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云浮市加强行政效能建设营造廉洁高效政务服务环境

2011-10-24 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

近年来,云浮市贯彻落实以人为本、执政为民理念,以行政效能建设为切入点,完善行政服务中心网络,实施行政电子监察,开通廉政直通车,建立监督检查和问责机制,大力营造廉洁、高效、规范、便民的政务环境。

一、完善服务中心,规范行政行为。建立完善市、县、镇三级行政服务中心68个,构建行政集中服务体系。完善行政服务中心岗位责任、首问负责、服务承诺、一次告知、限时办结等窗口服务制度,推行“一站式”服务,最大限度地方便企业和群众办事,有效解决“门难进、人难找、脸难看、事难办”问题。2009年来,市县镇三级行政服务中心办件60多万件,提前办结率97.8%。制定《云浮市县级以上人民政府重大行政决策程序规定》、《云浮市重大行政决策听证暂行办法》、《云浮市关于进一步推行行政执法责任制和行政执法职权公开透明运行工作实施方案》等规范性文件,规范行政决策、行政执法行为,提高依法行政水平。

二、开展电子监察,提升服务水平。完善以电子政务基础平台为核心的一体化电子政务及行政综合电子监察系统,建立网上审批、网上公开、网上督办机制,促进权力正确行使。一是实施网上审批。推进行政审批制度改革,精减审批事项,优化审批流程,推进网上行政审批一体化和行政服务标准化建设。2010年,精减市级行政审批事项123项,减少38%,全部取消市本级自设项目。完善网上审批系统,加快推进审批事项网上全流程审批。二是实施网上监察。运用行政审批电子监察系统,加强对行政许可权力的监控。2006年至今,共对市直部门和五县(市、区)23.32万笔审批业务在线监督,提前办结率96%。三是实施网上公开。完善政府门户网站,建立健全市、县、镇、村四级网站群,推进政府部门信息公开和实时监察。开通工程建设项目信息公开平台,构建工程领域诚信体系。

三、建设廉政直通车,创新政务管理。去年,我市以推进三网融合为契机,以电子政务、政府12345服务热线、手机短信和数字电视点播四大平台为支撑,开通具有信息公开、网上服务、咨询投诉、电子监察4项功能的农村廉政直通车平台,覆盖全市5个县(市、区)、63个镇(街)、965个村(社区),实现基层党务、政务、村务、财务、服务五类信息标准化采集和发布,涉及老百姓的社保、医保、救济、建房、计生、证照六大民生事项可足不出户网上办理,网上咨询投诉,实时在线监察。今年,建成1028个廉政直通车镇村服务站,进一步完善服务群众长效机制。去年来,直通车发布各类信息23.8万条,网上受理审批服务1.2万件。把政府12345服务热线作为全市行政投诉受理的统一电话号码,形成以行政投诉中心为枢纽,各级信访、投诉承办机构为网点,横至各职能部门、纵至各镇(街)的行政投诉处理网络。以网上“云浮市行政电子监察大厅”为支撑,整合网络信访问政资源,集中受理通过网上市长信箱、政府信箱、行风热线、12345服务热线、纪检监察信访、廉政直通车渠道进入的咨询投诉,积极畅通咨询投诉渠道,及时化解社会矛盾纠纷。2009年来,收到咨询投诉18676件,办结率93%。

四、强化监督检查,严格责任追究。出台《关于进一步转变作风狠抓落实的意见》、《关于深化作风建设提高执行力的实施办法》、《云浮市干部作风建设挂牌督查暂行办法》、《关于实行限时办结制的若干规定》、《云浮市贯彻落实行政过错责任追究办法实施意见》等规范性文件,建立重点工作和重点项目以时限倒逼进度、目标倒逼责任、社会倒逼部门、督查倒逼落实机制,确保党委政府重大决策部署贯彻落实。突出发展这个第一要务,加强对全市近三年来210项重点工程项目的效能监察和廉政监察,组织签订《云浮市重点工程项目廉政责任书》,开展专项检查,在县级试行开通重点项目电子监察系统,促进项目安全建设、干部健康成长、经济加快发展。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员的作用,开展政风行风评议。深入开展明察暗访活动,推动干部作风建设。

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