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中共云浮市直属机关工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

2025-11-07 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

根据市委巡察工作的统一部署,2024年8月27日至2024年10月25日,市委第一巡察组对市直机关工委开展了巡察。2025年1月2日,市委第一巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、市直机关工委履行巡察整改主体责任情况

市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》,坚决扛起巡察整改主体责任,全力抓好巡察整改各项工作。一是坚持思想引领,提高站位抓整改。把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯通起来,与学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神贯通起来、与深入贯彻中央八项规定精神学习教育贯通起来,把整改工作作为当前一项重要的政治任务,先后召开委务会会议、理论学习中心组专题学习会、专题研究巡察整改工作会议等,统一思想认识、明确整改要求,充分认识巡察反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性,对巡察组反馈的意见进行认真研究和领会把握。二是坚持领导带头,以上率下抓整改。成立由市直机关工委常务副书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,组织研究部署巡察整改工作,明确整改目标、整改措施和整改时限,确保整改工作有序推进。三是坚持从严从实,明确责任抓整改。坚持问题导向,突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制的思路,以清单式推进、项目化管理、销号式落实,对照市委巡察反馈意见,逐个问题细化整改措施,逐条明确责任领导、责任科室和整改时限,制定巡察整改工作方案,确保每项整改任务都有人抓、有人管、有人落实。四是坚持系统观念,综合施策抓整改。市直机关工委坚定不移推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,将巡察整改同贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述结合起来,坚持党建与业务相融合,统筹推进、一体落实。对发现的问题精准施策、责任到人,并坚持“当下改”和“长久立”紧密结合,建立健全各项规章制度。

二、巡察整改任务落实情况

(一)上一届巡察整改责任落实方面。

1.领导班子对巡察整改责任压得不实。

一是强化理论武装,提高政治站位。将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和习近平总书记关于巡视工作的重要论述等系列内容列入“第一议题”学习内容,组织学习解读《中国共产党巡视工作条例》,进一步深化市直机关工委干部职工对巡察整改工作的思想认识。自巡察整改工作开展以来,市直机关工委委务会会议学习相关内容3次,专题研究全面从严治党工作2次。自3月深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作开展以来,专题学习中央八项规定精神相关内容共13次。二是主动认领问题,压实主体责任。针对“反弹”的问题,领导班子成员主动认领问题,制定整改措施,明确责任领导、责任科室以及责任人,编入总体整改台账。三是加强业务学习,强化制度执行。组织干部职工加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《云浮市直单位科级干部选拔任用工作规程(修订)》《中共云浮市直属机关工作委员会财务管理制度》等规章制度的学习,提高业务能力,强化制度执行。严格落实意识形态工作责任制度,及时调整市直机关工委意识形态工作领导小组成员。

2.落实巡察整改长效机制不到位。

(1)对落实意识形态工作责任制仍不够到位。

一是深化思想认识,准确把握意识形态工作的极端重要性。二是加强组织领导,压实主体责任。三是严格执行意识形态工作分析研判机制。

(2)“干部考察文书资料管理不完善”“档案审核认定不够准确”“干部档案材料管理混乱”等问题依然存在。

一是加强业务学习。深入学习习近平总书记关于选人用人的重要论述,认真学习《干部选拔任用工作条例》《云浮市直单位科级干部选拔任用工作规程(修订)》等有关规定,提升干部人事档案管理的业务能力和水平。邀请市档案馆的档案整理员到市直机关工委开展工作指导及干部档案材料整理,并让档案管理人员做好跟班学习,提升档案整理归集业务水平。二是及时查漏补缺。对干部选拔任用纪实材料缺漏问题进行查漏补缺。自整改工作开展以来,共补充复印存档廉政鉴定材料2份,补充完善民主推荐情况统计表、考察情况统计表签名6份。三是及时归档人事档案。严格落实干部人事工作归档工作要求,每半年定期集中整理一次干部档案材料,分类整理、编号排序、装订成册。巡察整改以来,已对人事档案中的散件及时进行装订。

(3)财务管理问题整改不彻底。

一是加强业务学习,严格执行财务报销制度。组织全体干部职工认真学习并严格执行《中共云浮市直属机关工作委员会财务管理制度》,明确报销所需附件明细。加强严格审核把关,对报销附件不齐全的一律不予报销。2025年以来,累计审核报销单据34笔,退回补充完善材料2笔。二是规范政府采购报销凭证。将采购合同、验收报告等资料作为报销凭证的必要材料,确保政府采购工作有据可查。2025年以来,累计政府采购2笔,均已将采购合同、验收报告一并存入报销凭证。三是细化课酬支付审批信息。明确要求办理课酬报销审批,需详细提供授课老师姓名、级别、授课日期、课酬标准、授课时长、课酬总额等必要信息,信息不完整的不予报销。2025年以来,累计审核授课费报销2笔,其中退回完善信息1笔。

(二)贯彻落实新时代党的建设总要求和市委工作部署方面。

1.抓理论武装指导党建工作有不足。

(1)学习贯彻习近平总书记关于新时代党支部建设提出一系列新思想新论断新要求不够深入全面。大抓基层、大抓支部导向不突出,抓市直机关基层党组织党员管理、组织生活制度等基础工作有差距。

一是强化思想引领。立足市直机关工委职能,通过“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”等方式,持续学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想,特别是定期组织重温“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神,找准机关党建工作的方向。二是树牢大抓基层导向。坚持党的一切工作到支部的理念,以“四个同步”推行“党支部+项目部”工作方法,推动29个市直机关成立工作项目党支部和临时党支部81个,1000多名机关党员业务骨干战斗在“百千万工程”、科技创新、优化营商环境、提振消费、交通设施建设等高质量发展各领域、各环节。组织党建工作者座谈会,市直单位40多名党建工作者踊跃参与,提升机关党建工作者的履职能力。举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育“十万党员进党校”示范班,市直机关单位党建工作者200余人集中学习党内法规,有效提升机关党建工作者的理论水平。三是注重典型引路。命名市直机关第二批43个“四强”党支部,树立基层党组织的学习标杆。确定市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市总工会、市妇联、云浮海事局6个单位为2025年“互学互鉴互促”联学共建轮值单位,以“互学互促互鉴”党建示范点,促进机关基层党组织党员管理水平和组织生活质量的提升。四是强化关怀激励。丰富党员教育管理方式,细化工作措施,要求机关基层党组织进一步严肃落实党员“政治生日”制度。进一步健全完善关心关怀机制,在“七一”建党节当天,向市直机关全体党员干部发送祝福问候短信15000多条,积极营造共庆党的生日浓厚氛围。组织开展2025年“七一”走访慰问活动,为老党员、困难党员等群体送去党的关怀与温暖。“七一”期间,共慰问229人,提升基层党组织和党员的凝聚力向心力。

(2)指导市直机关各单位学习落实“第一议题”制度和加强基层党组织建设存在不足。

一是落实党组(党委)理论学习中心组学习列席旁听制度。根据工作安排,对18个市直单位党组(党委)理论学习中心组学习列席旁听工作,进一步规范理论中心组学习,确保各单位理论学习质量不断提升。二是印发学习指引。坚持在每月初印发“第一议题”学习参考内容,同时在“云浮市直机关党建”微信公众号设置“每月学习内容”专栏发布,督促指导各级党组织及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,以及习近平总书记关于本系统本行业重要论述精神。三是丰富学习载体。坚持开展“机关书记大讲堂”“机关青年知行学堂”“支部小课堂”三堂课,推动机关自上而下强化理论武装。今年以来组织机关各级党组织书记讲党课170多场次,开展青年特色宣讲等活动230多场次。四是强化督导指导。紧扣机关党建重点任务和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,成立4个督查小组,分2轮次督导54个市直机关单位,发现问题现场反馈并推动立行立改。五是建立党支部“三会一课”和主题党日观察员制度。组建6支市直观察员队伍,以列席旁听的方式现场观察了解机关党支部“第一议题”和主题党日等组织生活,促进党支部规范化水平进一步提升。其中6支市直观察员队伍已开展观察任务2轮次,列席观察市直机关党支部36个,发现并推动整改问题106个。

(3)对机关党建宣传队伍建设抓得不实。

一是组织专题学习,强化理论武装。举办市直机关第五期“机关书记大讲堂”,组织市直机关党建宣传队伍深入学习贯彻习近平文化思想和《习近平文化思想学习纲要》,夯实党建宣传队伍的理论基础。二是建强机关党建宣传队伍。招募了95名新一批机关青年理论学习宣讲团成员,举办了2场市直“机关青年知行学堂”,邀请市政府办公室的宣传干部在第二届云浮市“先锋杯”工作创新赛说明会上作了经验交流和分享。通过系列措施,进一步加强机关党建宣传队伍的建设。三是加强业务培训。统筹谋划机关党建宣传队伍业务培训,依托2025年度机关党建业务培训,把学习习近平总书记关于网络意识形态的重要论述以及如何运用新媒体做好机关党建网上宣传和引导等相关内容纳入培训课程,进一步提升机关党建宣传队伍工作水平。相关培训班于8月26日至29日开班培训。

(4)理论学习与调查研究结合不紧密。

一是加强理论学习与专题调研相结合。2025年6月印发市直机关工委理论学习中心组学习计划,推动市直机关工委领导班子成员深入开展调查研究,将理论学习与专题调研相结合作为提升学习实效、推动工作创新的重要方法,通过实地调研将理论知识转化为解决实际问题的能力,形成“学习-调研-实践-再学习”的良性循环。截至7月,共开展集中学习研讨5次,自学5次,如结合“五联”共建工作,领导班子成员到云安区富林镇开展“三清三拆三整治”工作问题调研5次,协调解决部分工作资金。二是推动调研成果转化。组织开展市直机关纪委履职情况专题调研,形成《加强市直机关纪委规范化建设 推动机关纪委精准有力履行监督职责》调研报告报市纪委监委,为改进相关工作提供依据。督促指导市直机关各单位党组(党委)理论学习中心组加强调查研究,推动更多调研成果转化。

2.抓基层党组织建设不够实。

(1)对市直机关基层党组织的管理指导不够靠前主动,部分基层党组织规范化建设水平不高。

一是建立换届提醒工作台账。对到期换届的基层党组织提前1个月发出提醒函。自巡察整改以来共对12个市直机关单位发出提醒函,明确换届时间节点和程序要求,确保换届工作按时推进。二是健全机关党建工作提醒机制。每月印发工作任务清单,督促各单位落实相关工作任务。制定市直机关发展党员指导性计划,对发展党员工作精准动态把控,及时跟进落实情况。三是提升基层党组织标准化规范化建设水平。立足机关党建标准化规范化建设要求,科学谋划2025年度党建工作者业务培训班,培训内容既包括理论知识,又包括实操技能,涵盖换届选举、发展党员等基础党务知识。组建6支市直观察员队伍,以列席旁听的方式现场观察了解机关党支部“第一议题”和主题党日等组织生活,促进党支部规范化水平进一步提升。其中6支市直观察员队伍已开展观察任务2轮次,列席观察市直机关党支部36个,发现并推动整改问题106个。

(2)指导市直单位落实党建主体责任不到位。

一是推动认识提升,扛牢主体责任。组织6场分片联学共建会议,推动市直各单位深入学习《中共中央办公厅关于中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》,准确理解和把握党组(党委)落实机关党建主体责任的目标任务、基本原则、主要内容和履责重点。二是强化制度建设,压实责任链条。联合市委组织部制定《关于指导督促各单位党组(党委)落实机关党建主体责任的实施意见》,该《实施意见》纳入了市委党建办《关于规范落实“三重一大”制度压实机关党建主体责任的通知》,印发市直各单位执行。三是健全责任清单,明晰责任主体。修订完善《云浮市直单位党组(党委)及其成员抓机关党建工作责任清单》《云浮市直单位机关党委(党总支)抓机关党建工作责任清单》《云浮市直单位党支部及其书记抓机关党建工作责任清单》《云浮市直单位机关纪委及其成员和基层党组织纪检委员抓纪检工作责任清单》等四个清单,进一步明晰各责任主体履职要求。四是加大宣传力度,营造担当氛围。在“云浮市直机关党建”公众号开设“党组(党委)落实机关党建主体责任”专栏,邀请市直机关22名党组(党委)书记就落实机关党建主体责任谈认识体会,谈贯彻思路举措,示范带动机关各单位党组(党委)坚决扛牢机关党建主体责任。

3.推动新时代离退休干部党的建设工作有差距。

(1)推动市直机关离退休干部党组织建设工作比较缓慢。

一是加强对老干部工作的相关文件精神的学习。召开委务会会议,深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述精神和中央、省委关于加强新时代离退休干部党的建设工作,以及市委《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施方案》等系列文件,认识重要意义,立足职责明确贯彻落实举措及工作要求。二是举一反三迅速整改。迅速对市直有关单位离退休党员情况进行核查,督导指导有关单位按照相关要求成立离退休党支部或完成离退休党员组织关系转移工作,确保离退休党员应管尽管。三是将工作提醒融入推动管理的全过程。对具备单独成立离退休干部党支部的单位发函提醒,推动相关单位成立离退休干部党支部31个,有效提升离退休干部党支部建设。

(2)落实牵头单位责任不够到位。

一是推动及时成立离退休干部临时党组织。加强与市委老干部局的沟通协调,推动在市老干部大学、老干部活动中心设立临时党组织,进一步丰富了党员离退休干部的组织生活,为离退休干部党员提供了更加便捷、丰富的学习交流平台。二是协调指导打造特色品牌。加强对市委老干部局“四强”党支部建设的督促指导,把建设“六好”离退休干部党支部纳入“四强”党支部考核。推动首批中共云浮市纪委监委机关退休干部支部委员会、中共云浮市人大机关五支部委员会等5个市直机关“六好”离退休干部党支部深化“四强”党支部建设,持续擦亮“石都霞彩”特色党建工作品牌。

(3)推进离退休干部党务工作者专业化建设力度不够。

一是加强离退休干部党务工作业务指导。印发《2025年市直机关党建工作要点》,要求机关基层党组织强化党员离退休干部管理。将党员离退休干部党支部工作知识纳入2025年党建工作者业务培训计划,提升离退休干部党务工作者业务能力。二是加强离退休流动党员管理。主动对接市委老干部局了解离退休党员管理情况,与市委组织部、市委老干部局完善流动党员就近流入地党组织参加组织生活的制度机制。实施党员流动登记制度,建立动态管理台账,详细记录党员流出时间、流动原因、思想状况、现居住地,确保知现状、知想法、知去向,让流动党员“离乡不失联”“流出不流失”。将加强流动党员管理纳入今年市直机关党的建设工作要点,指导推动各单位用好“送学上门”、线上集中学习等方式,及时为离退休流动党员充电赋能。今年以来,组织市直机关单位开展“送学上门”活动共180余次。探索加强和改进离退休流动党员教育管理工作机制,引导离退休流动党员自觉参加组织生活、发挥先锋模范作用。三是加强日常监督管理。将离退休党员干部参加组织生活情况列入民主评议党员的重要内容,并指导有关单位稳妥处置1名不合格党员,确保党员队伍的纯洁性和先进性。

4.意识形态工作责任。

(1)网络意识形态阵地建设不突出。

一是定期分析研判网络意识形态阵地情况。二是严格落实信息发布“三审三校”制度。三是创新宣传载体,优化栏目设置。

(2)制定的保密制度不全面。

一是筑牢保密思想防线。将习近平总书记关于保密工作的重要讲话精神等系列内容列入“第一议题”学习内容,提高干部职工保密责任意识,筑牢保密思想防线。二是完善保密制度。修订了《中共云浮市直属机关工作委员会保密工作制度》,完善好市直机关工委保密工作制度、涉密计算机和互联网计算机管理制度,加强干部职工对涉密计算机和互联网计算机使用学习。三是完善涉密人员管理台账。2025年1月起共疏理了11名涉密人员信息并及时进行动态更新,确保涉密岗位界定准确。

(3)未建立微信工作群和微信公众号保密管理台账,未开展保密自查自纠。

一是迅速完善台账。完善了微信工作群和微信公众号保密管理台账。加强干部职工的保密学习教育,要求各科室负责人在建立新的微信工作群时及时进行报备。二是压实保密主体责任。明确微信工作群和微信公众号相关责任人员、管理人员职责,确保账号安全。三是全面落实自查自评。2025年1月起对全体干部职工开展了一次保密自查自评和专项检查,对发现安全隐患及时整改,确保排除泄密隐患。

(三)贯彻落实全面从严治党主体责任方面。

1.落实全面从严治党责任压得不够实。

(1)全面从严治党主体责任和“一岗双责”压得不够实。

一是压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述列入“第一议题”学习内容。4月10日,组织专题党课学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神,加深对全面从严治党的思想认识。对中央、省、市通报的有关违反中央八项规定精神典型案例及时组织学习,加深全体干部职工对作风问题的认识。及时根据人员变动情况印发领导班子分工调整通知,明确和落实领导班子成员的管党治党责任,增强思想自觉,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管业务科室全面从严治党工作,对分管业务科室党员干部从严进行教育管理监督。二是认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。今年3月,制定《2025年市直机关党建工作要点》,推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。制作《领导班子2025年度党风廉政建设主体责任清单》,推动党风廉政建设常态化,结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织10次与全面从严治党相关的会议。于2月14日组织召开2025年市直机关党的工作暨2024年度机关基层党组织书记抓党建工作述职评议会议,要求市直机关单位要持之以恒正风肃纪,巩固深化党纪学习教育成果,加强党员日常教育管理监督,丰富“四个万家”普遍直接联系群众工作方式,以严的纪律、好的作风服务云浮现代化建设。于6月27日组织召开专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议,以全面从严治党新成效推动机关党建高质量发展。常务副书记严格履行第一责任人职责,亲自部署、过问党风廉政建设工作,管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党责任,对党员干部欠缺担当作为的问题及时提醒纠正。三是推进机关纪委规范化建设。将机关纪委建设纳入机关党建业务培训班内容,通过专业培训提升机关纪委委员日常监督管理和执纪审查水平,进一步强化机关纪委规范化建设。四是加强日常监督管理。定期组织廉政教育活动,通过学习反面典型案例、观看警示教育片等形式,提高干部职工的廉洁意识和自律能力。将日常监督管理结果与干部职工的绩效考核、晋升、奖励等挂钩,对表现优秀的同志给予表彰和奖励,对存在问题的同志进行批评教育,激励干部职工自觉遵守规章制度,积极履行职责。2025年以来未出现干部职工违纪违法或被约谈提醒等情况。

(2)廉政风险排查防控工作不够扎实。

一是建立廉政风险点台账清单。完善廉政风险排查方案,梳理岗位廉政风险点,列出市直机关工委领导班子及成员、各科室负责人的廉政风险点及自我防控点合计9份,要求领导班子及成员、各科室负责人结合廉政风险点,从议事规则、权力运行、制度机制、思想道德4方面及时开展自查自纠,确保权力运行无盲区。二是开展谈心谈话。领导班子及成员在重要节点,如参加抽调、职工退休、驻村驻镇、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等,与干部职工开展谈心谈话工作。自巡察整改工作开展以来,领导班子及成员对干部职工共开展21次谈话,了解各科室工作开展情况,要求加强廉政教育,同时做好八小时以外的自我监督。三是开展警示教育。4月30日、5月6日、6月12日分别召开委务会会议组织学习各地违反中央八项规定精神典型案例,加强警示教育,以案促改,举一反三,增强干部职工的廉政意识。

(3)廉政教育方式创新不足,以案促改工作不够到位。

一是精选典型案例,深化警示教育。2月7日召开领导班子民主生活会。为加强警示教育,市直机关工委从近年来市直机关领导干部中发生的违纪违法典型案例中,选定云浮市政协原副秘书长陈德深违纪违法案作为反面典型案例,开展研讨并深入剖析。二是传承红色基因,坚守廉洁底线。5月份组织党员干部到云浮市档案馆参观“中国共产党人的家风”档案展,推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。6月份联同市委统战部党支部开展联学共建,到罗定市罗平镇长岗坡开展党日活动,深刻感悟“为民、担当、实干、廉洁”的长岗坡精神。三是加强交流研讨,提高思想认识。组织全体干部职工就学习中央八项规定精神开展交流研讨,共有15名同志交流发言,加深干部职工对加强作风建设必要性的认识。

2.党代表履职经费使用管理不到位。

(1)党代表履职经费使用超出范围。

一是加强业务学习。组织负责财务工作人员加强与有关部门的沟通交流,深化业务技能掌握,及时衔接党代表履职经费使用事宜。派员参加了市财政局预算编制工作培训班,加强预算编制业务知识学习,提高业务水平。严格按照预算编制工作要求,结合市直机关工委实际业务需求和资金状况,科学规划经费预算额度。二是严格经费开支范围。组织全体干部职工认真学习《中共云浮市直属机关工作委员会财务管理制度》及上级财政相关文件政策,严格按经费使用范围执行开支,确保经费使用合法、合规、合理。三是明确经费使用计划。加强党组织活动统筹谋划,组织市直机关党代表参加机关基层党组织书记抓党建工作述职评议会、第二届云浮市“先锋杯”工作创新大赛、党建工作者能力提升班等,多措并举提升党代表履职实效。

(2)党代表履职经费使用绩效有差距。

一是加强沟通交流,促进党代表履职作用有效发挥。结合年初划拨经费情况和履职情况,加强与有关部门沟通,确保党代表履职经费尽快落实到位并科学拟定使用方案,推动党建工作者能力提升班等党代表履职载体或平台的运作需求,提升经费使用效能。二是明确使用计划,积极打造党代表履职载体。依托12345热线,在市直机关单位“局长(党代表)”持续推进“听诉解忧”专项活动,大力推动“听诉解忧”活动宣传报道,不断改进工作作风、密切联系群众,以高效的政府公共服务能力解决企业群众“急难愁盼”问题。举办学习贯彻党的二十届四中全会精神暨党代表履职能力培训班,传达学习党的二十届四中全会精神及国民经济和社会发展第十五个五年规划;学习机关党代表如何结合业务领域进行高效履职,如何推动“百千万工程”落地见效,提升机关党代表履职能力和推动高质量发展本领。推动“书记项目”落实,对年度开展“书记项目”成效较好的党代表及相关党组织进行考核奖励,评出10个优秀书记项目,助推党代表履职工作提质增效。

3.留存党费使用管理不规范。

(1)审批制度不够健全。

一是完善党建工作经费审批制度。制定《市直机关工委留存党费使用和下拨指引(试行)》,明确留存党费使用和下拨的对象、范围、额度标准和程序。二是严格审批程序。根据《市直机关工委留存党费使用和下拨指引(试行)》,完善市直机关工委直接使用和基层党组织书面申请下拨2种情形的审批程序,并严格执行。

(2)对下拨党建经费跟踪问效不足。

一是加强对党建工作经费的跟踪问效。对市直机关党组织党建活动室升级改造效果不明显问题,要求有关单位继续抓好党建活动室的升级改造并于2024年7月作出书面报告经费使用情况。二是举一反三抓,全面做好排查。对2020-2024年申请了党建工作经费的党组织进行一次全面排查,督促党费剩余较多的6个单位作出书面说明,并要求严格遵守《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中党费使用范围规定,明确党费使用计划。目前6个单位已严格按照党费使用计划推动党建工作开展。收集汇总各党委报送的2024年党费使用情况报告,针对存在问题的党组织采取督查回头看等方式进行检查核实,确保党费使用规范合理。对联学共建和新申请下拨党费的13个单位逐一以书面形式通知,明确使用要求,并定期跟进使用情况,确保党费使用符合规定、发挥实效。

4.执行财务管理制度仍不规范。

(1)内控制度不健全。

一是健全内控制度。制定《市直机关工委政府采购内部控制管理制度(试行)》,规范政府采购行为,提高采购效率,有效防控采购业务活动风险。二是规范采购行为。加强干部职工教育管理,严格执行政府采购行为,提高内控管理能力。2025年以来,共规范实施政府采购行为3宗。

(2)固定资产管理不规范。

一是规范固定资产管理,落实验收责任。成立了市直机关工委政府采购项目验收小组,明确了资产使用部门、采购部门、财务部门等成员在验收过程中的职责分工,严格落实采购验收制度。2025年以来共实施固定资产采购验收1宗。二是完善固定资产报废处置流程。组织财务人员认真学习《中共云浮市直属机关工作委员会固定资产管理规定》的学习,严格落实固定资产报废处置流程与审批资料,明确报废资产的鉴定标准、申请报废流程及所需提交的审批材料,确保报废处置程序合规、资料齐全,防止国有资产流失。三是落实固定资产盘点制度,完善固定资产标签。今年6月对固定资产进行了一次盘点清查,详细记录资产的实际使用状态、存放地点等信息。共盘点固定资产72套。同时完善了72套固定资产的标签,标签上注明资产名称、编号、使用部门等关键信息,提高固定资产管理的信息化、规范化水平。

(3)执行公务接待报销制度不严谨。

一是严格执行公务接待报销制度。制定了接待清单模板,内容包含了接待对象的单位、姓名、职务、接待事由、时间、地点、陪餐人员姓名及职务、用餐标准、菜品明细及费用总额等必要信息,发给各科室使用。二是加强审核把关。严格按照制度规定审核报销凭证资料。2025年以来,共审核餐费报销凭证6份,其中退回完善凭证信息1份。

(4)公务用车管理制度执行不够规范。

一是严格执行公务用车管理制度。加强干部职工关于执行公务用车管理制度的学习教育,并严格执行相关规定。2025年以来,审核公务用车维修1次。二是细化报销凭证要求。细化公务车维修费用报销凭证要求,维修费报销需提供详细的维修明细清单,确保维修费用支出真实、合理、透明。2025年以来,共对公务用车费用报销3份材料进行严格审核。三是严格用车申请。严格落实公务用车申请审批制度,所有用车必须通过公务用车管理平台申请审批,公务用车管理台账一目了然。2025年共审批用车申请14单。

(四)干部选拔任用不够严谨规范,组织建设水平有待提高。

1.执行选人用人政策不够严谨规范。

(1)干部交流轮岗制度执行不到位。

一是建立干部任职时间台账。结合工委工作实际,梳理出同一岗位任职年限较长的人员名单,有序推进干部轮岗工作。二是有序推进轮岗工作。2024年10月启动干部交流轮岗工作,对原在组织科工作的1名同志轮岗至党建督查室;原在办公室工作超过20年的1名同志于2025年3月退休。1名负责出纳工作的同志于2025年3月转换至会计工作。

(2)选人用人档案材料不完善。

一是加强人事档案管理业务学习。邀请市档案馆的档案整理员到市直机关工委开展工作指导及干部档案材料整理,并让档案管理人员做好跟班学习。安排人员参加市委组织部举办的2025年组工干部业务培训班,在业务知识测试中获得良好等次。二是及时查漏补缺。对8名干部选拔任用纪实材料逐一进行查漏补缺。加强对档案材料的审核把关,杜绝无签名或签名不全的情况再次发生,保证档案的严肃性和规范性。

2.组织建设不规范。

(1)离退休党员参加组织生活频次低。

一是加强离退休党员沟通交流。定期与离退休党员的沟通交流,主动邀请离退休党员参加工委的支部党员大会和党日活动,增强离退休党员与党组织的联系紧密度。结合离退休老党员生活和健康状况,3名退休后生活在云城老党员均参加了2024年12月23日支部换届选举。以“自学+送学+集中学”为主要学习模式,组织身体条件允许的离退休党员积极参与集中学习,对年老体弱、行动不便的通过“送学上门”、网络学习等方式第一时间传达党的创新理论和思想,确保离退休党员半年至少参加一次组织生活。二是丰富离退休党员学习载体。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作要求,自2025年3月起在离退休党员微信群发送中央八项规定及其实施细则精神相关学习链接,开展送学上门,把《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》送到退休老同志手上,持续加强对退休党员教育管理。

(2)党费收缴不规范。

一是规范党费收缴。印发《关于立行立改按时按月缴交党费的通知》和《市直机关党费收缴、使用、管理工作指引(暂行)》,加强对市直机关党费收缴的督促检查,推动市直机关各级党组织和党员按时足额缴纳党费,督促市直机关基层党组织按时按月缴交党费。二是发挥考核“指挥棒”作用。把党费收缴情况作为“四强”党支部建设的重要评定内容,督促推动各单位做好党费收缴工作,防止问题反复出现。三是做好带头作用。2024年10月起,市直机关工委机关党支部严格按照要求,每月缴交党费。2025年2月,根据工资、退休金变化及时调整了党费计缴基数,确保党费计算和缴纳准确。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8988261;电子邮箱yfzgw@163.com。

                     中共云浮市直属机关工作委员会  

2025年10月20日 

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