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云浮市扎实推进2010年党风廉政建设责任制<br>检查考核反馈意见整改落实工作

2011-03-16 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

去年11月,广东省第九检查考核组对云浮市落实党风廉政责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行了检查考核,充分肯定云浮市的工作,并指出了存在的问题,重点要求进一步加强对领导干部特别是党政“一把手”监督、深化要素市场改革和加强作风建设。检查以来,云浮根据反馈意见,扎实推进各项整改落实工作。

一、坚持毫不动摇,深化党风廉政建设责任制。市委、市政府始终坚持一手抓经济建设、一手抓党风廉政建设不动摇,把反腐倡廉建设放在突出位置。该市分别召开市委常委会议、市委工作会议、市委四届九次全会、市纪委四届五次全会等会议对贯彻落实省考核反馈意见,落实党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉建设提出要求和作出部署。去年来,市党政主要领导部署反腐倡廉重要工作10次,对反腐倡廉重大问题过问或作出批示28次,协调反腐倡廉重点任务18次,督办重要案件10件;班子其他成员对分管部门的反腐倡廉工作亲自研究部署工作、亲自开展督查工作、亲自听取情况汇报,参加分管范围有关反腐倡廉工作会议75人次,开展反腐倡廉督查16人次。全市各地认真学习贯彻中央新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府、市纪委的要求,抓好党风廉政建设责任制检查考核,推动反腐倡廉建设任务落实。市党风廉政建设领导小组在省考核检查前后派出5个检查组对县(市、区)和市直部门进行检查,罗定市和新兴、云安县于去年11—12月组织开展考核检查,推动责任网络向基层延伸和完善。该市在加紧制定贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《广东省党风廉政建设第一责任人述责暂行办法》具体办法措施,明确2011年结合市、县、镇换届对十七大来落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行全面考核。加大党风廉政建设失职渎职责任追究力度,去年来全市共对7个领导班子和10名领导干部进行诫勉谈话,纪律处分9人。

二、坚持突出重点,深化领导干部监督工作。以党政“一把手”为重点,坚持围绕重大决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额资金使用等关键环节,加强对权力运行的监督制约。一是加强“一把手”在重大决策过程的监督。建立和完善党政班子会议议事规则,完善班子会议预告、议题征集、议题印发、会议纪要制度,建立和完善决策咨询、纠错制度和决策失误责任追究制度,全面推行政务公开、党务公开、厂务公开和办事公开制度。云城区全面推行重大事项“一把手”末位表态制度,实行事前告知、充分讨论、“一把手”末位表态。二是加强“一把手”在重要人事任免过程的监督。探索实行重要岗位领导干部选拔党委全委会初始提名,加大领导干部公开选拔力度,去年以来市县两级党委全委会投票提名领导干部30人,市县两级分别公开选拔处级领导干部7人、科级领导干部19人。市县两级党委认真执行地方党委常委会向全委会报告廉政勤政、选人用人等工作情况规定,组织开展选人用人公信度测评评议。开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点,新兴县、云安县制定《规范县委书记选人用人行为暂行规定》,建立县管领导干部职位空缺向县委常委公开制度,动议调整干部时县委书记、县长、专职副书记、纪委书记和组织部长讨论酝酿制度,党委全委会对干部选拔任用工作进行“一报告两评议”监督制度,县委书记承担选人用人失察失误领导责任制度。加强对2011年市县镇村四届换届的监督,严明纪律要求,畅通举报渠道,成立检查组深入基层监督检查,坚决落实“5个严禁、17个不准和5个一律”政治纪律。三是加强“一把手”在重大建设项目安排过程的监督。市政府建立重大项目集中申报、审核、确定、公示、督查、奖惩机制,坚持向市人民代表大会报告项目规划和完成情况的做法,2009年、2010年、2011年分别确定市级重点工程项目50项、60项、100项。组织市级重点工程项目法人单位签订《云浮市重点工程项目廉政责任书》,举办重点工程项目法人单位“一把手”廉政教育培训班,把重点工程项目纳入扩大内需和工程领域突出问题专项治理重点检查内容,建立健全政府投资项目监督管理办法,探索建立重点工程项目电子监察系统,建设工程项目信息公开平台和诚信体系,加强立项、规划、审批、招投标、建设等全过程监督预防,力保工程项目廉洁、高效、优质建设,防范“工程上马、干部下马”。四是加强“一把手”在大额资金使用过程的监督。大力推行党政“一把手”不直接分管人、财、物和行政审批制度,建立“一把手”纪检监察信访谈话监督制度,2010年全市信访约谈43名党政“一把手”,及时纠正苗头性问题。强化党政“一把手”经济责任审计,审计科级以上领导干部64人,查出违规金额2419万元,管理不规范金额66972万元,加大审计建议落实力度。建立完善财政预算实时在线监督系统,实现人大和监察、审计部门同时在线监督政府部门预算执行情况。全面推行对市直50万元、县级30万元以上的财政支出项目绩效评价制度。

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