云浮市开通廉政直通车镇村服务站完善服务群众长效机制
去年,云浮市在近年实施“活力民主,阳光村务”工程获得“全国村务公开民主管理制度创新奖”的基础上,以开展“三网融合”试点为契机,以电子政务、政府12345服务热线、手机短信和数字电视点播四大平台为支撑,开通融合信息公开、网上服务、咨询投诉、电子监察4大功能的农村廉政直通车,全面覆盖全市5个县(市、区)、63个镇(街)、965个村(社区),探索基层党风廉政建设新模式,有效促进农村社会和谐稳定,得到了中央纪委、省纪委领导同志的批示肯定和基层干部群众的普遍好评。为推进廉政直通车普及应用,完善廉政直通车服务群众长效机制,提供更加便捷周到的服务引导,云浮市今年初部署上半年完成廉政直通车镇村两级1028个服务站建设工作。近日,云浮各县(市、区)陆续开通廉政直通车镇村服务站。
一、着眼便民惠民,规划镇村服务站建设。针对农村廉政直通车是一个新生事物,农村干部群众对直通车的服务功能和操作方法了解不够深入,农村家庭上网使用直通车存在困难等实际情况,该市贯彻以人为本、执政为民的要求,把廉政直通车镇村服务站建设纳入市委市政府确定的2011年55项重点工作内容之一,制定《云浮市农村廉政直通车服务站建设方案》,明确在2011年6月底前全面完成全市63个镇和965个村(社区)共1028个廉政直通车服务站建设,把服务站建成服务群众和联系群众的重要载体,努力把廉政直通车打造成为惠及千家万户的民心工程。
二、统一标准要求,实现镇村服务站“六有”。 以有服务站牌子、有上网电脑、有宣传单张、有服务制度、有讲解人员、有宣传活动“六有”标准,规范廉政直通车镇村服务站建设。明确镇(街)廉政直通车服务站设在镇(街)行政服务中心,每个服务站有2名工作人员,由行政服务中心工作人员兼职,行政服务中心负责管理;村(社区)廉政直通车服务站设在村(社区)办公楼,每个服务站有工作人员1-2名,由村(社区)工作人员兼任,村(社区)“两委”负责管理;服务站采取人员讲解、电脑演示、派发宣传单张等形式宣传农村廉政直通车,向群众提供信息咨询和办事服务。分步推进建设,明确先行点云安县在今年4月底前完成建设任务,云城区、罗定市、新兴县、郁南县在今年6月底前完成建设任务。至5月底,云城、郁南、云安已全部开通服务站,罗定、新兴部分镇开通服务站,全市共开通服务站826个,占80%。
三、建立完善制度,规范镇村服务站管理使用。制定《云浮市农村廉政直通车服务站管理暂行规定》,明确设备配置、人员配备、接待群众、宣传推广、台帐管理等八个方面具体规定,规范农村廉政直通车服务站的管理使用。其中,在接待群众办事方面,规定服务站必须主动帮助群众进行计生、农村建房、养老保险、医疗保险、经济救助、证件办理六类事项的办事指南查询,提供咨询和网上办事申请服务,及时排忧解难。至目前止,镇村两级廉政直通车服务站共接待群众12万人次,派发宣传单张20万张。
云浮市农村廉政直通车开通以来,发布党务、政务、村务、财务、服务等信息21.13万条,网上点击率达到42.45万人次;网上受理审批服务事项10426件,提前办结率95.86%,按时办结率100%;网上受理群众咨询投诉19671件,已处理17970件,处理率达91.35%;监察纠正发布党廉信息、处理咨询投诉不及时、不规范等违规“冲红灯”问题10152个。廉政直通车有效解决大量群众咨询投诉,化解矛盾纠纷,促进了农村社会和谐稳定。去年,该市纪检监察机关查处村干部违纪案件同比下降33%,其中涉及农村“三资”问题案件下降56%;全市没有出现群众进京到省非正常上访现象,群众越级上访总量下降80%。