云浮市从七个方面推进2008年下半年反腐倡廉建设
近日,云浮市纪委监察局召开全市纪检监察工作会议,听取各县(市、区)纪委监察局和市纪委派出机构工作汇报,总结上半年反腐倡廉工作,研究部署下半年任务。云浮市委常委、纪委书记何少青同志在会上要求全市纪检监察系统,落实市委四届四次全会精神,务实创新,着力从七个方面扎实推进下半年纪检监察工作和反腐倡廉建设,努力完成全年反腐倡廉建设任务,为云浮争当山区实践科学发展观排头兵提供有力保证。
一、认真学习贯彻《工作规划》,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,协助党委抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》的学习宣传和贯彻落实。一是要提出学习贯彻意见,明确学习贯彻具体要求。重点抓好党员干部特别是县处级以上领导干部的学习,把学习《工作规划》列入各级党委理论学习中心组的学习内容,列入各级党校和其他干部培训机构的教学计划。结合今年纪律教育学习月活动采取办培训班、专题学习会等多种形式进行学习宣传。二是要营造良好社会氛围。要充分发挥“大宣教”工作格局作用,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开辟学习贯彻《工作规划》专栏,特别是要在《云浮日报》开辟学习专栏,分期刊登各县(市、区)委书记和部门“一把手”学习《工作规划》心得体会文章。三是要落实工作责任。要召开专题责任分工会议,把《工作规划》各项工作任务进行分工,明确牵头单位和配合单位,明确时间进度、工作要求和具体责任,同时抓好监督检查。
二、全面实施“农村基层廉政工程”,扎实推进农村基层党风廉政建设。要贯彻落实全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会议精神,按照云浮市委最近通过的《关于实施“农村基层廉政工程”的意见》,突出机制制度建设重点,完善两个中心(即是完善镇级行政服务中心和镇级会计代理服务中心),建立两个平台(即是建立信息公开平台和农村党员干部现代远程教育平台),实现两个延伸(即是“两述一评”延伸到村官和基层站所负责人,廉政文化延伸到农村),扎实推进农村基层党风廉政建设,服务社会新农村建设。要采取各种方式,加强分析研究,针对农村基层党风廉政建设存在的困难和问题,及时提出工作建议和解决措施。要积极筹备农村基层党风廉政建设工作经验交流会议,认真总结推广好的经验和做法。
三、加快县级电子监察系统建设,营造廉洁高效政务环境。要在继续加强对市直电子监察系统管理的同时,对各县(市、区)政府审批事项进行全面清理,逐一进行梳理、规范审批程序,确定电子监察的重点和环节,公开办事程序和办事指南,加快县级电子监控场地选定、设备购置、软件移植和设备安装等工作,加强电子监察系统人员培训、联网调试、制度建设,确保10月底前5个县(市、区)全面建成行政审批电子监察系统,加快实现省、市、县联网监察。同时,要积极推进镇村电子监察系统建设。
四、加强反腐倡廉宣教和信息工作,增强反腐倡廉教育的实效性。按照“五个有”要求大力推进宣教工作。一是有重点。就是每年、每阶段宣教工作要突出重点,明确要求和任务,明确工作目标和方向,提高针对性,增强实效性。当前的重点就是开展纪律教育学习月活动,举办“廉洁文化周”系列活动、两广六市廉洁文化摄影巡回展。二是有品牌。就是要努力培育宣教工作亮点,采取得力措施形成有特色、有影响的工作项目。三是有载体。就是要充分利用廉政文化资源,发挥各类场馆、设施的廉政教育功能,推进廉政文化建设向基地化、网络化、经常化发展。四是有队伍。就是要组织一批较强的社会力量开展宣教工作,建立廉政文化研究员、宣传员的制度,组织廉政文化研究员、宣传员开展廉政文化理论研讨和反腐倡廉作品创作活动。五是有声音。就是要提高宣教工作的影响力,使各项工作得到上级充分肯定,在媒体上得到反映。同时,要进一步加强纪检监察信息工作,发挥信息功能,服务领导机关和领导干部科学决策。要加强信息员队伍建设,提高编发信息的针对性,畅通信息来源渠道,强化信息工作激励机制,努力形成“大信息”工作格局。
五、加强纠风和办案工作,推动党风政风行风建设。要深入开展纠风专项治理工作,切实加强对严格控制公用经费支出支援抗震救灾、环境保护、政府采购、减轻群众和基层负担等工作的监督检查,加强对社保资金、住房公积金等专项资金的检查,进一步加强政风行风热线工作,认真解决损害民生利益的突出问题。改进行风评议工作,创新评议方式,采取纪委指定与主动申请相结合的方式确定评议单位,实行由服务对象评议服务部门。要保持办案力度,依纪依法严肃查处各种违反党纪政纪的案件,严肃查处和纠正阻挠、破坏科学发展的行为。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党委和政府权威。严格审理案件,坚持宽严相济执纪,保护干事创业干部,积极营造“支持改革、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的谋发展、干事业的环境。加强案件管理,提高案件开发利用水平,充分发挥办案治本功能。
六、抓好纪检监察信访维稳工作,确保奥运会期间社会大局稳定。健全和落实纪检监察信访情况每天零报告制度、每周通报制度、值班制度、应急预案制度。今年8-10月,基层群众到市、县上访情况每天报一次市纪委信访室,全市每周通报一次各地各单位受理信访件及办理情况,明确信访值班的带班领导和工作人员。深入研究群众重复访、越级访问题,集中研究一次,集中排查一次,集中化解一批,妥善处理信访突出问题和群体性事件,依法及时合理处理群众反映的问题,努力把影响社会稳定的矛盾化解在县镇、消除在萌芽状态,为北京奥运会顺利举行、成功举办营造稳定的社会环境。
七、加强纪检监察干部队伍建设,始终树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。一是要振奋精神,增强工作责任感。大兴真抓实干之风,把全部心思和精力集中到解决问题、克服困难、完成任务上。二是要加强学习,提高工作能力。加强纪检监察干部的政治、经济、法律、社会和纪检监察业务等各方面的教育学习,不断提高政治素质、理论素养、业务水平和工作能力。三是要加强工作调研,正确把握工作导向。围绕惩防体系建设、农村党风廉政建设、廉政制度创新、实施农村基层廉政工程、拓宽案源信息渠道、创新廉政文化建设、发挥案件治本功能、提高监督有效性等方面深入调研,深入思考,推动工作有效开展。四是要加强监督,健全内部监督、通报、奖励机制。建立严格办文、办案、办事等内部监督制度,健全内部监督、通报、奖励机制,进一步规范机关内部管理,始终树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。