云浮纪检监察机关从五方面推进办案工作
最近,云浮市召开纪检监察机关基层办案工作会议,市委常委、纪委书记何少青同志在会上强调要清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,努力提高办案工作质量和水平,继续加大力度,推进办案工作。
一是统一思想,把握办案的基本原则。切实纠正和克服办案会影响当地的经济社会的发展,会影响一个地方的形象、会掉选票、会得罪人的模糊认识。牢固树立查办案件是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的一项重要职责意识,抓好案件查办工作,有利于营造干净创业的良好氛围。把握好办案的基本原则,切实做到“三个有利于”:一是有利于党对纪检监察工作的领导;二是有利于经济发展和社会和谐稳定。三是有利于凝聚人心、鼓舞士气和营造良好氛围。同时,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,保证办案质量。
二是与时俱进,不断改进办案的方式方法。一是主动请示汇报。重大的案源线索或者采取重要的措施,及时向党委、政府主要领导请示汇报,争取支持。二是注意把握好时机。做到有利于凝聚人心,有利于经济社会的发展。对查办复杂的案件,善于协调执法执纪部门的力量,善于向上级机关请求支持,借力推进、借力突破。三是建立信访档案制度和分析制度。市、县、镇三级都要按照干部管理权限建立党员干部的信访档案。同时,还要建立信访分析制度。对信访反映的轻微违纪问题,及时进行诫勉谈话和批评教育;对信访反映问题比较多的单位,督促加强教育、建章立制。四是积极拓展案源。建立线索台帐,定期分析梳理。与公安、检察、法院、审计、信访等有关部门建立联席会议制度,加强沟通。五是完善办案的组织形式。纪委可以独立办案,也可以与有关部门联合办案。六是把握政策、宽严相济。对轻微违纪问题,立足教育、爱护干部;对严重的违纪违法案件,坚决查处。
三是从严要求,依纪依法文明办案。第一,规范办案的程序、流程。从受理到初核,到立案调查,到审理,到执行移送等这几个环节必须按照规定的程序进行,每个流程都不能减少。第二,以人为本,文明办案。以情感人、以理服人,不能搞逼供诱供。切实保障涉案人员合法权益,尤其是要防止办案过程中的意外发生。第三,坚持实事求是的精神。有什么问题,就查什么问题,绝对不能弄虚作假。第四,体现保护干部的职能。要把每个案件都办成铁案,经得起历史、法纪和干部群众的检验。
四是发挥好查办案件的治本功能,增强办案的综合效果。发挥好“三大功能”,提高“三个力”,努力做到政治、经济和社会效果的有机统一。一是发挥警示功能,提高教育的说服力。从违纪违法人员特别是腐败分子身上挖掘思想根源,开展警示教育。二是发挥纠偏功能,提高制度的约束力。健全和执行“一案一整改建议”制度,帮助发案单位建章立制,规范管理,避免“前腐后继”。三是发挥预防功能,提高监督的威慑力。发现哪些领域、部门案件多发易发,就对这些重点领域、重要部门加强监督。
五是严格管理,加强办案队伍自身建设。以在全市纪检监察系统开展的“比作风、比纪律、比和谐,创亮点、创品牌、创一流”主题实践活动为抓手,对纪检监察干部特别是办案干部严格要求、严格教育、严格监督,努力强作风、增能力、严管理、树形象,不断提高队伍的自身素质。