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中共云浮市归国华侨联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

2024-11-07 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

根据市委统一部署,2023年7月1日至10月8日,市委第三巡察组对市侨联党组进行了巡察。2023年12月6日,市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。     

一、市侨联党组履行巡察整改主体责任情况    

(一)强化思想认识。市侨联党组高度重视此次巡察整改工作,以坚持全面从严治党的政治觉悟和责任担当,认真贯彻落实党中央、省委、市委关于巡察工作的部署要求,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来,以巡察整改为契机,全面检视自己、改进工作作风、推动工作发展。       

(二)强化组织领导。市委巡察三组反馈巡察情况后,市侨联党组高度重视,立即召开党组会议,对巡察反馈问题进行深入剖析、深刻反思,对落实整改工作进行研究部署。成立市侨联巡察整改工作领导小组,由党组书记、主席陈潮南同志任组长,切实履行第一责任人职责,对巡察整改工作负总责,统筹部署、靠前协调、亲自督办,党组成员、副主席覃尚钧任副组长,严格履行“一岗双责”,全力抓好分管领域巡察整改工作。     

 (三)有力推动落实。根据市委巡察三组指出的问题和提出的整改意见,研究梳理整改方案和整改清单,进一步分解任务、细化措施、明确时限。领导班子成员主动认领问题,积极推动分管领域巡察整改任务的顺利推进。召开党组会议集中学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神和市委有关巡察工作的会议精神,研究阶段性巡察整改工作,听取整改情况汇报,协调解决困难问题,确保巡察整改工作按时推进。     

(四)务求实效长效。针对巡察反馈问题,深入剖析原因,及时总结整改,研究制定、更新相关制度规定6项,有针对性地完善管理和监督机制,补齐制度短板,强化监督管理,形成长效机制,以制度建设规范人员管理,进一步严肃组织、人事和财务纪律,推进整改工作常态化、长效化。     

二、巡察整改任务落实情况     

(一)关于学习贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署,统筹推动侨联事业高质量发展方面     

1.学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述和重要指示精神不够深入。     

一是落实“第一议题”制度不到位。     

整改情况:严格落实“第一议题”学习制度,第一时间、第一议题及时跟进学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述、关于党的建设的重要思想等,以及习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。今年1月,重新修订《市侨联机关学习制度》, 要求每周一次集中学习,每月至少开展1次党组理论中心组集中学习,通过党组会议、党组理论中心组学习、党支部“三会一课”等方式安排集中学习。2023年12月以来,共学习“第一议题”43次,其中召开党组会议15次、党支部会议6次,支委会会议6次,专题党课2次,党组理论学习中心组集中学习研讨6次,主题党日活动6次,专题民主生活会1次,专题组织生活会1次。       

二是学用结合不够紧密。     

整改情况:一是以侨为桥、以侨引侨,助推侨商产业发展。今年2月,召开班子会议,专题研究侨商产业园推进受阻工作问题,确定转变思路,由建设侨商产业园聚集发展,改进为招引侨商投资云浮十大产业。今年以来,市侨联系统各级干部职工通过微信、电话和现场推介等形式向紧密联系的58个海外侨团、侨商、侨领推送《云浮是个好地方》《云浮市促进华侨华人投资若干措施》《云浮投资指南》《云浮投资优惠政策》等链接约3800人次,目前在谈项目3个,正在紧密跟进中。二是积极推进侨商产业,今年2月,市侨联争取管委会支持,在新扩展的市健康医药产业园二期划出80亩优先安排侨商投资。市侨联以此为重要抓手和资源向海内外侨商推介,并于3月20日到广州从化区美都赛莱拉干细胞小镇向广东开合生物、广东亿康医疗器械等公司企业推介,争取其来云浮投资。三是跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,学用结合,学以致用,推动侨助云浮高质量发展。如3月29日举办侨联系统“发展新质生产力,赋能高质量发展”专题学习会,深入学习习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署;4月26日,召开侨界助力云浮高质量发展会议,在助力云浮“百千万工程”、绿美云浮生态建设、招商引资、“东融湾区、西接RCEP”等方面发挥侨界力量。今年以来侨联领导先后3次到侨资企业凌丰集团走访,与集团领导共同学习,认清当前经济的发展规律,增强发展新质生产力继续投资云浮的信心和决心,把学习新质生产力论述转化为实践行动。       

三是对侨界的思想政治引领不足。     

整改情况:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领侨联工作,先后于2月1日、4月26日召集侨联委员参加会议,传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,中国侨联十一届二次全委会议精神,省、市“两会”精神,并要求委员向身边的归侨侨眷传达,对侨界群众宣讲党的方针政策。二是有计划组织侨联干部深入一线、侨界群众开展宣讲,结合接待侨胞、出席活动、基层调研等带头宣讲,推动党的二十大精神进侨乡、进侨企、进侨社,充分发挥侨联党组成员、副主席覃尚钧同志是市讲师团成员的优势,大力开展党建带侨建宣讲,今年以来市侨联领导干部开展各种形式的宣讲12次,其中在侨校罗定培英中专上2500人的宣讲大课1次。三是坚持线上线下相结合,用好“侨微”等平台和“侨胞之家”等阵地,今年以来云浮侨联公众号向海内外发布消息55条,在各侨界社团微信转发超5000人次,大力宣传了党的政策,团结引导广大侨界群众听党话、跟党走。     

2.贯彻落实党中央和省市关于侨务工作的决策部署不到位。      

一是招商引资成效不明显。     

整改情况:一是2023年12月以来,我会主要领导继续通过打电话、微信等方式,主动与香港盈信集团联系。二是“走出去”招商引资,组成2个招商引资小分队,由市侨联两位领导分别带队,2023年12月以来共外出招商12次,其中到海外招商、召开招商推介会6场(5月27日至6月3日,市侨联组团到泰国、马来西亚、新加坡进行侨务联络联谊及云浮推介招商活动,分别在泰国召开2场、马来西亚3场、新加坡1场),大力宣传云浮投资环境和项目。三是“请进来”推广云浮。在接待海外侨团及来宾时,播放招商宣传片,深入了解侨企投资意向和需求,并介绍和动员其来云浮考察投资,2023年12月以来,共邀请了10批次的侨商到云浮考察,其中12月12日至14日,承办“2023(第九期)华商南粤行——走进云浮”活动,60多名华商走进云浮参观考察和经贸交流,实地了解云浮经济发展情况,寻求合作商机,并于12日下午组织举行了“2023华商南粤行--走进云浮”投资推介会。四是以侨为桥推广云浮。在国外社团、社群通过微信推送介绍云浮营商环境,找准政策与云浮“三个千亿产业集群”和“十大产业”48个具体项目的结合点与突破点,主动向海外侨商推介。五是主动争取项目,推动招商引资项目落实落地。     

二是助力镇域经济高质量发展措施不足。      

整改情况:一是明确主要领导联系帮带镇罗城街道,分管领导联系帮扶富林镇富林社区,每月至少1次至2次到挂驻镇、社区与镇街、社区领导沟通,梳理挂驻联系镇街、社区的土地资源和优势,协助镇街谋划重点发展的产业,确定产业方向,今年以来到罗城街道调研5次,到富林镇富林社区开展工作10次。2023年,罗城街道完成招商项目9个,总投资4.01亿元。二是培训人力资源,发展手工业,助力富林镇域经济发展。2023年11月,经侨联的紧密推动,在富林社区成立云安区富林镇手工业协会,手工业协会成立后形成产业规模效应,推动手工业的发展,今年新增手工业车间5间,增加就业工人约150人,至2023年6月富林镇有手工业车间(厂)38间,就业工人达2500人。收集手工业企业发展的存在工业垃圾堆放处理、用电量不足、物流成本高等问题向镇主要领导反映,经协商争取供电部门支持,于2024年2月完成变电站增容,解决了富林镇手工业加工厂用电问题。出版帮扶画册,推介手工业企业,为企业接收订单、招工宣传等提供帮助,让群众就近就地就业。三是利用侨联特有资源,助力罗城街道电商发展。今年2月,市侨联动员有100多万粉丝的侨联顾问、香港知名爱国人士、光头警长刘泽基团队进入罗城电商园直播带货,通过其影响力协助电商园销售农副产品和市内企业的预制菜产品,目前该团队已来罗城4次,为罗城及周边地区直播带货销售150万多元,推动更多海外和港澳台知名侨界人士到罗城开展小视频直播带货,探索侨助镇域经济高质量发展的新方式。     

三是侨情底数掌握不清。      

整改情况:一是积极配合有关部门开展2024年侨情调查。二是建立云浮市侨情数据库。在今年侨情调查所得数据的基层上,制订云浮市归侨、侨企、海外侨团、侨领数据库收集制度,多渠道广收集,及时更新,不断完善全市归侨名册、侨企名册和海外侨团名册、侨领名册,尤其是摸清新侨的就业情况、资本实力、联系方式、社交网络等,确保侨情时效性和准确性。三是积极挖掘海外侨资源,今年以来新挖掘了巴西广东同乡会一名会长为云浮人,老挝广东商会一名副会长为云浮人,为新侨代表、侨领。四是跳开云浮发展云浮侨资源,沟通联络广东广府人海外联谊会、广东客属海外联谊会和广东潮人海外联谊会,三大侨会已电话沟通,确定时间上门拜访,争取资源。五是广泛联系海外侨团,拓展“一带一路”沿线国家联谊联络,牵头联络海外乡亲守望相助,团结发展,优先在东盟和“一带一路”沿线国家发展新侨团,成熟一个发展一个,今年已发展成立马来西亚云浮总商会。六是加强侨联荣誉主席、海外顾问、海外委员及侨界青年的队伍建设。5月31日在马来西亚柔佛州泷江公会65周年庆典上向7名侨领颁发了云浮市侨联荣誉主席、海外顾问、海外委员证书,至此市第五次侨代会所聘任的65名侨联荣誉主席、海外顾问、海外委员已全部颁发完毕,下来,将保持密切联系,确保收集更多的海外侨情。     

3.统筹推进侨联事业高质量发展有短板。     

一是海外联络联谊拓展不足。      

整改情况:一是“请进来”。加强联谊联络其他地区的海外侨社、侨领,全方位拓展云浮侨务,2023年12月以来,已邀请引导海外社团、海外侨企10批次共130人到云浮观光考察;二是积极“走出去”。2024年5月27日至6月3日,市委分管领导率团赴泰国、马来西亚、新加坡开展侨务联谊与经贸交流活动,我会2位同志随团出访,分别拜访了泰国中华总商会、泰国深圳总商会、马来西亚云浮总商会筹备委员会等3个商会以及马来西亚森美兰泷江会馆、马来西亚新兴云浮会馆、柔佛州泷江公会、新加坡南洋新兴会馆等4个海外侨社团,走访了当地1所华文学校和4户当地华侨家庭,参观考察了我市侨商“走出去”企业3家和海外企业5家,举办各类推介会、座谈会6场,签订了合作协议3份,播放了云浮宣传片《云浮是个好地方》7次,诚挚邀请年轻一代侨胞到云浮开展侨务交流、观光旅游、投资兴业,亲身体验云浮的发展和变化。此次出访,深化了海外联络联谊,大力宣传云浮、推介云浮,增进了认识与了解,取得良好效果;2023年12月以来2次赴香港参加同乡社团联谊活动,加强与港澳侨界的沟通联系。三是结合重大活动等时机加强联络联谊力度。2023年12月12日至14日,云浮市侨联承办的“2023(第九期)华商南粤行——走进云浮”,邀请了23个国家的60名华商走进云浮参观考察和经贸交流。四是积极联系海外侨社侨商,大力推动成立“马来西亚云浮总商会”。今年以来,召集邀请我市马来西亚8个侨属社团侨领,多次通过电话、微信、召开网上会议等方式,动员宣传,形成共识,推荐3-5名人选出任马来西亚云浮商会筹备委员会成员,并商定有关事宜。邀请马来西亚云浮总商会筹备委员会主要负责人率队到云浮访问,商谈马来西亚云浮总商会筹办工作和马来西亚云浮总商会筹备委员会人选。目前,马来西亚云浮总商会已于7月17日获得马来西亚社团注册局批准成立,将为云浮企业及商品“走出去”提供便捷渠道,方便云浮企业精准对接当地商务资源,更加有效地开拓东南亚市场和对外投资,助力云浮绿色国际化城市建设。五是积极配合省侨联正在推进的组建省高等院校暨科研院所联盟的工作。     

二是维护侨益和服务侨界群众有差距。      

整改情况:一是积极提供法律服务,维护侨界群众权益。新兴县侨资企业主经济纠纷问题,在该侨资企业主家属向我们求助后,我会与法顾委成员到有关部门讨论相关事宜。今年5月17日,我会将此情况向广东省侨联法顾委反映,请示予以协助,侨资企业主家属对我会提供的服务和帮助多次表示感谢。二是协调各部门资源共享,壮大云浮市侨创基地,助力新侨创新创业。协调市有关部门支持南粤侨创基地——云浮创意产业园,至今年4月共有各方投资近500万元在云浮创意产业园建设城市客厅和云浮有礼等平台和项目,大大提升了侨创基地的营商环境和服务水平,更好地服务侨青和创业人士。三是持续开展“云浮市侨眷留守儿童公益夏令营”,服务山区困难侨界群众。充分发挥和利用民政、大学生三下乡村等社会资源开办“2024云浮市第三届侨眷留守儿童公益夏令营”,在连续开展两届全省少有名气的基础上,继续依托美丽侨村、侨企支持,吸收山区侨眷留守儿童,开办60人规模为期一个月的全免费公益夏令营,探索建设侨界志愿服务队伍,提升各级侨联服务侨胞、服务社会的组织能力。目前,该活动已在罗定市黎少镇坡塘村侨胞之家开展招募学生中。五是为听障人士送福音。5月7日,市侨联向云安县石城镇价值3万元的助听器一批,至此由市侨联积极争取、推动澳大利亚魏基成“天籁列车”慈善品牌项目向云浮市听障人士捐赠408台助听器,价值204万项目全部实施完成。六是持续开展“侨爱南粤·新春送暖”春节慰问活动。今年春节期间,全市各级侨联组织共走访慰问困难归侨侨眷80多户,送去慰问金和慰问品等价值4万多元,赠送200件价值3万元的冬衣给困难侨界群众。同时落实华侨事业费20多万元发放给困难归侨。七是以法维权,切实维护侨界群众正当权益。不断完善涉侨纠纷多元化解工作机制,在市法院设立涉侨纠纷调解室取得初步成效的基础上,加强与市检察院沟通联系,争取在市检察院落实涉侨纠纷多元化解工作机制。     

三是“侨胞之家”建设不到位。      

整改情况:一是已对全市15个“侨胞之家”进行一次排查,要求被占用的要马上恢复,其中罗定市泗纶镇新城村侨胞之家被驻村工作组临时占用放资料,在2023年12月18日市侨联工作组到场检查前已全部搬离,恢复侨胞之家的空间和功能。二是对规划新建的“侨胞之家”,由建设单位申请,基层侨联初审,经市侨联现场考察综合评估可行再确定,避免基层因建设而建设的现象发生。三是与共建单位签订责任书,在对现有15个“侨胞之家”排查整改的基础上,已督促基层侨联与现有的和新建的“侨胞之家”共建单位签订《侨胞之家共建责任书》,明确各方责任,确保每一个“侨胞之家”正常开放,有人管理。该制度被省侨联充分肯定,在珠海举行有全国侨联基层建设部张毅部长参加的2024广东省侨胞之家建设工作会议上,云浮市侨联就此作了交流发言。     

4.意识形态领域存在风险隐患。     

一是对意识形态工作认识不足。      

整改情况:一是在1月26日召开了专题会议,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,认真学习有关文件精神,研究市侨联意识形态工作,制定2024年市侨联意识形态工作计划,坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓,落实意识形态工作责任制。二是严格落实审核制度。今年1月,制定了《云浮市侨联信息审核、发布制度》,今年以来在侨联微信公众号发布的43条原创信息都严格把关审核,由办公室审核,分管领导二审,单位主要领导签发。三是今年以来向海外侨胞或港澳台同胞开展联络和有关工作,都严格遵守办文程序,发文经过分管领导审核,主要领导签发。     

二是落实意识形态工作制度有待加强。     

整改情况:一是落实意识形态工作制度,在1月26日召开了专题会议,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,认真学习有关文件精神,研究市侨联意识形态工作,部署意识形态工作。二是制定有关制度,完善审核把关。三是加强对意识形态工作阵地的管理,今年1月,制定了《云浮市侨联信息审核、发布制度》,今年以来在侨联微信公众号发布的43条原创信息都严格把关审核,均由办公室审核,分管领导二审,单位主要领导签发。     

三是内部资料印发管理不到位。      

整改情况:1月5日召开学习会,组织办公室人员学习有关业务知识,严格执行内部资料印制管理制度,避免意识形态事件的发生。近年来,没有发生印制内部资料的情况。     

(二)落实全面从严治党,廉政风险防控方面     

1.全面从严治党责任压得不牢。     

一是主体责任落实不到位。     

整改情况:一是4月23日、5月11日召开党组会议深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和重要指示批示精神,研究《市侨联2024年从严治党工作计划》,部署2024年全面从严治党工作。二是进一步增强落实主体责任的意识,制定了《市侨联全面从严治党主体责任清单》,层层压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。制定《市侨联党纪学习教育方案》,3月27日,5月13日召开党组会议,认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》;4月19日、4月28日、5月20日、5月22日分别召开专题学习会学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。三是修订完善《市侨联机关学习制度》《市侨联机关财务管理制度》《市侨联信息审核、发布制度》,《市侨联“三重一大”制度》等各项规章制度。     

二是“一岗双责”落实不严格。     

整改情况:一是修订完善《市侨联党风廉政建设“一岗双责”制度》,压紧压实责任。二是从严从实强化党员干部教育管理监督,把作风建设融入日常工作,抓好日常教育和警示教育,结合今年开展的《中国共产党纪律处分条例》学习教育,3月27日,5月13日召开党组会议,认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》;4月19日、4月28日、5月20日、5月22日分别召开专题学习会学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,通过学习、培训、警示教育等,结合侨联实际谈心得体会,加强了作风纪律建设。三是贯彻落实“谈心谈话”制度,确保每季度开展一次以上的谈心谈话,今年领导与领导之间、领导与干部之间,共谈心谈话10人次,加强对干部职工思想状况和八小时工作时间之外行为的监督管理,引导党员干部树牢遵规守纪意识,营造机关良好政治生态。四是加强市侨联对县区侨联的监督指导。今年以来加强对县区侨联的监督指导,共下基层侨联开展工作21次,着实推动基层侨联工作走深走实,服务侨界群众。     

三是工作作风不够严实。     

整改情况:一是修订完善各项规章制度。强化制度建设,坚持用制度管权管事管人,加强对机关各项规章制度执行情况的监督检查,不断提高制度执行力。二是制定《市侨联定点联系基层、侨界工作方案》,严格落实党员干部联系基层侨界群众制度,今年以来共下基层侨联开展工作21次,着实推动基层侨联工作走深走实,服务侨界群众。今年以来全市“侨胞之家”“侨界文化交流基地”共开展活动48次,其中在罗定市龙湾镇榕木村利用侨法宣传室场地和挂村律师职责,共开展了4次普法宣传,基层信访调解室成功调解了1宗侨胞纠纷案件,侨胞之家开展了1次慰问困难侨眷活动。     

2.贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神有偏差。践行勤俭节约办会意识不够强。     

 整改情况:一是加强学习,于1月5日召开学习会,学习《中国共产党党组工作条例》,严肃三重一大事项议事规则。1月26日召开学习会,认真学习省、市有关文件规定,严格执行财经制度和纪律。二是重新修订《市侨联机关财务管理制度》,与时俱进,将上级和业务部门最新财务制度、标准、要求,尤其是涉外的标准、要求修订进市侨联财务制度中,以制度管财、管事。     

3.执行财经纪律不够严格。     

一是记账原始凭证不完整。     

整改情况:一是1月26日组织全体干部职工深入学习财务管理制度以及省、市相关财务管理办法、财务最新文件精神,进一步提高财务工作水平。二是工作中严格遵守财务制度,坚决执行财务管理审批制度,注重审核原始凭证,规范报账手续,确保凭证所附内容的逻辑性、合理性,严禁再次出现原始凭证不完整、支出不规范、不严谨的情况。今年以来发生的财务支出均按照有关规定做到支出规范、凭证完整,手续完备。     

二是对专项经费使用跟踪问效不到位。     

整改情况:加强专项经费使用的跟踪问效。根据省侨联分配方案,我会对拨付各县(市、区)的华侨事务专项经费后续使用及时进行督促提醒2次,督促各县(市、区)侨联及时与当地财政沟通,及时做好用款申请,做到专款专用。目前郁南县侨联已向当地财政申请用款,云城、云安、罗定计划在本月内向财政申请。     

三是执行财务制度不严谨。      

整改情况:一是加强财务制度学习。结合工作例会等时机组织机关人员学习有关财务制度及有关文件精神,强化制度意识,严格按章办事。二是严格审核把关。严格落实“三重一大”决策制度,重新完善财务管理制度,严格落实“谁经手谁负责”“谁审批谁负责”,杜绝违规情况发生。三是针对“收支审核监管机制不完善的问题,因人员空缺,待人员配备充实后把岗位调整,可以解决这个问题。     

(三)落实新时代党的组织路线、队伍建设和选人用人方面     

1.执行党内组织生活制度不严格。     

一是未能深入研究和部署党建工作。     

整改情况:一是按照上级党委的文件精神和党建工作要点,制定我会2024年党建工作计划和实施方案,逐月分解任务,分步推进实施。二是确保每年召开专题研究党建工作会议至少两次以上,已于2024年5月11日召开党组会议,传达学习《2024年市直机关党建工作要点》,专题研究市侨联党建工作。三是确定把推动成立马来西亚云浮总商会作为云浮市侨联向市直工委申报的“书记项目”,促进市侨联党建与业务深度融合。     

二是落实“三会一课”制度有欠缺。     

整改情况:一是提升党务干部业务能力。2次组织支部委员认真学习《党章》《支部工作条例》等党内法规制度,交流心得体会,强化法规意识,提高规范开展党建工作能力。二是严格落实“三会一课”制度。加强对党内组织生活制度的学习和规范落实,按时召开支委会、组织生活会等党的会议,做到严肃认真、程序规范、议程完整。2023年12月以来,召开党支部会议6次,支委会6次,组织生活会1次,主题党日活动6次,专题党课2次。     

三是落实侨建服务党建工作不到位。     

整改情况:一是继续在基层党组织建立党建带侨建、侨建服务党建单位,规划每年在侨胞相对聚集的村委(社区)建设3到5个单位,该项工作在下半年进行。二是每季度组织党员干部深入侨企,开展指导侨企党建工作,今年以来共到侨企开展党建工作3次。三是加强与侨企支部共建工作,计划今年与凌丰集团党总支部开展支部共建,共同推动党建带侨建、侨建服务党建工作上新水平。     

 2.干部队伍建设力度不够。     

一是党组履行选人用人主体责任不够到位。     

整改情况:一是加强学习,4月10日,理论中心组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高业务水平。二是加强干部队伍建设的统筹谋划,定期对干部队伍建设情况进行分析研判,统筹谋划干部人事工作,严格执行干部选拔任用有关规定和程序。     

二是执行选人用人制度规定不够严格。     

整改情况:认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规文件,更加精准掌握干部政策规定,确保干部选拔任用更加规范科学。严格执行干部选拔任用规定程序,认真落实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等基本程序。在今后的工作中严格执行选人用人工作程序中廉政意见“双签字”制度及公示制度。     

三是出国(境)管理工作不够严格。     

整改情况:一是严格执行有关文件规定,统一保管证件,强化管理,建立电子化台账管理,完善登记签领、归还手续。二是严格执行有关报备要求,干部岗位、职务变动等及时向有关部门报备。今年5月,对我会1名同志职级变动及时向市有关部门报备。三是把干部因私出国(境)管理作为对干部日常监督的一项重要工作来抓,今年以来,2次组织全体干部职工学习有关管理制度,制定有关制度,规范干部职工因私出国(境)办理程序,督促干部职工严格执行因私出国(境)各项纪律。四是做好因公出国(境)的管理,2023年12月以来,我会工作人员2次赴香港、1次组团赴泰国、马来西亚、新加坡开展侨务联谊与经贸交流活动,出访前,我会均及时向有关部门报备,团组出访前,开展纪律教育、出访安全事项说明和提醒等。出访期间,严格遵守有关纪律要求,返回后第二天把护照交有关部门统一保管。     

(四)常态化长效化机制,巡察反馈问题整改方面     

1. 对上一轮巡察反馈问题整改落实不到位。对2020年市委巡察反馈的问题,至今仍有3个问题未完成整改。     

一是意识形态工作责任制落实不到位,班子成员落实意识形态工作制度不到位。     

整改情况:一是落实意识形态工作制度,在1月26日召开了专题会议,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,认真学习有关文件精神,研究市侨联意识形态工作,部署意识形态工作。二是制定有关管理制度。三是加强对意识形态工作阵地的管理,今年1月,制定了《云浮市侨联信息审核、发布制度》,今年以来在侨联微信公众号发布的43条原创信息都严格把关审核,由办公室审核,分管领导二审,单位主要领导签发。     

二是财务开支管理不够规范问题依然存在。     

整改情况:一是1月26日组织全体干部职工深入学习财务管理制度以及相关财务管理办法、财务最新文件精神,进一步提高财务工作水平。二是今年1月修订《市侨联机关财务管理制度》,坚决执行财务管理审批制度,注重审核原始凭证,规范报账手续,确保凭证所附内容的逻辑性、合理性,严禁再次出现原始凭证不完整、支出不规范、不严谨的情况。今年以来发生的财务支出均按照有关规定做到支出规范、凭证完整,手续完备。     

三是推动解决公路款的历史遗留问题力度依然不足。     

整改情况:一是今年以来,我会通过电话、发函、上门的方式,多次与郁南县有关部门追收。二是计划在下半年,约见郁南县有关负责人,促使郁南方面尽快还款或制定还款计划分期还款,以最大的力度解决公路款的历史遗留问题。     

 2.对巡察发现共性问题整改不到位。对巡察发现市直单位党组织存在的12个共性问题,还存在落实意识形态工作责任制不够到位、全面从严治党不够到位、执行财经纪律不严格等3个问题整改不到位。     

整改情况:一是1月26日召开了专题会议,研究市侨联意识形态工作,制定2024年市侨联意识形态工作计划,坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓,认真落实意识形态工作责任制。二是4月23日召开党组会议,专题研究《市侨联2024年从严治党工作计划》,部署市侨联2024年全面从严治党工作,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话、重要指示批示精神,进一步增强落实主体责任的意识,增强落实全面从严治党主体责任的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决扛起主体责任。三是2023年12月以来共3次组织全体干部职工认真学习《市直党政机关和事业单位会议费管理办法》等相关财务管理办法,进一步提高财务工作水平。     

三、下一步工作计划     

经过集中整改,市侨联党组巡察整改工作取得了阶段性成效。整改工作对促进侨联工作的发展、教育广大侨联党员干部、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响,但与市委要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈、综合整改。下一步,我们将继续认真贯彻落实市委关于巡察工作的部署要求,继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,进一步抓严抓实,努力以巡察整改的新成效推进侨联工作持续健康发展。      

一是在持续规范制度执行上体现巡察整改成效。坚持问题导向,定期“自我体检”,检视在各项制度落实环节是否存在放松、偏离现象,及时消除问题苗头隐患,扎牢制度“笼子”。      

二是在持续提升工作水平上体现巡察整改成效。在加强侨界政治引领、提升为侨服务水平、围绕中心服务大局等方面持续发力、久久为功,巩固提升巡察整改成效。      

三是在持续加强党的建设上体现巡察整改成效。认真履行全面从严治党主体责任,推进党支部标准化规范化建设,充分发挥党建引领和党支部“战斗堡垒”作用,不断推进“党业融合”,切实把巡察整改成效转化为推动新时期侨联事业发展的强大动力。      

四是在着力构建长效机制上体现整改成效。加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。通过这次落实市委巡察整改,我会将积极探索将行之有效的整改成果转化为落实各项工作机制,把巡察整改成果体现在推动我市侨联工作的高质量发展上来。      

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8988234,邮政编码527300,电子邮箱gdyfql@126.com     

中共云浮市归国华侨联合会党组

2024年9月10日 

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