督,促进权力规范运行。一是以落实《廉政准则》为重点,加大党员干部廉洁诚信教育力度。组织9名新任职县(市、区)党政“一把手”,向全社会作出“十项廉政承诺”。二是举办县镇两级新进班子领导干部廉政教育培训班和全市第二期权力集中部门、资金密集领域领导干部廉政教育培训班,教育引导领导干部保持纯洁性和先进性。云城区开展廉政手机报宣传教育活动,云安县把法治文化与廉政文化相结合开展创建示范县活动,效果良好。三是认真总结去年在“一县五局”开展廉政风险防控试点工作的基础上,积极探索廉政风险防控工作经验,出台加强廉政风险防控工作的实施意见,在全市全面铺开廉政风险防控工作,着力规范人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的用权行为。四是出台述责述德述廉的实施意见,全面推进下一级党委(党组)主要负责人向上级党风廉政建设领导小组和纪委全会述责述德述廉工作,切实加强对“一把手”的监督。

二、加强监督检查,服务保障科学发展。一是突出今年全市涉及总投资1057亿元(年度投资191亿元)的100项重点工程项目、中央和省扩大内需项目、民生十件实事三个重点,加强监督检查,确保项目建设廉洁高效优质。近日,该市组织100项重点工程项目责任单位与市政府连续第四年签订了廉政责任书。云安县围绕“项目攻坚年”中心工作以“四查四促”为抓手加强对重点项目的监督检查。二是大力加强作风建设,提高执行力。全面开展政府绩效管理试点,建立绩效评估指标体系,完善体现绩效管理导向作用的激励和问责机制。以行政服务中心为依托,以12345政府服务热线、政风行风热线、农村廉政直通车和网络问政平台为重点载体,全面推进市县两级政府行政效能投诉中心建设,建立效能投诉快速受理、分办督办、核查通报和反馈机制,加大治庸治懒治散力度。郁南县开展“改进作风,人人监督,提升效能,共促发展”活动,着力整治“庸、懒、散”作风,提升政府服务效能。三是大力推进行政网上全流程审批,继续巩固完善市县镇三级行政服务中心和电子监察系统,启动第五轮行政审批制度改革,依托电子政务及电子监察基础平台,全面推进市县两级网上全流程审批系统建设,实现市县两级非涉密行政审批事项网上审批、并联审批、全流程审批。

三、加强农村基层党风廉政建设,提升社会管理科学化水平。在继续巩固“阳光村务”、农村基层廉政和农村廉政直通车三项工程基础上,重点抓好:一是进一步加强和规范农村集体“三资”管理,在今年5月底前,以镇(街)为单位对全市965条村(社区)“三资”再进行一次集中清理和对全市9502条村民小组“三资”全面清理,按货币资金、固定资产、集体资源、经济合同、债权债务等类别进行登记造册,明确产权,建立台帐,完善监管制度。积极推进托管制,将“村帐镇代理”向组级延伸,全面规范“三资”管理。二是进一步完善农村廉政直通车平台信息公开督查机制,充分发挥已建成的覆盖全市63个镇(街)、965个村(社区)的1028个直通车服务站的作用,将“三资”台帐及时在直通车平台上规范公开,并及时更新,实现对“三资”管理情况的实时监控。三是按照“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”要求,设计标准统一的村级财务收支、资产经营收益、资源资金分配等项目的墙上公开栏,对涉及农民利益的重大“三资”问题以及群众关心的“三资”事项随时公开,提升“三资”管理规范化水平。

四、加强“三打两建”专项工作,营造良好的发展环境。认真贯彻落实省“三打两建”行动的各项工作要求,把“三打两建”工作作为今年工作的重中之重。一是加强领导,广泛宣传。强化措施,细化方案,全市上下真正做到“有机构、有人员、有保障”。在市报社、电视台、电台开辟了《“三打两建”在行动》专栏,制作公益广告、宣传片,设立新闻发言人和实行市级新闻媒体固定记者采访报道制度,开展“县(市、区)委书记谈三打两建工作”专访活动。二是严格责任,强化督导。明确各地各部门党政主要领导为“三打”第一责任人,分管领导为具体责任人,并逐级签订责任书。对6个督导组、5个县(市、区)、市3个专项行动小组牵头单位实行责任捆绑。对工作不得力、效果不明显,尤其是群众不满意的地区、单位,除追究当地单位领导责任外,一并追究督导组责任。三是深入摸排,精准打击。采取明察暗访、公开接受举报等方式,全面掌握情况线索。截止目前,全市共收到群众举报线索118条,通过走访企业和群众、信息举报、网络排查等途径,共收集了涉及欺行霸市、制假售假和商业贿赂等各类相关线索信息583条,共核查核实线索373条,查处案件311宗。其中,刑事案件侦查24宗41人、治安案件3宗3人,行政案件查处154宗154人,打掉团伙7个36人,捣毁制假售假窝点31个33人,涉及财物折价502.73 万元。

五、加强改革创新,提高源头防治腐败水平。一是全面推进信用云浮建设,该市以农村信用金融改革为突破口,依托市县两级征信中心,以构建信用制度体系、信用激励体系、区域信用联动服务体系“三大体系”为重点,以金融、石材、工程建设领域等8大行业为重点,以信用村、信用公民建设为突破口,全面推进社会信用体系建设,不断探索以信用体系建设引领经济建设、社会建设和党风廉政建设三赢的新路子。二是推动三级理事会规范化建设,把三级理事会作为在党的领导、政府主导、村民自治体制下的机制拓展,充分发挥其“议事、协调、监督、服务”四项职责,进一步有效推动农村公益事业发展。三是积极组建云浮市预防腐败局。目前,已经市委市政府同意报省政府批准,预计今年上半年可挂牌成立,从而整合预防腐败工作职能,完善预防腐败工作机制。

六、加强办案和维稳工作,维护社会和谐稳定。一是推进办案“三化”建设。发挥反腐败协调小组作用,不断增强惩治的整体合力。市廉政教育中心(纪检监察机关办案工作点)配备了智能化管理五大系统,制定了办案工作点使用管理、应急预案等14项制度,组建了办案队伍人才库和陪护队伍人才库,实现了办案制度化、规范化、智能化建设,确保了依纪依法安全文明办案,促进了社会风清气正。今年1-3月,全市纪检监察机关受理信访举报124件;立案113件113人。二是加强安保维稳工作。市成立了在党的十八大和省第十一次党代会期间的安保维稳工作领导小组,负责部署研究安保维稳工作,组织排查掌握辖区社会面上各类矛盾纠纷,对苗头性、倾向性不稳定因素,提前做好疏导、化解和稳控,确保本地矛盾纠纷不升级、不蔓延、不转移、不输出。

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