您的位置: 中共云浮市纪委 >巡视巡察>本级巡视巡察情况>详细内容
目录
目录X

云浮市文联关于巡察整改进展情况的通报

2024-11-06 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

       根据市委统一部署,2023年7月3日至10月8日,市委第五巡察组对市文联进行了巡察。2023年12月6日,市委巡察组向市文联反馈了巡察意见,指出存在四方面17个具体问题。截止2024年5月31日,已完成整改的事项14个,阶段性完成需长期坚持的事项3个。根据开展巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、市文联履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位高位推动,推进整改工作落细落实

1.强化统筹推进。迅速成立整改工作领导小组,统筹谋划推进整改工作,主要负责同志多次主持召开领导班子会研究整改工作,期间召开了专题民主生活会。在对存在的问题逐项分析,深入查找产生问题的根源,统筹谋划和研究制定整改方案,将市委第五巡察组反馈的四个方面17项问题细化,逐条明确整改目标、整改措施和整改时限,建立整改台账系统推进。在整改工作推进过程中,多次向市委分管领导汇报整改工作进展,并按照市委分管领导和宣传部部务会的指导意见进行修改和完善,推进整改工作进一步落实。

2.坚持问题导向。盯紧反馈问题,有针对性地查找问题原因,明确每项具体问题的责任领导、责任科室。坚持按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全力推进整改。结合整改过程遇到的问题,集中集体智慧研究落实,明确整改各阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。期间,召开12次工作会议,对照问题整改责任清单通报整改情况及研究下一步工作计划,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改工作氛围。

3.注重建章立制。建立健全制度规范,对照整改方案,出台和修订完善《云浮市“文艺两新”工作联席会议制度》《云浮市文联调研机制》《固定资产管理制度》《财务管理制度》《差旅管理制度》、《云浮市文联对下属协会管理的暂行意见》《支部委员会组织生活系列工作制度》《机关党建工

作责任制》《重大事项请示报告制度》《“三重一大”决策议事制度》《党风廉政建设制度》《开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》等制度措施14个,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

二、巡察整改任务落实情况

(一)关于贯彻落实党领导文艺事业的方针政策、履行职能职责方面

1.学习贯彻落实习近平总书记关于文艺事业发展的重要论述仍有差距。

针对统筹谋划文艺事业工作不足,仅在年度工作总结中提及新一年的工作安排,没有结合本市实际提前谋划每年工作要点,缺少中长期工作规划、《云浮市“十四五”文化发展改革方案》《云浮市贯彻落实文化强省建设重点任务分工方案》等重要文件没有在班子会议专门研究落实,对加强文艺精品创作、挖掘地方特色文化及做好开发推广等方面还没有有效的激励机制、省文联调研组到云浮调研时提出成立文艺志愿者协会的要求至今未落实等问题。

整改情况:在统筹谋划文艺事业工作方面,一是进一步提高政治站位,提高思想认识,继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述和指示批示精神,切实把学习成果转化为推动我市文艺事业高质量发展的强大动力。二是将每年年初要“结合本市实际提前谋划每年工作要点”写进《云浮市文联工作手册》,日后遵照执行。今年年初已制定本年度工作计划列出工作重点17项,并制出工作进展情况图表以示提醒,同时对未来5年做好中长期工作规划,包括实现“文艺两新”职称评审通过率提高到20%;在文化强市建设中创作精品获得省委宣传部、省文联主导的奖项;支持全市文艺协会会员加入国家级会员人数突破100名,省级会员突破500名。工作有明确目标、完成时间节点,更加有效地推进工作开展并取得成效。

在班子会议专门研究落实重要文件,加强文艺精品创作、挖掘地方特色文化及做好开发推广等激励机制的措施方面,一是完善会议制度,规范工作流程。在会议制度上明确增加“凡是重要文件必上班子会研究落实”。今年已召开班子会议研究《云浮市“十四五”文化发展改革方案》《云浮市贯彻落实文化强省建设重点任务分工方案》,结合文联实际,提出了贯彻落实意见,并按计划开展。二是积极推动建立精品和人才扶持机制。我单位已通过《关于回复〈云浮市文艺精品(文艺人才)扶持专项资金管理工作方案(征求意见稿)〉意见的函》,积极主动地向市委宣传部反馈我单位在关于文艺精品创作、挖掘特色文化及做好开发推广等方面的激励机制的意见,待上级部门制定相关机制。积极推进长篇报告文学《温香》获得2023年省级文艺精品(文艺人才)扶持专项资金30万元的支持。三是完善制度,提升服务水平。完善《云浮市文联对下属协会管理的暂行意见》,加强对协会的联系和管理服务,推动协会顺利开展活动和规范化发展。

在成立市文艺志愿者协会工作方面,3月份在征得市委宣传部同意后,马上到市民政局申请登记注册工作,落实了注册资金,筹建好队伍,各项成立工作已基本就绪,拟在近期召开成立大会。

整改状态:阶段性完成需长期坚持。

2. 履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能有差距,发挥“两个优势”作用不够突出。

(1)针对发挥文联在“文艺两新”的团结引领和组织行业建设主导作用不明显。汇聚吸收新的文艺组织和新文艺群体缺乏平台支撑,对如何发挥“文艺两新”作用没有具体的措施和办法,坐等“两新”组织上门才能提供服务的状态,吸收“文艺两新”人员加入市级、省级、国家级文艺家协会力度不足的问题。

整改情况:一是提高思想认识,改变工作作风。在2023年底前,深入开展调研,摸清我市“文艺两新”力量的底数,总结我市“文艺两新”发展现状并撰写了调研报告。2024年2月,召开市文联“文艺两新”工作推进会,建立了《云浮市“文艺两新”工作联席会议制度》并成立领导小组,制定有效推进发展的措施,加快推进中央、省和市关于“文艺两新”工作部署的落实。今年以来,领导班子成员分别到协会、“文艺两新”点调研2次,指导推动向省申报职称评审事宜。二是加大力度,吸收和扶持人才发展。结合市文艺志愿者协会成立的契机,加大力度吸收“文艺两新”人员加入文艺队伍中,并向省、国家级文艺家协会推荐人才。2023年下半年至2024年5月,我市共新增14名文艺家成为国家级会员,增长率达36.9%,为云浮文艺事业高质量发展奠定了更加坚实的基础。2024年3月,市民协主席曾云平被聘为首批中国工艺美术学会裁判委员会委员、入选全国首批乡村工匠名师。支持我市民间文艺工作者积极向省申报工艺美术职称评审(副高级1人、中级5人)和乡村工匠专业人才职称评审(副高级2人、中级5人、初级1人)。推荐人才加入统战部主管的新阶联会员23人、团市委主管的青年联合会委员共2人。组织“文艺两新”人才到深圳文博会、广东文艺精品展观展研学32人次,推进文艺队伍培养工程。三是积极服务,扶持创作出成效。组队参加广东民间工艺博览会,获得2金、1银、5铜、4优秀、21入展的好成绩,市文联获优秀组织奖;选拔人才参加广东省曲艺大赛获得一银一铜奖项;市音协会员王维锴团队三次登上央视《星光大道》舞台,向全国观众传播云浮好声音;市摄协理事黄冬泳摄影作品《丰收的喜悦》入选广东省第29届摄影展;市美协何绮媚《南瓜》、罗运豪《飞天》、童平珍《留得清心自在行》、陈钊平《收获满满》4件作品入选第十五届广东省艺术节美术书法展。市音协黄菲娜、徐香明获“2023年度广东省优秀音乐家”称号。

整改状态:已完成整改。

(2)针对发挥联络协调作用不充分,主动对接联系省文联工作不够,对省的政策倾斜了解不到位,争取上级支持在云浮举办大型赛事、邀请全国性名家聚集云浮、讲座交流不多。联络基层文艺工作者主动性、积极性不高。2020年以来到云城文联、郁南文联调研仅有2次,未到过楹联诗词学会、舞蹈协会调研的问题。

整改情况:一是建立调研机制,规范履行联络协调职责。充分调动主观能动性,积极主动发挥联络协调作用,制定调研机制,规定每年至少3次与省文联联系,对接除常规外工作的沟通联系,争取省文联对我市在讲座、培训、赛事和志愿服务等项目的支持;规定每个班子成员每年至少2次到各县(市、区)文联、各协会以及“文艺两新”点调研,了解他们的发展情况并作出指导。2024上半年共3次赴省文联拜访,其中专题汇报申请省文联支持关爱机金、市文联换届和成立市文艺志愿者协会等工作,得到了省文联的指导和支持。二是提高积极性,联络协调解决问题。截止到5月底,已到基层调研10次,指导云城区文联完成换届工作,指导罗定市文联筹备换届工作,指导云安区、新兴县、郁南县文联开展春节期间文艺活动。同时以到协会活动场所和文联办公地点面谈方式分别与联诗词学会、舞蹈家及收藏家协会的相关负责人座谈了解情况与商讨协会活动开展事宜等。三是积极向上级争取支持。首先是共建国家级基地。与中国文艺家杂志社签约在新兴县设立中国文艺家云浮文艺创作拍摄基地,与中国报告文学学会在郁南县共建中国报告文学学会云浮创作基地,为云浮文学创作揭开新篇章。其次是争取省级资金与资源支持。争取省文联支持关爱基金10万元用于开展文艺活动;争取省电视协会赠送3间“影视小屋”到我市郁南县3间小学,用传授影视技艺的方式在学生心中种下文化种子。

整改状态:已完成整改。

(3)针对服务文艺家协会主动性不够。对帮助市级各协会解决办公经费、办公场地等支持保障不够,各协会办公经费仅靠自筹,只有4个协会自行解决了办公场所,其余11个协会均无固定办公场所。对各级文联日常指导监督管理不够,没有相关履职考核的要求,也没有开办过专门的培训学习,市楹联诗词学会、收藏家协会、曾子文化研究会及青年摄影家协会近年均未组织开展活动的问题。

整改情况:一是建立调研机制和调整分工,加强指导协调工作力度。根据调研机制和机关内部联系协会的分工调整,对没有正常开展活动的协会加强指导和协调,使之正常化,对确没有能力正常运作的协会则按照文联章程来处理。加强对各级文联的日常指导和监督管理。实行履职报告制度,要求各级文联每半年作履职汇报,2023年年底已收到各县(市、区)文联书面履职报告5份,2024年,领导班子成员在深入县(市、区)文联调研时,了解掌握他们的具体工作情况,进行了指导和监督管理。二是加强到协会调研,帮助解决难题。截止到5月,已到基层调研10次,指导县区文联和各协会开展工作,同时以到协会活动场所和文联办公地点面谈方式分别与楹联诗词学会、舞蹈家协会及青年摄影家协会的相关负责人座谈了解情况与商讨协会活动开展事宜。今年2次到收藏家协会了解情况,积极协助解决其换届工作存在的财会、资料交接等问题。现正积极推动市舞蹈家协会筹备到市民政局登记注册事宜。推动楹联诗词学会开展作品创作参加省级比赛10人次,舞蹈家协会派员参加市级表演85人次、参加省级比赛20人次,青年摄影家协会组织人员参加摄影作品比赛15人次。在协助解决市级各协会的办公场地的问题上,主动地学习其他地市经验,积极向上级部门申请办公场所,因政策问题所限,拟寻求如租赁等形式的办法去帮助协会解决正常开展活动的场所。三是积极主动地创造条件,加强对协会的支持和服务。结合实际出发,尽最大能力在经费上扶持协会开展文艺活动,其中协调作协的长篇报告文学《温香》得到省级文学精品(文艺人才)扶持专项资金30万元,支持作协5位会员出版书籍5本;协调书协争取经费支持承办“乡村和美增春色 翰墨飘香到万家”送春联活动和“总体国家安全观 创新引领10周年”云浮市国家安全主题书法展;支持民协参加省工艺精品展经费开支3万元;支持古琴协会开展公益培训班经费开支4万元等等。四是加强培训,提高业务水平和维权意识。2月份,召开了全市文联系统文艺创作培训班,传达学习了《中国文艺工作者职业道德公约》、省文联文艺创作推进会精神,会上还要求参会人员关注中国文联的微信公众号“文艺权益保护”,加强对全市文联系统的业务培训,提高业务水平和维权意识。4月,组织各县(市、区)文艺骨干参加中国文联举办的15天网络培训班30人次。在“云浮市文联”微信公众号上转发国家安全宣传月和知产宣传周内容,强化培训提升能力。4月,向市机关事务管理局申请业务用房作为“云浮市文艺创作交流中心”使用,但未能成功,后续将创新思维,加强举措解决市级各协会的办公场地和活动场所的问题。

整改状态:阶段性完成整改需长期坚持。

(4)针对促进文学艺术界自律维权工作有差距。贯彻《中国文艺工作者职业道德公约》不到位,引导文艺家自愿服务措施欠缺,较少对我市文艺家进行维权相关指导、法律知识宣传和普及的问题。

整改情况:一是推动法律知识宣传普及,在2023年12月在云浮市文联微信公众号上转发中国文联开展的2023年“宪法宣传周”活动,向全市文艺界宣传普及法律知识。2024年1月底至2月初,组织全市文艺界代表参加“自媒体环境下的文艺作品版权保护——2023年全国文联文艺维权培训班”(线上);带动文艺家关注中国文联的“文艺权益保护”微信公众号,在云浮市文联微信公众号上转发中国文联权益保护部整理的维权典型案例给会员学习了解,到目前并未收到我市文艺工作者维权需求。二是在全体干部职工和协会会员中加强法律法规教育,2024年2、4月,组织全体干部职工和会员参与全市文联系统文艺创作培训班和中国文联举办的网络培训班,并推介中国文联的微信公众号“文艺权益保护”和“云浮市文联”微信公众号,加强对维权、国家安全、知识产权等知识学习的学习,提高业务水平和维权意识。

整改状态:已完成整改。

3.思想政治引领作用发挥不够,对文艺领域意识形态风险排查不彻底。

(1)针对意识形态工作责任制落实不到位。没有落实《云浮市文联落实意识形态工作责任制实施方案》“专题部署意识形态工作每年不少于2次,专题调研意识形态工作每年至少1次”“各文艺家协会每半年向市文联党支部专题汇报一次意识形态工作”等要求的问题。

整改情况:严格落实《云浮市文联落实意识形态工作责任制实施方案》的措施,落实每年召开专题部署意识形态工作会议不少于2次的措施,计划按季度开展专题调研意识形态工作会议,2024年1月、3月共召开了2次会议,其中1月份的会议主要研究意识形态专项巡察整改方案、进展情况,部署2024年意识形态工作。3月份的会议主要研判摄影展和书法展的意识形态导向、把关工作。在2月份全市文联系统工作会议上,向各文艺家协会提出要求,每半年向市文联专题汇报意识形态工作。2023年市文联意识形态工作专项考核获得优秀等次。

整改状态:已完成整改。

(2)针对对协会意识形态领域情况的分析研判不足。个别协会章程指导思想没有及时跟进马克思主义中国化时代化最新理论成果,对习近平新时代中国特色社会主义思想表述不全面。对联络文艺家协会对外交流活动监管不到位,市文联对联络的协会、下属县(市、区)举办的研讨会、讲座或演出、展览活动以口头报告为主,执行请示报告制度不到位的问题。

整改情况:日常工作中加强对协会意识形态工作的指导,要求协会章程的指导思想要及时跟进马克思主义中国化时代化最新理论成果,对习近平新时代中国特色社会主义思想表述不全面的要求马上修改完善,至今有2个协会已修改完善;适时开展对协会意识形态领域情况的分析研判,2023年12月以来,召开分析研判会2次,主要研判市书协等协会举办文艺活动的思想性、意识形态导向等;严格执行请示报告制度,对市书协、女画家协会、市摄协等举办展览活动的书面审批3次,审批资料9份。

整改状态:已完成整改。

(3)针对《云浮文艺》影响力发挥不足。自创刊以来未能解决刊号,只能作为内部刊物在市直机关和各县(市、区)文联以及作协内部赠阅,影响面较窄的问题。

整改情况:结合现时互联网发达,大众对电子读物及新媒体的喜爱逐日增加,纸媒受用程度降低,解决《云浮文艺》刊号、转向发行的客观情况不乐观,但为了保持给全市文学艺术爱好者及工作者们提供这个交流学习的平台,现将其转向“内部资料”及加大赠阅范围,2024年第一期已出版并在全市范围内赠阅,由原来向市直各部门内赠阅扩大到向全市53个镇街邮寄赠阅,并已在“云浮市文联”微信公众号上登载《云浮文艺》的部分文章,提升社会阅读量,提高本土文学作品的价值,扩大《云浮文艺》的影响面。

整改状态:已完成整改。

(二)贯彻落实全面从严治党责任不到位,廉政风险排查与防范存在不足

1.党风廉政建设责任落实不到位

针对2021年以来未制定《全面从严治党主体责任工作方案》,未按规定组织党员干部学习党风廉政建设相关法规的问题。

整改情况:一是制定《云浮市文联2024年全面从严治党主体责任工作方案》,完善《党风廉政建设制度》《开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》;二是组织党员干部10人次学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党员网络行为规定》,并观看廉洁教育警示片《锲而不舍落实中央八项规定精神》;三是按照市委部署认真开展党纪学习教育,认真召开动员部署会,将《中国共产党纪律处分条例》发放到每个党员手上,做到人手一份;开展了5天读书班,通过理论学习中心组学习会、“三会一课”的形式,原原本本、逐字逐句学习《条例》;开展了2天“十万党员进党校”文联分课堂,举办了主题为“加强党的纪律建设,抓好党纪学习教育”的“机关书记大讲堂”,集中观看中央纪委国家监委年度反腐专题片《持续发力纵深推进》(共4集),参加驻市委组织部纪检监察组组长王桂红“结合近年来查处的违纪违法典型案例解读《中国共产党纪律处分条例》”专题培训班,以举办主题党日活动形式参观了叶季壮故居,学习“红管家”叶季壮廉洁故事。通过以上举措,加强对党员干部的教育,提高自我约束能力,牢固树立继续保持先进性,发挥作用推动社会发展的观念。

整改状态:已完成整改。

2.财务报销审核把关不严

针对没有严格履行出差审批程序,所有差旅报销都没附出差审批单。公务接待费在办公费、会议费中列支。专项资金使用不规范,如:将2021年度省文化繁荣发展专项资金计提工会经费,将2022年党建专项工作经费支付《云浮文艺》印刷费、办公费、邮寄费、手续费等的问题。

整改情况:一是进一步完善财务管理制度,规范出差报销流程及管理要求,公务出差实行事前审批凭会议、培训班、讲座或有关文件通知和领导批示件报销差旅费,无相关通知文件的,需要事前填报《公务出差呈批表》,如实填写公务出行时间、地点、事由等信息,分情形审批,主要领导出差的,由办公室证明;副处级以上人员出差的,报主要领导审批;其他人员出差,报科室负责人审核,报分管领导审批,今年以来已填写10张此类费用的报销。二是完善规范使用专项资金的制度,严格执行国家的财会制度和财经纪律,严格按照省市专项资金管理使用办法规范使用,明确资金用途和目标,按程序严格审批,实行专款专用,不得挪用。《云浮文艺》第4期为党建文学作品专刊,宣传党史学习教育,故将2022年党建专项工作经费支付当期印刷费、办公费、邮寄费、手续费等的问题,因已支付,无办法整改,2023年至今未收到同类型党建阵地经费,下来将按照具体文件规定进一步规范专项经费的使用,确保合法合规。

整改状态:已完成整改。

3.固定资产管理及政府采购执行不到位

针对部分固定资产未登记,如:2021年6月购置办公沙发1880元和2022年5月购置空调3900元未登记。2021年5月改造档案室装修项目19164元、2022年5月副主席室装修项目12004.58元未严格执行政府采购程序的问题。

整改情况:一是严格落实固定资产管理规定,完善现有的固定资产管理制度,按要求及时登记资产(上面所反映的两项固定资产已在2023年12月29日前完成了登记);二是严格执行政府采购程序,自2024年开始要求采购相关物品或服务时,要严格执行政府采购程序。

整改状态:已完成整改。

4.对协会执行财经纪律监管不严

针对对划拨到协会的经费,只有转账凭证,未附上实际支出单据。如:民间艺术家协会存在公私账户混用,“打白条”情况。向协会转嫁差旅费用,该问题已在巡察进驻期间立行立改的问题。

整改情况:完善《云浮市文联对下属协会管理的暂行意见》。一是加强对协会经费开支的指导,督促协会规范使用管理经费,要求协会在收到市文联划拨经费后要上交实际支出单据作佐证;二是加强对划拨到协会经费的监督管理,要求协会每年对划拨资金进行绩效评价,形成闭环管理。今年已全部收集到2023年划拨到市民协、书协等收到经费协会的绩效自评材料,当中包括有经费实际支出佐证材料。今年以来已约谈市民间文艺家协会主要负责同志2次,要求该协会规范使用资金,将公私账户费用分开。目前市民间文艺家协会已经分开公私账户管理。

整改状态:已完成整改。

(三) 贯彻落实新时代党的组织路线不到位,干部队伍建设存在短板

  1.组织建设力度不够

针对对组织建设不够重视,云浮市文联二届期满后16年未换届,云城区自2012年至今未换届,罗定市文联自1989年至今未换届。理顺单位性质为参照公务员管理的事业单位以及设立党组工作一直未完成,影响单位人员流动和吸收。落实“三会一课”制度不够规范,主题党日活动形式单一,民主生活会和组织生活会存在着以意见建议代替批评意见的现象。没有按市直机关工委要求实施“书记项目”和开展“五好一强”党支部建设的问题。

整改情况:一是提高思想认识,加强组织建设。在市委组织部和市委宣传部的指导下,统筹推进党组成立、换届等工作,进一步加强班子建设,两项工作已取得了阶段性进展,下一步将加大力度,积极争取早日完成整改;已指导云城区文联于2023年11月换届,指导罗定文联开展换届筹备工作;2024年4月份以来,按照市委编办要求,已修订市文联“三定”方案,待通过。二是加强党组织建设。严格规范落实“三会一课”制度,今年以来落实“第一议题”学习15次,支部委员会6次,党员大会2次,“机关书记大讲堂”(党课)2次,创新形式开展主题党日活动6次,认真开展民主生活会和组织生活会,相互批评时要开诚布公指出问题,做到“红脸出汗”。已在4月按市直机关工委的要求做好“书记项目”的立项申请和制定实施方案,现正开展实施中;根据《中共云浮市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关“四强”党支部创建管理工作指引〉的通知》(云直党发〔2024〕4号)要求,现正制定“四强”党支部建设的方案和开展工作中。

整改状态:阶段性完成需长期坚持。

2.干部队伍建设乏力

针对干部进出渠道不够通畅,个别干部长期任同一职位超过10年。增设内设机构和3名事业编制后至今仍未配足人员,后备干部培养青黄不接的问题。

整改情况:一是加强干部队伍建设,畅通干部进出渠道。加快人才引进,2023年招考的新录用公务员因怀孕未走完程序的人员,现已完成政审、公示,待上级部门的录用审批后上岗。正在启动一干部到我单位工作,充实队伍。二是落实干部交流轮岗制度,推动干部多岗位锻炼、提高综合素质,加强年轻干部培养储备。已按程序提拔在同一职位任职超过10年的同志轮岗到新设机构组联部任科长,确保组联部正常运行。三是加强干部培训力度,提升综合素质。今年以来,加强干部参加中国文联、省文联的线上培训共8人次(人均28课时),派出干部参加市里组织的学习培训班10人次(人均20课时),单位内部组织干部开展保密培训班、文艺创作培训班14人次(人均4课时)。

整改状态:已完成整改。

3.对干部日常管理监督不严格

针对未经审批在社团兼职,1名干部未向市文联、市委宣传部和市委组织部报批担任云浮市书法家协会名誉主席。干部出国(境)管理不规范,因私出国(境)证件没有登记收缴、使用及报备情况,因公证照没有及时清退。对干部职工在8小时以外的监管不够的问题。

整改情况:一是加强对干部日常监督管理,严格执行党员干部在社会团体以及基金会兼职审批有关规定,担任云浮市书法家协会名誉主席一职的已在巡察期间整改完成,该同志已辞去这一兼职,做到立行立改;二是严格落实因私出国(境)管理工作要求,健全因私出国(境)管理制度,及时做好信息报备等工作。2024年2月一党员干部因私出国,已严格落实相关审批程序和报备等。三是在制定《全面从严治党主体责任工作方案》中,加强对干部职工8小时以外的监管。通过学习《中国共产党党员网络行为规定》,增强党员干部的自我约束能力;通过日常谈话提醒干部不要出现进入私人会所、公款大吃大喝、收送“红包”礼金、公车私用、公款旅游,甚至权钱交易、权色交易等违法违纪行为;强化互相监督机制,张贴了《关于公开征集群众身边不正之风和腐败问题信访举报的公告》,鼓励干部职工积极举报本单位内甚至其他身边的违法违纪行为;领导干部平时加强了解干部职工的兴趣爱好和社交圈子,鼓励干部职工在文艺方面的兴趣爱好,引导干部职工健康、有益地度过业余时间。

整改状态:已完成整改。

(四) 落实巡察监督反馈问题整改仍有差距

1.上一轮巡察整改落实不到位

针对六届市委巡察指出的“党的引领作用发挥不够充分,助力支持各个文艺家协会发展主动性不足”的问题整改不到位。

整改情况:一是完善《云浮市文联对下属协会管理的暂行意见》,切实履行市文联团结引领、联络协调、服务管理、自律维权职能作用,发挥文联平台资源,加强党对文艺工作的领导,积极发挥对文艺家协会的引领作用,助力文艺家协会更好发展。二是班子成员加强对各协会的指导,分别与各协会负责人以座谈等形式,共计13次研究、商讨各文艺家协会提高政治站位,推进文艺创作和服务,更好地助力云浮高质量发展。三是积极在文联系统对党员发出倡议书,倡议他们在协会中充分发挥党员先锋模范作用,带头做好坚持党的领导和坚决拥护党的领导。做好文艺队伍的宣讲员,宣传“听党话、感党恩、跟党走”的理念,在困难面前走在前,敢于不良现象、言论作斗争。

整改状态:已完成整改。

2.对巡察发现市直单位党组织存在共性问题整改不到位

针对存在执行财经纪律不严格、基层党建工作薄弱、对巡察发现问题整改不力的问题。

整改情况:加大严格落实财务管理规定的力度,完善《财务管理制度》,推进巡察发现市直单位党组织存在共性问题中的执行财经纪律不严格问题的整改落实。一是明确财务管理的审批程序,规范出差报销流程及管理要求,公务出差实行事前审批凭会议、培训班、讲座或有关文件通知和领导批示件报销差旅费,无相关通知文件的,需要事前填报《公务出差呈批表》,如实填写公务出行时间、地点、事由等信息,分情形审批,主要领导出差的,由办公室证明;副处级以上人员出差的,报主要领导审批;其他人员出差,报科室负责人审核,报分管领导审批,规范经费开支和审批办法、财务报账程序等;二是规范公务日常开支管理,明确具体到办公用品费、差旅费等7项类公用经费开支管理制度;三是加强固定资产管理制度,明确固定资产的入账登记、管理、清点等程序办理方式,及时补登了两项固定资产入账;四是坚持财务规范管理和严肃财经纪律,严格执行国家的财会制度和财经纪律,严格按照省市专项资金管理使用办法规范使用,明确资金用途和目标,按程序严格审批,实行专款专用,不得挪用;明确禁止六方面的行为。2024年党建活动经费在春节慰问退休老党员中依照规定支出1笔。

加强基层党建工作,一是加强党支部组织、政治、思想建设,强化基层党建。已在4月按市直机关工委的要求做好“书记项目”的立项申请和制定实施方案,现正开展实施中;根据《中共云浮市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关“四强”党支部创建管理工作指引〉的通知》(云直党发〔2024〕4号)要求,现正制定“四强”党支部建设的方案及开展工作中。认真开展党纪学习教育,认真动员部署,采用读书班、“十万党员进党校”文联分课堂等形式认真学习《条例》,加强加强对党员干部的教育。二是实行清单式管理。制定《市文联党支部一台账四清单》工作台账表,制定目标任务7项,日常教育管理目标11项,完善制度机制9项,制定年度工作计划17项,按照“网格化+清单式”模式,做到有目标有计划,持续推进党建与业务工作深度融合。三是完善相关制度,提高党支部建设水平。完善了《支部委员会组织生活系列工作制度》《机关党建工作责任制》《重大事项请示报告制度》《“三重一大”决策议事制度》等制度,扎实推进党支部规范化建设。

加强对巡察发现问题的整改力度,一是进一步提高思想认识,提高政治站位,发挥积极性,认真对巡察发现问题整改不力的问题再整改,推进整改落实到位。二是加强学习。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,全面学习贯彻市委主要领导在听取七届市委第四轮巡察综合报告时的讲话精神以及市委第五巡察组反馈意见精神,并深入研究整改落实工作。三是认真落实整改。对照2022年市委巡察发现市直单位党组织存在13项共性问题深入开展自查,共查找出13项存在问题,均已落实整改。同时,举一反三,扎实推进七届市委第四轮巡察反馈问题的整改工作。

整改状态:已完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0766-8332253;邮政信箱:广东省云浮市文学艺术界联合会办公室;邮政编码:527300;电子邮箱:gdsyfswl@126.com。

 云浮市文学艺术界联合会

  2024年9月10日

【打印正文】
分享到: