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云浮以科技信息手段推进农村基层党风廉政建设

2008-06-19 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

近年来,云浮市大力推进农村信息化,积极探索运用科技信息手段推进农村基层党风廉政建设,有力促进了新农村发展。据统计,2007年农村居民人均纯收入4825元,比2003年增长27.0%,比前年增长7.4%,农村经济稳步增长。全市受理群众来信来访从2005年的9153件下降到2007年4760件,信访总量逐年下降,有效化解了基层社会矛盾。

一是推进山区信息化,完善信息服务体系。在广播电视和电话实现村村通的基础上,农村信息化应用进一步走向深入,建立了多个面向农村的信息网,如云浮市金科网、云浮市农业网、云浮市三农价格信息网、云浮市山区信息网等,信息传输网络覆盖到市、县、镇、村四级,“农村信息化”走在全省山区市的前列。同时建立了较完善的农村信息服务机构和稳定的信息服务队伍,全市建立农村基层信息服务站点190多个,开展山区信息化培训2800多人次,在册信息员480多人,每天采集发布大量的农村政策、农业科技、农业生产、农产品市场行情、农事气象等涉农信息。

二是推行会计代理制,规范农村财务管理。在全市农村全面推行“会计代理制”,通过会计电算化集中处理镇(街)各站所和村级会计帐目。村级财务通过两种模式管理:一种是通过镇经管站会计代理中心,实行“村帐镇代理”的模式;另一种是“集中管理,统一核算”的管理方式,通过镇财政结算中心实行“村财镇代理”,建立在村级经济的所有权、使用权、收益权“三权不变”以及村民自愿的基础上,并相应完善有关管理制度。目前,全市已实行会计代理的镇(街)有49个,占全市镇(街)总数的78%,已实行会计代理的村有638个,占全市建制村总数的75%。村集体资产管理逐步走上规范管理轨道。

三是建设镇(街)行政服务中心,为推行网上办事打基础。从2004年开始,罗定市加益镇、附城镇、罗城镇,云安县白石镇和云城区高峰街道相继建立了镇(街)行政服务中心,至2007年底,全市63个镇(街)行政服务中心全面建成并投入使用,为下一步推进镇级网上办事和监督提供了条件。目前,各中心均开设了民政、劳动保障、公安、司法、农业、水利、林业、扶贫、国土、村规、环保、财贸、农村医保和信息化建设等十多个办事或代理项目,并对办事项目进行了梳理,公开办事流程。

四是开展“阳光村务”信息化试点,落实群众村务知情权和监督权。在全市实施“活力民主,阳光村务”工程,创新村治模式的基础上,在云城区腰古镇云表村和云安县南盛镇七洞村开展“活力民主,阳光村务”工程信息化建设试点,在村一级设置信息发布平台,设立信息发布服务站点,开展涉农信息收集与传递、信息咨询、资讯加工、技术服务等,农户可通过手机短信方便、快捷、及时地接收政府和村委发布的通知以及重大公共事件信息,了解和掌握产品市场供求、农业管理技术等实用信息,查询本村的村务、人事变动等村级事务。

五是建设镇村行政电子监察系统,加强政务村务监督。2007年7月建成的云浮市镇村行政电子监察系统,在全市电子政务基础平台上构建,包括电子公文交换、信息发布、咨询投诉和纪检信访、网上办事以及电子监察等五个子系统,由面向公众的“镇村行政电子监察大厅”和面向政府部门的“镇村行政电子监察系统”两部分组成。通过“镇村行政电子监察大厅”,公众可以了解到各镇的机构职能、政务公开目录、发展规划、财务收支、干部任用、勤政廉政、农民负担、计划生育、村务公开、办事指南等情况。同时,公众还可以通过网站向镇级党政办进行咨询、信访和投诉。通过“镇村行政电子监察系统”,镇政府及其部门可以进行公文传输处理、发布和更新政务信息、咨询和投诉处理并代理发布村务公开信息。监察部门可以对公文收发、党务政务村务公开、咨询投诉纪检信访和网上办事业务过程进行实时监察。目前,该系统已在全市63个镇(街)挂网运行,取得了阶段性成果。

六是实施远程教育,提高农村党员干部素质。从2007年11月起在村一级设立终端接收站点,每个终端接收站点配备电脑、电视机、机顶盒和摄像头等,有条件的地方配备投影设备,通过全国农村党员干部现代远程教育网,采取集中培训、运用“信息大巴”流动式“上门”培训形式,分期分批对全市农村党员干部实施以政治理论、国家政策以及农村实用技术知识为主要内容的远程教育。

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