1月28日，云浮市纪委四届五次全会部署了该市2011年党风廉政建设和反腐败工作重点任务，要求坚持以人为本、执政为民，把握科学发展这个主题。围绕加快转变经济发展方式这条主线，抓住建设幸福云浮这个核心，着力抓好五项特色工作。

一、开展重点工作项目监督检查。围绕建设幸福云浮、实施“十二五”规划和《云浮市改革发展规划纲要》重点工作，加强对加快转变经济发展方式、建立健全有利于科学发展的体制机制、实施美好环境与和谐社会共同缔造、推进党的建设、推进要素市场机制建设、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署落实情况的监督检查，推动各地各部门建立健全重点工作项目专责制、限时办结制和责任倒逼机制，确保重大决策部署的落实。加强对重点工程项目的监督检查，制定监督检查办法，努力建设阳光工程、廉洁工程、优质工程、高效工程。加强对遵守党的政治纪律情况的监督检查。加强对县镇村换届工作的监督检查，营造风清气正换届环境。组织开展县处级领导班子落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核。

二、完善云浮特色的惩防腐败体系。一是培育弘扬石都清风。完善市县两级廉政教育基地。开展纪律教育学习月活动，举办重要部门和岗位领导干部廉政教育培训班，剖析通报违纪违法典型案例，加强以人为本、执政为民教育。结合禅宗文化、石艺文化、南江文化，扎实开展“石都清风”廉洁文化“六进”系列活动。推进廉政文化研究员、宣传员队伍建设。二是推进制度改革创新。深化干部人事制度改革，规范干部选拔任用初始提名，继续加大领导干部公开选拔力度。推进县级政府机构改革，完成富县强镇和简政强镇事权改革。深化行政审批制度改革，优化审批流程。完善司法权运行监督制约机制，促进公正廉洁执法。深化财政管理体制改革，推进预算信息公开。深化政府投资体制改革，完善政府投资项目管理制度，推进代建制。完善公共资源配置、公共资源交易市场运行机制。三是加强权力运行监督制约。全面推行党政一把手不直接分管人、财、物和行政审批的制度，建立一把手信访监督制度，试行县（市、区）委书记向市委全委会述职述廉制度，建立健全监督党政一把手机制。开展廉政风险排查、业务公示、廉政培训，建立健全廉政风险排控机制。深入贯彻党内监督条例，落实党政主要领导干部经济责任审计制度，积极探索派驻机构发挥监督作用的途径和措施，建立健全党内监督机制。完善“三重一大”决策配套制度和决策咨询、公开、纠错制度以及决策失误责任追究制度，推进网络问政，全面推进党务公开和行政决策、办事公开，在国土、住建等部门开展行政审批阳光运作试点，把“三公”经费纳入电子监察系统监管，建立健全权力阳光运行机制。健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，建立领导干部廉政信息系统，建立健全腐败揭露机制。四是加大查办案件工作力度。严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的以权谋私、失职渎职案件。强化查办案件工作“主业”地位，建立办案人员和陪护人员两支队伍人才库。

三、认真解决群众反映强烈的突出问题。一是加强机关和干部作风建设。健全服务群众、联系群众、保障群众权益和作风督查机制，加大对干部作风状况的暗访力度，落实挂牌督查、警示谈话等制度，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。二是开展廉政建设突出问题专项治理。开展党员干部参与赌博特别是打麻将赌博、基层干部个人经商办企业、公务用车突出问题专项治理，深入推进工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理。三是开展损害群众利益突出问题专项治理。围绕增强群众幸福感，加大监督检查力度，重点解决教育医疗、食品药品安全、物价监管、征地拆迁、住房保障、环境保护、安全生产、农民负担、强农惠农资金分配使用、公路“三乱”等涉及民生的突出问题，加强政府部门、公共服务行业、基层站所政风行风评议工作。

四、深入推进运用科技手段反腐倡廉工作。一是把农村廉政直通车工程建成一项民心工程。大力加强农村廉政直通车制度建设，完善12345政府服务热线业务管理，集中开展廉政直通车进万家宣传培训活动，落实信息公开电子考核办法和电子监察绩效评估、预警纠错等制度。二是巩固完善农村基层廉政工程。落实工程建设规范要求，重点完善行政服务中心服务功能，进一步推进农村基层政务财务规范化建设，积极运用现代远程教育平台开展网络廉政教育。三是巩固完善数字廉政教育工程。整合数字廉政教育的资源，充分利用现代媒介和信息化手段，向党员干部提供网上廉政培训、网上廉政教育和廉政信息化体验，努力做到哪里有网络那里就有廉政教育。四是力争市、县两级基本完成行政审批项目网上全流程审批。推进网上并联审批、全流程审批和电子监察。五是实行重点工程项目电子监察。把重点工程项目审批、建设、管理过程纳入一体化电子监察范畴，运用信息手段对项目进行督查督办，促进项目廉洁高效建设。六是建立领导干部廉政档案信息系统。把领导干部有关廉政信息、述职述廉和责任制考核、信访反映和违纪违法处理等情况纳入信息系统，实行动态化、档案化管理。七是运用科技手段推进办案信息化、规范化、科学化。完善纪检监察机关办案工作信息化管理设备设施，提高干部队伍运用科技手段办案的能力和水平。完善网络举报平台，健全涉腐舆情监控机制、调查机制、处置机制和回应机制。

五、推进“三比三创”活动加强纪检监察队伍建设。贯彻以人为本、执政为民要求，以“三比三创”活动为载体，深化创先争优活动。继续打造学习型、服务型、创新型、和谐型纪检监察机关，加强干部教育培训工作，积极推行“纪检监察开放日”活动，促进纪检监察机关公开透明运作。做好地方各级纪委换届工作，加大干部轮岗交流力度，拓宽干部发展渠道，激发队伍活力。继续推进县级纪检监察机关和镇（街）纪委规范化建设。明确派驻机构职权和职责，建立健全信访办案、请示报告、述职述责等制度，完善市县两级纪检监察机关派驻机构统一管理。