为防止群众在全国“两会”召开期间到省进京上访，云浮市纪委立足“早”字，采取有力措施，做好当前不稳定因素的防控工作，确保全国“两会”召开期间的社会大局稳定。

    一、加大对矛盾纠纷的排查化解力度，做到防患未然。在春节前，全市各级纪检监察机关在全市范围内，对各类矛盾纠纷隐患进行了一次全面的排查和清理，对排查出来的问题，逐件登记建档，建立台帐，逐一制定解决方案，将工作责任具体落实到人，力争在春节前解决一批排查出来的矛盾纠纷，确保在全国“两会”前，全市的集体访、越级访和上访老户得到及时有效处理。同时，认真研究分析可能出现的各种情况，制定完善应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导要立即赶赴现场，依法妥善处置，尽快控制局面，力求做到“大事化小，小事化了”，将问题控制在当地，控制在基层，解决在萌芽状态，坚决防止因处置不及时而使事态蔓延扩大，因处置不当而激化矛盾。

    二、严格落实值班报告制度，做到责任到人。在全国“两会”召开期间，全市各级纪委均安排人员轮流值班，值班人员24小时保持手机开通，密切关注，及时掌握群众到省进京集体上访的动态和苗头，遇有紧急情况，迅速向本级领导和上主管部门报告。对涉及跨地区、跨部门的社会不稳定信息，及时向有关地区和部门通报，相互协调配合做好稳控工作。对迟报、漏报和瞒报的，按照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任。

    三、大力发挥村级信访网络作用，做到协调联动。充分发挥已经建立的村级信访网络在矛盾纠纷早期预警和监测作用，建立畅通无阻的联络渠道，做到有问题早发现，出问题早处理。在全国“两会”召开前，各地均召开了村级信访联络员会议，进一步调动村级信访联络员的积极性，增强他们的工作责任感，以高度负责的精神配合党委、政府做好维稳工作。

    四、加强对党员宣传教育和督促检查，做到长抓不懈。全市纪检监察机关充分发挥党支部、党员的战斗堡垒和先锋模范作用，加大宣传力度，教育广大基层共产党员要有高度的政治敏感性，模范遵守纪律，维护稳定大局，自觉抵制非正常信访活动。同时，在全国“两会”召开前，组织督查组深入基层、深入群众，检查各项矛盾纠纷排查化解情况和维稳措施落实情况，查找工作中存在的薄弱环节并及时加以改进，确保“两会”期间不发生大规模到省集体上访、不发生非正常上访事件和严重群体性事件。对因认识不到位、排查调处不到位、稳控措施不到位而发生群众到省进京集体上访和非正常上访的，发生重大群体性事件和突发事件，造成不良影响的，按有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任。