按照市委统一部署，2021年7月23日至11月9日，市委第四巡察组对市委宣传部开展了巡察。2021年11月，市委第四巡察组向市委宣传部反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、提高政治站位，切实把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的具体行动，坚决全面彻底整改落实巡察反馈问题

市委宣传部高度重视，恪守政治机关定位，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，把讲政治作为第一位的要求，忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”，切实把巡察整改这项政治任务抓实、抓细、抓落地。

一是旗帜鲜明讲政治、聚共识。始终把抓好巡察整改作为落实全面从严治党的“关键一招”，贯穿巡察工作全过程各方面。收到巡察组反馈意见后，部主要领导高度重视，亲自部署、亲自研究、亲自指导，认真学习领会市委第四巡察组反馈问题会议精神，对照巡察反馈意见，深刻反思问题原因，深入分析查找问题的根源，先后召开6次部务会会议和专题工作会议，听取整改情况汇报，提出明确工作要求。市委宣传部（市委讲师团）领导班子一致认为，市委巡察是对我部的一次政治体检，也是对我部全面工作的有力促进，反馈意见中指出的问题和建议客观中肯、切中要害、精准到位，市委宣传部（市委讲师团）全盘接受并积极整改，切实把整改工作作为推动全面从严治党的重要契机，增强整改工作的政治自觉。

二是高位谋划抓研判、严标准。巡察情况反馈会后,2021年11月10日，我部立即对整改工作进行动员部署，成立了由市委常委、宣传部部长任组长，领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统一领导。领导小组下设办公室，具体负责整改工作协调指导；整改领导小组办公室认真履责，对每个问题进行深入研究，多次对整改情况进行督查指导。11月17日，召开部务会会议研究制定《中共云浮市委宣传部关于市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》和《2021年巡察整改专题民主生活会领导班子检视问题和整改落实清单》，明确责任主体，落实具体措施，倒排工期，挂图作战，切实将巡察整改工作扛在肩上、抓在手上，推动整改工作有效落实。研究制订《中共云浮市委宣传部（中共云浮市委讲师团）领导班子巡察整改专题民主生活会工作方案》，12月14日召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改具体措施要求，确保取得整改实效。2022年1月15日将民主生活会整体落实情况报告市纪委监委、市委组织部。

       三是压牢压实责任链、列清单。我部对市委第四巡察组的反馈意见实行分类施治，列出整改清单、责任清单、时限清单，明确专人、限时改进、定期督查。本着“照单全收，坚决整改”态度，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，上下层层带动，从自身做起，带好头、做表率，形成“一级做给一级看，一级带动一级干”的良好局面。处理好整改落实项目长期与短期的关系，突出“时度效”，责任领导带领相关责任科室主动作为抓整改，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，整改一个问题对账销号一个问题，不留遗漏，不留死角。 

四是标本兼治建机制、见长效。坚持把巡察整改工作与市委中心工作相融合，与部各项重点工作相结合，做到有机融合、相互促进。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我部各项工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，切实动真碰硬，不折不扣把巡察反馈意见落实到位

（一）关于“思想政治建设不够深入扎实，贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委市委工作要求有差距”问题的整改

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想仍要进一步做深做实”的问题。

原因分析：对理论武装的主动性和紧迫性认识还不够充分，在带着深厚感情学、带着使命担当学、带着问题联系实际学上做得还不够，对重大理论问题的系统研究和深刻把握还不够，未能熟练运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论来研究分析问题、指导实践、推动工作。

整改落实情况：坚持“第一议题”学习常态化，原则上每周召开一次部务会会议，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为市委宣传部部务会会议、支部“三会一课”的“第一议题”，2021年我部部务会会议召开27次，学习“第一议题”27次，组织学习了《中国共产党工作机关条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，党支部学习会同步学习；认真开展理论学习中心组学习，自整改工作开展以来，部理论学习中心组已分别于2021年11月5日围绕主流媒体转型融合、11月8日围绕意识形态工作和11月25日围绕深入学习贯彻党的十九届六中全会精神开展了3次专题学习，领导班子成员结合分管工作谈学习体会，形成工作思路。

整改状态：阶段性完成需长期坚持。

2.针对“对标新时代宣传思想工作要求履职尽责不够到位”的问题。

原因分析：对照总书记提出的“八项本领”要求还有差距，特别是对照新时期宣传思想工作要求，知识更新、理念更新还跟不上时代变化，工作预见性还不够，谋划推动还不够系统全面。

整改落实情况：一是持续强化理论武装。围绕市委理论中心组学习专题编写学习资料，分期分批为市委理论学习中心组成员购买学习用书，首批学习用书已于2021年12月20日送给市委常委领导同志，第二批学习用书于2022年1月14日送达完毕。二是扎实开展宣传宣讲工作。广泛开展“燃起来”八大特色宣讲活动，深入开展“镇能量”全媒体蹲点式调研，掀起全市学习宣传贯彻六中全会精神热潮。2021年12月3日召开学习贯彻十九届六中全会精神宣讲动员会暨全市理论宣讲骨干培训班，组织全市理论宣讲骨干进行集中试听试讲，提升宣讲水平。三是进一步活化利用红色资源。2021年8月印发《云浮市爱国主义教育基地管理办法》，全市普查革命旧址遗址264个并编印《云浮市革命遗址通览》，打造5条红色旅游精品线路和14个革命传统教育现场教学点，12月对我市5个有较大影响力、内容较丰富的红色景点项目进行VR制作。四是深入推进全国文明城市创建工作。积极开展调查研究，形成《云浮市关于“深化文明城市创建 推进精神文明建设”专题调研报告》；加强干部培训教育，邀请国家统计局广州调查队专家先后两次对我市创文团队进行专题培训，同时派出3名业务骨干分别赴东莞市、深圳市进行交流学习；组建工作专班，对照问题清单倒排工期，2021年12月18日，我市顺利完成了2021年创建全国文明城市及未成年人思想道德建设网上材料申报工作。五是大力推动我市文化事业繁荣发展。积极组织作品参加省级及省级以上的各类文艺类奖项评比，2021年11月，市文化馆创编粤曲表演唱《今天就“脱单”》荣获2021广东省群众艺术花会（戏剧曲艺）曲艺类金奖。2021年11月，市文化馆创编的小品《“神招”服务》荣获2021广东省群众艺术花会（戏剧曲艺）戏剧类铜奖。 
整改状态：                                                                                                                                                                                                                           

（二）关于“对全面从严治党重要性认识不足，执行内控机制有偏差”问题的整改

3.针对“落实全面从严治党责任不够到位”的问题

原因分析：思想认识不到位，职责定位不清晰，监管机制不健全，在加强党的政治建设、提高党员领导干部政治修养方面还缺少有针对性、实效性的措施和手段。

整改落实情况：重新调整了部领导班子分工，2021年10月8日第14次部务会会议，市直宣传文化系统专题汇报了党建工作情况，研究部署了党建工作高质量发展。制定了《2021年度市委宣传部副处级领导干部述责述廉方案》，组织副部长、市委讲师团负责人向部务会书面述责述廉。制定了《市委宣传部谈心谈话制度》，按照日常谈心谈话、专题谈心谈话、提醒谈话三类进行，构建抓早抓小工作机制。制订《市委宣传部谈心谈话制度》，拟按照日常谈心谈话、专题谈心谈话、提醒谈话三类进行，构建抓早抓小工作机制。

整改状态：阶段性完成需长期坚持。

4.关于“作风建设还不够严谨扎实”的问题

原因分析：形式主义、官僚主义整治力度不够，贯彻中央决策、省委部署和市委安排还不够到位。基层锻炼、调研学习不够，对新时期群众路线的研究思考还不够。

整改落实情况：结合“学习型、研究型、服务型”模范机关创建，印发了《关于鼓励干部职工开展调查研究的通知》，2021年9月至今，我部干部职工围绕市委市政府中心工作，对“精神文件建设”“数字文明”“党史学习教育”“人才建设”“文艺创作”等专题进行调查研究，提交较高质量的调研报告17篇。对全市学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲工作进行总结，并报告给省委宣传部讲师团。试点推行“巡听旁听”制度，市委理论中心组开展专题学习16场，7次派员列席旁听试点党委（党组）理论中心组学习。

整改状态：阶段性完成需长期坚持。

5.关于“违反中央八项规定及其实施细则精神问题时有发生”的问题。

原因分析：对中央八项规定及其实施细则落实不够坚决、不够严谨、不够到位，内部审核把关不够严格，财务管理制度不够完善，对规章制度没有执行到位。

整改落实情况：结合《云浮市委宣传部接待管理办法》，研究出台《中共云浮市委宣传部财务管理制度》，进一步明确公务接待范围、标准、报销规范等具体内容，要求全体干部职工严格遵照执行，办公室及财务人员严格把关，严防违规接待。

整改状态：已完成整改。

6.针对“内控监管机制不够完善，财务管理监督存在漏洞”的问题

原因分析：对部门内部控制管理工作不够重视，财务制度、内控制度不够完善。

整改落实情况：已研究出台《中共云浮市委宣传部财务管理制度》《市委宣传部专项资金管理办法》等制度，现正研究制订《中共云浮市委宣传部全生命周期资金管理制度》，下一步将继续建章立制，以制度促进管理规范。进一步规范固定资产管理，2021年12月组织专人对我部固定资产进行清查盘点，对未登记入册的固定资产已逐步完成登记入册工作。

整改状态：已完成整改。

（三）关于“机关党建工作水平需进一步提升，落实新时代党的组织路线有待改进”问题的整改

7.针对“班子议事决策不够规范”的问题。

原因分析：可遵循执行的规章制度不够健全，班子议事决策的严谨性不强，政治意识不够高。

整改落实情况：出台实施《云浮市委宣传部“三重一大”事项议事规则》，规范部务会会议决策程序。起草《中共云浮市委宣传部部务会会议管理制度》，进一步规范部务会会议议程、会议记录等事项。

整改状态：已完成整改。

8.针对“党组织建设存在薄弱环节”的问题。

原因分析：对新时代党的建设总要求把握还不够全面透彻，从严管党治党的责任压得不够实，未能真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

整改落实情况：2021年第四季度，党支部组织召开了9次学习会，开展了1次青年理论学习组研学活动，发展了3名入党积极分子。12月14日我部召开了巡察整改专题民主生活会。

整改状态：阶段性完成需长期坚持。

9.针对“选人用人仍不够规范”的问题。
        原因分析：对政策法规的掌握不够系统全面，没有定期进行培训学习，干部人事开展工作不够细致，审核把关不够严谨。

整改落实情况：2021年11月邀请了市委组织部档案室退休干部对我部档案专审小组人员进行培训，已完成部管理的干部人事档案专项审核“回头看”和全覆盖，并分批进行认定。11月28日，组织我部所有干部对《关于规范科级干部因私出国（境）管理工作的意见》进行了学习，目前我部所有干部均已落实信息报备。12月1日第23次部务会会议学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，强化选人用人主体责任。组建了部青年理论学习组，通过座谈交流、实地调研、一周荐读等形式强化青年理论学习。启动干部轮岗工作，开展党员评星活动，鼓励干部多岗位锻炼，激励干部担当作为。

整改状态：阶段性完成需长期坚持。

（四）关于“对照巡视巡察和审计反馈意见、不忘初心、牢记使命主题教育检视发现问题检查核实落实整改情况的主要问题”问题的整改
       10.针对“对中央和省委巡视反馈问题自查整改落实不到位”的问题。

原因分析：对我市意识形态工作的专项教育抓得还不够细不够实，抓早抓小、抓苗头性问题还不够到位。对个别基层单位党委（党组）落实意识形态工作责任制的督导指导力度还不够大。

整改落实情况：通过建立健全意识形态分析研判、专项巡察、检查考核、定期通报等制度，夯实意识形态制度机制。研究出台《云浮市对省委第十一巡视组意识形态工作责任制专项检查组反馈意见的整改落实方案》，有力推进各级各部门4个方面30个项目的整改落实工作。坚持立行立改、整改立制并举，有力有序有效推进巡视整改落实， 全部完成“自查自纠、推进落实、汇总上报”三个阶段工作，限期整改的项目已整改完毕。

整改状态：已完成整改。
       11.针对“发现共性问题的自查整改存在走过场现象”的问题。

原因分析：对全局的长远的关注不够、思考不深；对一些新情况新问题，缺乏一抓到底的韧劲。  

整改落实情况：《关于市委巡察发现市直单位党组织存在共性问题的情况通报》（云巡发〔2019〕1号）中提及的共性问题，已在这次巡察整改中分细项逐条整改落实。

整改状态：已完成整改。

三、保持政治定力，巩固深化整改成果，把宣传思想战线打造成坚持党的领导的坚强阵地

市委宣传部（市委讲师团）将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以此次巡察整改为新起点，以驰而不息、抓铁有痕的精神，持续推进各项整改任务，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进宣传思想文化各项工作迈上新台阶。

一是进一步强化“四个意识”，把政治纪律和政治规矩挺在前面。自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持底线思维、增强忧患意识，严格执行党的各项纪律，重点是把严明政治纪律放在首位，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

二是进一步加强党建工作，把全面从严治党主体责任扛在肩上。加强党对宣传思想工作的全面领导，坚持把加强党建工作摆在突出位置，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。切实加强宣传文化系统干部队伍建设，全面夯实党的宣传思想文化基础和人才机制平台，打造一批新时代精品活动、精品内容，联系推动市的媒体深度融合改革发展，推动“强四力”，提升队伍业务能力。强化青年理论学习，培养善学善用总书记思想的梯队人才，打造一批宣传思想文化高素质人才，引领和带动全市宣传思想文化队伍建设。

三是进一步扎紧制度笼子，把巡察整改成果转化为推动工作的新动能。在充分运用好巡察整改阶段性成果的基础上，进一步查漏补缺，持续加强制度建设，切实抓好各项规章制度的贯彻落实，实现党风政风进一步好转，为“打造粤北生态发展新高地，建设高质量发展的美丽云浮”提供强大的精神动力和智力支持。

中共云浮市委宣传部

                     2022年6月20日