近日,中共中央政治局委员、省委书记张德江同志到云浮市视察工作,提出在新时期如何以人民群众为主体,全面扎实推进和谐社会建设的要求。云浮市迅速抓好贯彻落实,组织学习张德江书记重要讲话精神,出台贯彻落实意见,提出六项贯彻落实措施。
一、坚持发展经济,让人民群众安居乐业。坚持走工业化、城镇化、农业产业化的发展路子,加快推进都杨、新成产业转移工业园建设,大力开展招商引资工作,主动承接珠三角产业转移,做大做强石材、不锈钢制品、水泥、电子等产业集群,壮大工业经济总量;培育壮大和发展一批新的农业龙头企业和产业化组织,带动农民增产增收;大力发展旅游、商贸、物流等现代服务业,推动服务业与制造业互动发展;大力推进全民创业,增加社会财富,增加城乡居民收入。建立和完善促进城乡居民充分就业的制度体系,继续实施“智力扶贫”,为农村劳动力转移就业、城镇下岗失业人员再就业、困难群体就业提供服务,实现充分就业。积极推进城镇廉租房、经济适用房和农村安居工程建设,解决城乡特困家庭的居住问题。
二、坚持发展文化教育事业,提高人民群众的文明素质。加快建设和完善市、县、镇、村四级公益文化设施网络,深入开展“文化三下乡”活动和群众性文化活动,解决农民群众“看电视难、看书难、看戏难”等问题。逐步恢复农村小广播,发挥其在宣传政策、传递信息的作用。深入推进“一机两语”特色基础教育,普及高中阶段教育,全面推进职业教育、成人教育。加强科普工作,让科技知识入社区、下农村、进学校,提高人民群众的科技素质。进一步开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,提高人民群众的思想道德素质,动员广大人民群众积极参与和谐社会建设。
三、坚持发展社会事业,让人民群众人人享有社会保障。继续扩大社会保险覆盖面,完善城乡最低生活保障、五保供养制度和城乡救助体系。巩固、完善农村合作医疗制度,探索解决城镇居民医疗保障问题、农民工的社会保险问题、被征地农民社会保障问题,大力发展老龄事业、慈善事业、残疾人事业,让人民群众病有所医、老有所养,人人享有社会保障。抓好以“改水、改厕、改灶、改房、改路”为重点的村庄整治,推进生态文明村建设。加强生态环保工作,大力发展循环经济,努力把云浮建设成为“绿色生态家园”。
四、坚持加强社会管理,给人民群众创造稳定的社会环境。健全矛盾纠纷排查调处机制,着力解决土地征用、建设拆迁、环境保护、特殊群体、困难群众反映强烈的问题,积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件。建立完善警民联合巡逻防控、区域协作联防、群防群治、协调联动防控、综合防控等五张治安防控网络,着力解决群众关注的突出治安问题,增强群众的安全感。强化政府社会管理职能,完善重大自然灾害和突发事件的应急处置预案和应急救援体系,加强安全生产监管,提高突发公共事件的预防处置能力,保障社会公共安全。发展镇(街)社会群团组织,发挥其协调社会利益关系、化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。进一步完善社会管理体制,提高农民组织化程度,增强社会服务功能,促进社会稳定和谐。
五、坚持树立法律权威,维护人民群众的合法权益。全面推进依法行政,加强人大在推进依法治市中的监督作用,支持司法机关独立行使职权,健全司法救助与法律援助,依法维护群众权益。大力推动全民普法,使人人知法,人人守法,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事、用法律规范行为的社会风尚,促进社会文明法治、和谐稳定。
六、坚持加强党的建设,使人民群众有信心、有方向、有依靠。扎实推进固本强基工程,抓好农村党建“三级联创”和“十百千万”干部下基层活动,全面实施“活力民主,阳光村务”工程。大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气,深入持久开展反腐败斗争,树立党在人民群众中的良好形象。