云浮纪委信访部门构建三项机制 提高信访举报直查快办工作水平
近年来,云浮市纪委信访部门积极构建三项机制,加强信访举报直查快办工作,及时回应干部群众关切,维护社会和谐稳定,努力取得最佳政治、经济和社会效果。2008年以来,该市纪检监察机关信访部门直接查办信访案件273件,结案265件,其中转案件检查室立案47件,纪律处分50人,移送司法机关9人。收缴违纪金额65.15万元,为国家挽回经济损失217.1万元。
一、构建案件筛选机制,突出直查快办重点。实行室务会议、分管领导、书记三级审定的做法,突出三个重点,筛选直查快办信访件。一是群众集体上访案件。2008年初,新兴县六祖镇荔枝根村10名村民到省、市上访,反映镇政府以组织外出旅游方式拉拢村干部,指使村干部强迫村民群众签名,强行征占荔枝根村土地。市纪委分管领导迅速带队深入基层核实群众反映的问题。组织镇政府、村干部、村民三方代表会谈,督促镇政府全部兑现征地承诺,消除群众误解,及时化解纠纷,避免群体性事件发生。二是顶风违纪案件。2009年12月,直查快办某县法院以学习考察为名,组织22名干警前往黄山、北京等地公款旅游问题,追缴违纪款4.7万元,严肃处理相关责任人,有效促进金融危机冲击背景下厉行节约各项规定落实。三是上级交办案件。去年6月,该市纪委信访室根据市委主要领导批示,对反映市某局一科长唐某某违纪的信访件进行直查快办,查实唐某某滥用职权谋私利、涉案金额1000多万元线索后,同年移交案件检查室立案调查。
二、构建查案联动机制,提高直查快办实效。坚持以全市“一盘棋”的思路,整合直查快办工作力量,克服纪委信访部门仅有2-3人、工作力量单薄的制约。一是与机关其他职能部门联合直查快办。成立信访室牵头的调查组,抽调案件检查室、执法监察室等室人员配合,快速查办重大复杂、时效性强的信访件。今年4月,根据群众举报,市纪委信访室会同一室成立调查组,用一周时间查实某县住房公积金管理部主任黎某某、干部梁某某违规帮助40多人提取住房公积金,分别受贿3万元、5万元的证据,并迅速转党纪政纪立案检查。二是与纪检组联合直查快办。信访室与纪检组联合查办纪检组授权管理单位信访问题,有利于整合资源,发挥各自优势。2008年,在调查市直某单位干部罗某某长期与他人通奸并生育一女孩的信访件中,市纪委信访室与驻建设局纪检组成立联合调查组,迅速查实有关情况,并移送案件检查室立案。三是与县镇纪委联合直查快办。市县镇三级纪委联动,形成直查快办强大合力,有利于快速突破案件。今年1月,根据群众网上举报,市纪委信访室会同罗定纪委信访室和某镇纪委,仅用一天时间就查清该镇卫生院院长挪用乡村医生补助款12万元的问题,督促及时退还补助款,避免集体上访事件发生。今年8月,市纪委信访室会同云城区纪委信访室,仅用2天时间就查清该区某局干部关某某私自向农民购地建房违规的事实。
三、构建工作保障机制,夯实直查快办基础。培养一支战斗力强、素质高的信访干部队伍,完善工作设施和制度,确保直查快办工作顺利进行。一是健全队伍网络。市、县两级纪委加大信访干部轮岗、交流力度,充实调整一批信访干部。目前,市、县纪委均保证有2名以上专职信访员,市纪委各派出机构保证有1名以上兼职信访员。二是加强培训教育。加大培训力度,举办全市纪检监察信访举报工作座谈会、信访举报工作总结交流会、云浮纪检监察学习论坛,选派信访干部参加中央纪委和省纪委信访业务培训班,提高信访干部直查快办工作能力。实施联合直查快办,推动传、帮、带,提高实战技能。开展“比作风、比纪律、比和谐,创亮点、创品牌、创一流”活动,营造争先创优氛围。2008年,云浮市纪委和罗定市纪委分别被省纪委评为全省纪检监察信访工作先进单位;2008年和2009年,云浮市纪委连续2年被市委、市政府评为全市信访工作先进单位。三是完善装备设施。加大资金投入,开通电子监察信访管理系统,建立信访接待室,配备一批手提电脑、台式电脑、录音笔、摄影机、相机等办公电子设备,优先保证直查快办工作用车。四是健全工作制度。建立完善《信访调查、反馈、承诺、公示制度》、《信访催办、督办和限期办结制度》等13项制度,规范信访举报工作。