云浮市委书记郑利平要求:构建五大机制 推进反腐倡廉建设
2月27日,云浮市委书记、市人大常委会主任郑利平在市纪委四届二次全会上提出,要进一步解放思想,构建五大工作机制,推进反腐倡廉建设。
一是建立完善教育防范机制,增强拒腐防变能力。要针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,教育广大党员干部坚持社会主义核心价值体系,坚持优良传统,弘扬新风正气。要求领导干部树立榜样,按照“讲党性、重品行、做表率”要求,言行一致,知行合一,以良好形象感召和教育干部群众。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。要不断改进教育方式方法,创新教育形式载体,整合教育资源,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。要深入开展面向全社会的廉政文化建设,注重增强教育的吸引力和感染力,突出针对性和有效性,注意运用正反两方面的典型事例,增强教育的说服力、震摄力,扎实推进廉政文化建设。
二是建立完善制度创新机制,推进源头治理腐败。要深化组织人事制度改革,建立健全符合科学发展观要求的干部考核指标体系,形成符合科学发展的政绩导向和用人导向。要继续深化行政审批制度改革,进一步调整和削减行政审批事项,减化审批程序,推进审批公开,实行“阳光”审批。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,切实加强建设工程、土地出让、产权交易、政府采购等要素市场建设,凡是应该由市场机制解决的事情尽量用市场机制去解决,凡是应该由社会组织承担的事情尽量让社会组织去承担,最大程度减少权力“寻租”机会。
三是建立完善监督制约机制,保证权力正确行使。要紧紧抓住正确行使权力这个关键,突出加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。要全面推行党务公开和行政权力公开透明运行,保证党员和群众行使选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。要健全监督体系,整合监督资源,充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督等职能优势,畅通监督渠道,增强监督合力。
四是建立完善群众权益维护机制,不断改进干部作风。加强反腐倡廉建设,就是要构建维护群众权益的工作机制,解决损害群众权益的突出问题。要把解决民生问题放在各项工作的首位,大力纠正损害群众利益的不正之风,尤其要加大力度治理群众反映强烈的食品药品安全、坑农害农、安全生产和环境污染等问题。要严明纪律,依法行政,切实遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,坚持依法行政。要提高执行力,确保政令畅通,把主要精力放到提高执行力、狠抓工作落实上,坚决贯彻执行市委、市政府的决策部署和指示精神。
五是建立完善案件查处机制,严厉惩治腐败行为。要以继续查处发生在党政领导机关和党政领导干部中的案件为重点,严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为,认真查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件。要通过查办案件,有力震慑各类腐败分子,提高党员领导干部廉洁从政的自觉性。要坚持以实事求是查办案件。