近日，云城区以安塘街作为全市农村基层党风廉政建设的示范点，率先在全市开展“廉洁班子、和谐镇村”创建活动。此次创建活动为时半年，分研究制定实施方案、全面实施和总结完善三个阶段进行。通过开展创建活动，促进镇村两级班子作风建设，提高班子的执政能力，打造一支为民、务实、清廉的镇村班子队伍，促进经济又好又快发展，社会各项事业全面进步，达到“五有五无”目标，真正实现班子廉洁，镇村和谐。

一、有政务公开。镇村两级从群众普遍关心的的问题入手，通过公众信息网、政务、村务公开栏等形式将“一岗双责”规定、民主议事制度、民主监督制度、信访处理办法、招投标办法、落实党风廉政建设责任追究制度、基层站所执法的法律法规依据、行政执法过错追究制度以及上级纪检监察机关和纠风部门的监督举报电话进行公开。

二、有议事规则。坚持民主集中制原则，建立健全领导班子集体议事决策规则和重大事项、重大工程项目事前充分论证制度，坚决杜绝以非会议的形式研究决定重大事项的做法，明确各类议事会议类型、议事内容、议事程序和办法，进一步建立健全失误追究制，使镇村领导班子在决策上做到科学、规范、正确、合理。

三、有行政服务中心。街道设立行政服务中心，把计生、新型合作医疗、民政、国土、环保等服务窗口集中一个地方办公，方便群众办事。

四、有会计代理结算中心。在街道办按“五个一”的要求设立会计代理结算中心，即由一名专职工作人员负责日常工作，有一个专用办公室，有一台专用电脑，有一个专用档案柜，有一套工作制度。负责全街14个村（居）委会的会计工作，并审核各村（居）委会的收支情况。

五、有村规民约。依照法律法规，适应村民自治要求，根据各村实际制定好村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。用村规民约规范，约束村民，让村民共同创建一个安定、团结、有序的生产生活环境。

六、无黄赌毒现象。街道党工委要加强干部群众的思想教育，定期协调公安、司法、工商等部门，采取明查与暗访相结合的形式，对娱乐服务场所进行检查，用三年时间分三阶段基本实现全街无黄赌毒现象。村（居）委会要在村民中开展家庭伦理道德教育，深入开展“五好家庭”评比活动，引导群众勤劳致富，富裕后洁身自爱，自觉抵制黄赌毒现象，远离黄赌毒。

七、无非正常上访。坚持及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则，结合开展“民情日记”活动，认真听取民情民意，及时处理群众关心的热点、难点问题，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，进一步畅通群众的上访渠道，防止越级上访、群访行为的发生，实现群众有序上访。

八、无重大伤亡事故。按照“安全第一、预防为主”的方针，加强群众交通安全意识教育和安全生产意识教育。通过落实安全生产责任制，重点对辖区内非煤矿山、建筑工地、危险化学品、石材生产企业、娱乐场所、液化气代充点等企业和中小学校场所以及交通道路安全进行专项整治，杜绝重大伤亡事故的发生，确保人民生命财产安全。

九、无封建迷信活动。持续深入开展“除陋习、讲文明、树新风”教育活动，让先进思想、文化占领农村，坚持文化、科技和卫生三下乡活动，打击取缔任何形式的封建迷信活动，弘扬科学文明的社会主义新风尚。

十、无宗族纠纷。加强普法教育，教育农村党员、群众正确对待宗族问题，制止修建宗族祠堂、扩充宗族势力的行为，破除陈规陋习。加强对林地纠纷、山坟纠纷、农田灌溉和村民饮用水源纠纷等涉及两姓或多姓群众纠纷的排查，未雨绸缪，预防在先，防止发生宗族纠纷。