2008年初，为推动信访工作重心下移，方便群众信访举报，罗定市纪委监察局在罗镜、船步、苹塘、附城、泗纶5个中心点镇设立了信访举报接访点。一年多来，各接访点累计接待群众40批66人次，对属纪检监察机关受理范围的信访立案10件，对2宗4人移送立案检查；协调有关单位和部门为群众解决困难19件，化解矛盾纠纷4宗，成功地把矛盾纠纷消灭在萌芽状态、化解在基层，防止了越级上访事件的发生，维护群众的切身利益，进一步推动农村基层党风廉政建设，并荣获了云浮市2008年纪检监察工作创新项目奖。

一、畅通了诉求渠道，把来访问题化解到位

自信访点设立以来，信访工作人员一直把拓宽群众反映问题的途径，畅通诉求渠道，实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出市”，把新农村建设中的不和谐现象与不稳定因素消灭在基层，解决在萌芽状态为最终目标，努力采取各项措施，加强与有关部门和群众的协调沟通，使群众反映的问题得到最大程度的解决。如船步镇迴龙村独石陈屋与温屋、钱屋等片村民的土地纠纷，自2006年底发生后，由于种种原因一直没有得到彻底解决，群众经常来访。信访点工作人员在详细了解纠纷的有关来龙去脉后，一方面积极向群众做好解释工作，动员他们寻求正常法律途径解决，另一方面及时向市委、市府汇报相关情况并提出建议。今年2月27日，市召集有关部门进行现场办公，把该纠纷赶在春种前解决完毕，得到了群众的拍手称快。

二、强化了贴心人作用，把群众利益落实到位

信访点坚持践行“当群众的贴心人”的活动，既细心解答群众的咨询问题，又努力化解各种矛盾纠纷，更把维护群众的切身利益作为下基层工作的最终出发点，切实纠正和查处损害群众利益的各种不正行为。如2008年8月，工作人员在附城镇接访时，接到一孔姓群众投诉镇政府干部谭X、罗X二人在未取得地皮的情况下，仍夸大事实将“地花”转让给她；而当孔某发觉与当初的描述有较大出入要求退款时，谭、罗二人却认为是孔某违约，在后者的多次请求下只同意退回一半定金。信访点工作人员在详细了解相关情况后，迅速联同市纠风办的工作人员一起展开调查，在摸清孔某的反映基本属实后，责令谭、吴二人将有关定金全额归还给孔某。又如10月份在泗纶接访时，有生江镇群众反映某些村干部未能及时将代报销的新型农村合作医疗补助款交还的情况。工作人员迅速将该情况通报给生江镇纪委，要求他们及时解决群众反映的问题。最后，生江镇纪委一方面责令有关村干部要在二天内将报销款交还给群众，另一方面发通知要求全体镇村干部在代群众报销医疗补助款时，必须在三天内交还，不得拖欠或截留挪用。

三、发挥了参谋作用，推进基层反腐倡廉机制建设

信访工作人员在到信访点接访过程中，极注重收集群众的意见和建议，特别是有关落实群众民主权利、推进基层反腐倡廉源头治腐等方面的信息，并积极向有关部门反馈和提出自己的参与对策。如罗镜镇委镇政府在信访工作人员的建议下，进一步健全了信访预警网络建设。镇规定各村每月一次汇报本村的信访苗头，并规定发生５人以上到镇及镇以上部门上访的必须当即向镇报告；同时实行信访督办卡制度，努力避免集体上访、越级上访情况的出现，争取把问题解决在基层。2008年，罗镜镇没有发生一起越级上访事件。又如围底镇以前一直是一个名符其实的信访大镇，呈现矛盾纠纷多、信访多、上访多的“三多”特点，干群关系紧张，群众上访情况严重，全镇几乎村村都有上访。在信访点工作人员的协助下，该镇进一步完善了保安员、投递员、综治信访信息员“三合一”的信访维稳工作机制，使信访量、矛盾纠纷及治安刑事案件大幅度下降，社会治安明显好转，获得了2008年社会综治和信访维稳先进单位等称号，经济社会呈现出良好的发展态势。