郑利平在市纪委四届二次全会上讲话

2月27日，中国共产党云浮市第四届纪律检查委员会第二次全体会议在云城召开。市委书记、市人大常委会主任郑利平在会上发表重要讲话时强调，要深入贯彻中央纪委十七届二次全会和省纪委十届二次全会精神，继续解放思想，坚持改革创新，加快推进以惩防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为争当山区实践科学发展观与和谐社会建设排头兵提供有力保证。市领导欧真志、彭桂和、赖斌、梁清林等出席会议，市委常委、市纪委书记何少青主持会议。
　　郑利平充分肯定近年来我市反腐倡廉建设取得的成绩，并指出今后一个时期，我市正处在经济社会发展转入科学发展的关键时期。在发展新阶段，反腐倡廉建设遇到不少新情况新问题，面临有利条件和不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂局面。我们必须适应反腐败斗争新形势的要求，从贯彻落实科学发展观、推进党的建设高度出发，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强推进反腐倡廉建设的紧迫感和坚定性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚定不移抓紧抓好。
　　郑利平强调，要加快以构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设。要贯彻落实“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的要求，突出重点，建立和完善五大机制，全面推进我市惩防体系建设。一要建立完善教育防范机制，增强拒腐防变能力。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。要不断改进教育方式方法，创新教育形式载体，整合教育资源，深入开展面向全社会的廉政文化建设。领导干部要做廉洁自律的表率。二要建立完善制度创新机制，推进源头治理腐败。要建立健全符合科学发展观要求的干部考核指标体系；进一步调整和削减行政审批事项，简化审批程序。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，切实加强建设工程、土地出让、产权交易、政府采购等要素市场建设，凡是应该由市场机制解决的事情尽量用市场机制去解决，凡是应该由社会组织承担的事情尽量让社会组织去承担。三要建立完善监督制约机制，保证权力正确行使。要紧紧抓住正确行使权力这个关键，突出加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。要重点加强和改进党内监督，实现对领导干部经常化、系统化的有效监督。四要建立完善群众权益维护机制，不断改进干部作风。要把解决民生问题放在各项工作的首位，大力纠正损害群众利益的不正之风，尤其要加大力度治理群众反映强烈的食品药品安全、坑农害农、安全生产和环境污染等问题。五要建立完善案件查处机制，严厉惩治腐败行为。要以继续查处发生在党政机关和党政领导干部中的案件为重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为，认真查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件。要严格区分一般错误和违纪违法的界限，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限，理直气壮地支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、批评保守者、追究诬告者、严惩腐败者，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆，使不干事、干不成事、甚至还乱说事的人没有市场，努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的社会风尚。
    郑利平强调，各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，必须切实担负起领导反腐倡廉建设的政治责任。各级党委要总揽全局，对反腐倡廉建设进行统一部署，定期研究反腐倡廉工作情况，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，带头落实，敢抓敢管，切实抓好本地区本单位党风廉政建设。各级纪检机关要进一步增强全面履行职责的自觉性，认真协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要进一步加强纪检监察队伍建设。
　　何少青代表市纪委常委会在会上作工作报告，总结去年我市反腐倡廉建设，从九个方面部署今年工作，提出要加强监督检查，推动科学发展；加强行风建设，化解民生难题；加强查办案件工作，发挥治本功能；加强廉洁自律，促进领导干部干净干事；加强廉政文化建设，营造良好风尚；加强改革创新，推进源头治腐；加强权力监督，推进依法行政；加强国有企业反腐倡廉建设，保证企业健康发展；加强自身建设，提升纪检监察队伍整体形象。
　　市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，各县（市、区）委书记，市纪委委员，市直和上级驻云浮单位正科以上干部等800多人参加了会议。