云浮市积极开展“三比三创”主题实践活动全面推进纪检监察工作
近日,云浮市纪委出台《关于在全市纪检监察系统开展“三比三创”主题实践活动的方案》,在全市纪检监察系统开展“比作风、比纪律、比和谐,创亮点、创品牌、创一流”主题实践活动,进一步学习贯彻中央纪委、省纪委七次全会和市四次党代会精神,大力推进新时期纪检监察队伍建设,不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力,努力开创云浮市纪检监察工作新局面。该项主题实践活动的主要内容:
一是比作风。一比勤奋好学的作风。建立干部职工学习考评机制,每人每年至少自学4本政治和业务书,撰写读书笔记不少于1万字,每半年撰写一篇调研报告或理论文章。制定干部参加学历教育激励制度,提高纪检监察干部学历水平。建立干部集中学习机制,坚持中心组理论学习制度,创办纪检监察学习论坛,3年内通上送培训、本市办班培训等形式对全市纪检监察干部轮训一遍。二比服务群众的作风。建立健全领导干部和新提拔干部接访群众制度,班子成员每人每年接访群众不少于2天;新提拔科级干部到信访室参与接访群众一次,参与处理一件重大信访件。建立机关首问责任制。定期开展领导干部下访群众活动。公开领导干部办公电话。三比真抓实干的作风。精简文件和会议。建立专项工作督查反馈制度和情况汇报制度。创建工作亮点,打造工作品牌,争创一流成绩,服务经济社会发展。四比艰苦奋斗的作风。健全和严格执行机关财务管理制度,控制差旅费、接待费、会议费、业务学习费等费用开支。认真执行领导干部操办婚丧喜庆事宜报告备案制度。五比顾全大局的作风。制定和发放纪检监察干部政治纪律提示卡。教育干部带头增强大局观念和纪律观念,严格遵守党章规定的“四个服从”。严肃查处有令不行、有禁不止的行为。六比发扬民主的作风。坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评活动。坚持科学决策,重大决策出台前,广泛听取意见。坚持集体领导,重大事项决定做到个别酝酿,集体研究决定,充分发挥每位班子成员的积极性和聪明才智。七比秉公廉洁的作风。加强对干部的配偶、子女的教育,并对他们从业情况进行申报登记。严格规范办案审批程序,严格外出办案工作纪律。建立对受纪律处分人员回访教育制度。建立机关内部干部交流轮岗制度。八比生活正派的作风。开展一系列丰富的文体活动。分管领导每年走访一次干部家庭,加强党组织和家庭对干部“工作圈、社交圈、生活圈、活动圈”监督。
二是比纪律。一比组织纪律。完善书记办公会、常委会议事规则,坚持民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须集体讨论决定。建立健全重要情况通报和请示报告制度。二比工作纪律。完善请假制度和外出报告制度,自觉遵守劳动纪律。三比群众纪律。建立领导干部进村入户联系群众制度。班子领导干部每年进村入户不少于10天,主动听民声,解民忧,谋民利,每人每年要结对联系一户贫困户、一名贫困学生。市县两级纪检监察机关每年要为驻点村办2件以上的实事好事。四比廉政纪律。开展廉政承诺活动。定期开展群众测评干部廉政情况活动。结合干部任职、年度考核(述职述廉)工作,开展廉政谈话活动。五比保密纪律。落实保密工作责任制,健全保密工作领导小组,与干部签订保密责任书。完善保密工作制度,规范涉密文件资料、计算机设备及网络安全管理。经常开展保密教育,增强保密意识。
三是比和谐。一比工作关系和谐。建立机关内部工作通报制度,实行机关各室工作计划每周一报和工作开展情况每两个月一报制。建立机关内部工作协调机制,重要工作由分管领导召开联席会议。建立与其他部门的工作信息沟通机制,在重点部门聘请特邀信息员,互通信息。二比人际关系和谐。建立机关内部干部谈话沟通制度,分管领导每周星期一安排1个小时与分管室干部进行谈话沟通。建立机关干部定期开展文体活动制度,积极开展丰富的文体活动。建立领导班子成员与基层单位负责人谈话沟通制度,班子成员每年到联系的基层单位指导工作不少于4次,与基层单位主要领导谈心不少于1次。
四是创亮点。根据各地各单位上报情况,重点在以下五个方面创亮点。一创宣传教育亮点。确定在开展“干部作风建设年”活动、积极推进廉政文化建设等6项目工作中创亮点。二创制度建设亮点。确定在推进镇级行政服务中心建设、建立副科以上干部廉政承诺制度等8项目工作中创亮点。三创监督检查亮点。确定在创建落实党风廉政建设责任制的有关工作制度、推进电子监察系统建设与管理等等13项目工作中创亮点。四创查办案件亮点。确定在加强基层办案工作、开展信访约谈部门主要领导活动、把好案件质量关3项目工作中创亮点。五创队伍建设亮点。确定在实行领导干部廉政测评制度、开展县级纪委监察局实行派驻机构及统一管理试点等3项目工作中创亮点。
五是创品牌。在33项创建的亮点工作中,选取7项,创建品牌工作:一是积极推进廉政文化建设。制订全市廉政文化建设年度工作指导意见,修改完善云安县廉政文化建设五年工作规划,发挥云安县典型示范作用,在全市大力推进廉政文化建设。二是加强农村基层党风廉政建设。结合推进“活力民主,阳光村务”工程,开展“廉洁班子,和谐镇村”创建活动,在农村党支部设立纪检委员,大力推行村账镇管、组账村管。三是推进镇级行政服务中心建设。在全市 63个镇(街)全部建立行政服务中心。四是将平价门诊向县镇延伸。镇级以上医院全部开设平价门诊。五是加强县级纪委监察局派驻机构建设。组建县级纪委监察局派驻机构,建立统一管理的有关制度。六是推进电子监察系统建设与管理。完善市级电子监察系统,并逐步延伸至县镇两级。七是加强基层办案工作,保持镇镇有自办案件。
六是创一流。在7项创建的品牌工作中,选取3项,开展创一流工作:一是加强农村基层党风廉政建设,结合推进“活力民主,阳光村务”工程,开展“廉洁班子,和谐镇村”创建活动,在农村党支部设立纪检委员,大力推行村账镇管、组账村管,建立健全农村基层干部、财务、资产管理和监督长效机制。二是推进镇级行政服务中心建设,63个镇(街)全部建立行政服务中心,健全各项管理制度。三是推进电子监察系统建设与管理,实现市县镇三级联网,提升数字监察理念,扩大监控范围;健全和落实预警纠错和责任追究办法。