根据市委统一部署，2021年7月18日至2021年9月18日，市委第二巡察组对我局进行了巡察。2021年11月15日，市委第二巡察组到我局召开巡察情况反馈会，反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察阶段性进展情况予以公布。

一、高度重视，精心组织

（一）强化组织领导，落实整改责任。成立市委第二巡察组巡察市机关事务管理局反馈意见整改落实工作领导小组，组织研究制定《市委第二巡察组巡察市机关事务管理局反馈意见整改落实的实施方案》，做到组织领导到位、人员落实到位、责任分工到位。

（二）建立清单台账，细化整改措施。为扎实推进整改工作的落实，针对巡察反馈的问题逐一建立了整改清单台账，对每一个问题都制定详细的整改措施，明确责任领导和责任科室，规定整改时限，层层传导压力，狠抓整改任务落实。

   （三）建立长效机制，扩大整改成果。切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要契机，对照巡察组反馈的问题，认真总结反思，举一反三，对现行制度进行了修订完善，逐步完善了《云浮市机关事务管理局班子理论学习中心组学习制度》、《云浮市机关事务管理局物品采购、管理和使用办法》、《云浮市机关事务管理局房屋修缮类工程管理规定》等15项制度，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、深入剖析，抓实整改

1.关于政治学习效果不明显的问题

剖析原因：一是政治站位不够高。局班子对政治理论学习重视不够，平时没有主动加强政治理论学习，对“第一议题”学习制度的认识不够到位。二是持续学习的动力不足。局班子能够完成“第一议题”学习，但在持续落实上做得不够好。

整改责任人：局长；责任科室：办公室。

整改落实情况：把“第一议题”作为首要政治任务来抓，严格落实班子会“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，不断提高领导班子成员的政治理论水平。今年上半年，召开局班子会16次，落实“第一议题”16次。

2.关于中心组学习理论不突出，学习研讨深度和广度不够的问题

剖析原因：一是不能很好的平衡理论学习与业务学习，时而重理论、时而重业务；二是学习的主动性不够，在研究制定学习计划上的思考不够多。

整改责任人：局长；责任科室：办公室。

整改落实情况：把握好局班子理论学习中心组学习会的学习内容，理论学习与业务学习并重，积极引导组员发言探讨，不断增加学习研讨的深度和广度。制定了《2022年度云浮市机关事务管理局理论学习中心组学习计划》，规划了12个月共24期的学习内容。今年上半年，召开理论中心组学习会10次，理论学习9次。

3.关于学习调研实效性不够，把方向作决策不足的问题

剖析原因：一是认识不够到位。没有充分认识到学习调研对于推动实际工作的重要性，没有认识到学习调研是强化全局观念的重要抓手。二是积极性有所弱化。日常忙于事务工作，学习的积极性逐渐下降，学习调研的动力不足。

整改责任人：局长；责任科室：办公室。

整改落实情况：已将学习调研纳入局班子2022年度工作计划当中，按部就班开展学习调研活动，切实落实“大学习、深调研、真落实”工作要求。2021年下半年以来，局领导组织分管对口业务科室，分别到了五个县（市、区）机关事务管理局进行调研，并形成调研报告，对决策起到较好的参考作用。

4.关于班子学习、贯彻执行《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》不到位的问题

剖析原因：重业务轻学习，做事过于凭经验，认为学习较为枯燥，学习态度不够端正。

整改责任人：局长；责任科室：办公室、资产管理科、公务用车管理科。

整改落实情况：召开局职能科室负责人的会议，专题学习《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》，夯实有关分管领导、科室负责人履职尽责基础，切实提升管理水平。

5.关于执行“三重一大”决策制度不到位的问题

剖析原因：一是规矩意识不够强，对按程序办事不够重视，没有时刻把守规矩作为一种责任扛在肩上；二是廉政风险意识淡薄，没有意识到班子议事规则不完善可能导致的风险。

整改责任人：局长；责任科室：办公室。

整改落实情况：及时修订完善《云浮市机关事务管理局“三重一大”事项议事制度》、《云浮市机关事务管理局财务管理制度（试行）》，对重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大问题的研究做了进一步明确和规定。

6.关于服务保障机制不完善的问题

剖析原因：一是公务用车管理是机关后期服务一个较新工作内容，2019年由财政局划转我局管理，鉴于多方面原因导致上述情况存在。二是市直单位办公用房使用情况过于复杂，部分单位存在办公用房与技术用房共用以及建筑建设年代久远问题，历史遗留问题多。

整改责任人：分管领导；责任科室：办公室、资产管理科、公务用车管理科。

整改落实情况：一是加快推广和使用“广东省公务用车管理平台”；二是加强对“广东省公务用车管理平台”的宣传和学习；三是梳理和解决党政机关办公用房历史遗留问题。四是建立健全服务保障工作体系，尊重历史，解决疑难杂症，逐步完善党政机关办公用房实施细则等相关服务保障机制。

7.关于执行班子议事规则不彻底的问题

剖析原因：一是思想认识有偏差，对民主集中制理解不够到位，仅当作一般原则，对民主集中制的重要性认识不足；二是民主意识淡薄，发扬民主决策不充分，导致该回避未回避、该表态未表态。

整改责任人：局长；责任科室：办公室、人事科。

整改落实情况：收到巡察反馈意见后，我局立行立改，局班子会严格坚持民主集中制原则，充分发挥民主决策；严格执行末位表态制度，确保集体决策落实到位。

8.关于班子会议研究事项不规范的问题

剖析原因：工作作风不够扎实，过程管理弱化，没有充分意识会议记录规范的重要性。

整改责任人：局长；责任科室：办公室、人事科。

整改落实情况：严格按照《云浮市机关事务管理局“三重一大”事项议事制度》规范班子会议研究事项，落实班子议事流程；规范会议记录，安排政治素质好、熟悉业务的同志专门做好班子会记录。

9.关于党组会议记录不规范的问题

剖析原因：管理不够细化，没有充分意识会议记录规范的重要性。

整改责任人：局分管领导；责任科室：办公室。

整改落实情况：立行立改，已规范班子会议、党总支“三会一课”、理论学习中心组会议记录，安排政治素质好、熟悉业务的同志专门记录。

10.关于以领导会签代替班子会议决策的问题

剖析原因：一是规矩意识不够强，对按程序办事不够重视，没有时刻把守规矩作为一种责任扛在肩上；二是廉政风险意识淡薄，对于廉政风险点和薄弱环节的关注度还不够。

整改责任人：局长；责任科室：办公室。

整改落实情况：及时召开局班子会议，建立完善“三重一大”议事制度，并认真执行。

11.关于机关事务管理标准化体系建设不力，未着手建立统筹指导全市机关事务管理统一标准化体系的问题

剖析原因：一是贯彻上级文件力度不足，对系统性问题未做很好的全面性梳理；二是认识不够到位，管理思维较为滞后，对于新时代、新形势下机关后勤管理变化的敏感性不足。

整改责任人：局全体班子成员；责任科室：各科室。

整改落实情况：参考省有关标准，逐步建立统筹指导全市机关事务管理统一标准化体系，落实机关事务管理标准化体系建设，符合新时代机关事务工作要求。

12.关于办公用房资源统筹管理不够到位的问题

剖析原因：党政机关各单位办公用房新旧不一，各办公楼建设时间不一，有的办公用房年久失修，有的单位租借其他单位的办公用房，摸底工作推进难。

整改责任人：局分管领导；责任科室：资产管理科。

整改落实情况：党政机关办公用房权属统一登记摸底调查工作已于2021年全面完成，现积极与相关部门协调沟通，推进市直机关办公用房权属统一登记工作；2021年底我市党政机关办公用房信息统计工作已完成，信息已上报至全国党政机关办公用房数据库；对于闲置办公用房，我局将合理安排使用，优化办公用房配置。

13.关于60个市直机关单位办公用房无房产证或土地证的问题

剖析原因：办公用房产权权属问题情况复杂，大多系历史遗留问题，处理起来难度大，如年代跨度长，查找原始资料难（土地、房屋相关权源凭证缺失），涉及职能部门多（不动产权证办理工作涉及自然资源、住建、税务等部门），政策性强、协调难度大，补办或重新办理相关资料将带来各种费用问题。

整改责任人：局分管领导；责任科室：资产管理科。

整改落实情况：全面梳理市直单位办公用房权属基本情况，初步形成权属统一登记工作方案，熟悉权证办理涉及的职能部门和流程，学懂弄通各项最新政策法规，加强与相关部门的沟通联系，遵循尊重历史、实事求是、依法依规、先易后难原则，多措并举积极推进党政机关办公用房权属登记工作。

14.关于市直部门公共办公区域停车难问题解决不力的问题

剖析原因：统筹推进能力不足，面对复杂问题，谋划不够

、思路不多，导致解决问题较为缓慢。

整改责任人：局分管领导；责任科室：保卫科。

整改落实情况：已于2021年10月在大院内重新规划停车位，协同交警部门，在大院东西两侧公路标识有限时段停车，可增加100多个停车位，在一定程度上缓解了停车难问题。

15.关于“智慧后勤”建设滞后的问题

剖析原因：认识不够到位，管理思维较为滞后，对于新时代、新形势下机关后勤管理变化的敏感性不足；思想上存在经验主义，思维传统，不够开放。

整改责任人：局分管领导；责任科室：办公室、财会科、公务用车管理科。

整改落实情况：一是已在市行政中心、市人大、市政协、市委市府机关饭堂等出入口配备人脸识别系统16套；二是已形成固定资产管理初步谋划，按照“谁使用谁负责”的原则，将固定资产管理责任落实到科室个人，并将资产管理数据化。三是加快推广和使用“广东省公务用车管理平台”，加强对“广东省公务用车管理平台”的宣传和学习。

16.关于疫情防控工作重视不够的问题

剖析原因：一是管理不够到位，监督不够细致，导致出现防控缺位现象。二是宣传教育不够到位，未能让工作人员充分认识到疫情防控的重要性、紧迫性，导致工作不仔细、不认真，责任感不够强。

整改责任人：局分管领导；责任科室：行政科、保卫科、交通科、机关饭堂。

整改落实情况：召开多次班子会研究部署疫情防控工作。一是把好“会场关”：严格按照有关要求管理好每场会议人数、座位间隔、会场通风等，并安排测温人员，配备好防疫物资；二是把好“大门”关：在市行政中心大楼一楼及负一楼、市人大大楼、市政协大楼、饭堂等安装人脸识别测温门闸系统；三是把好“车辆”关：坚持每日对车辆进行全面消毒，加强车辆通风换气，做好司机个人防护，并在车内配备防疫物品；四是把好“消毒”关：严格做好大厅、电梯、卫生间的清洁消毒工作。

17.关于落实办公区域消防安全监督不到位的问题

剖析原因：一是对线管安全问题重视不够，排查力度不够，针对常发突发问题应对不足，未能制定有效化解风险的方案；二是维修维护成本高，更换整个消防系统需要较多资金，推进缓慢。

整改责任人：局分管领导；责任科室：行政科、资产管理科。

整改落实情况：1.排查市行政中心电力线路，并于2021年完成云浮市行政中心大楼供电线路更换项目工程，对行政中心老化电力线路及系统进行更换。2.全面排查市行政中心给水系统，安排专业人员对水管进行排查，将老化或损坏水管进行更换，对给排水管进行维修维护。3.市教育综合楼：在各楼层公共区域配备灭火器等消防设备；要求各单位安装大功率电器等需向我局审批同意后再施工；不占用、堵塞或封闭楼梯及疏散通道，要求物管公司人员加强日常巡查力度。4.原市工商局大楼：公共区域、重点区域由业主单位统一配备灭火器；进驻各单位负责各自楼层消防安全，每层都需配备灭火器等消防设备。我局将于近期组织消防施工单位对市行政中心的消防问题出具整改方案。

18.关于安全保卫工作存在漏洞的问题

剖析原因：一方面，市府大院入口多，管理难度大。另一方面，安保人员专业素质不足，工作作风不够扎实。

整改责任人：局分管领导；责任科室：保卫科。

整改落实情况：已在市行政中心大楼、市人大大楼、市政协大楼、地下车库等安装人脸识别门闸系统，对不能识别通过的人员，仔细核查有效身份、询问来访事由，并经过受访单位（人）确认后，方可放行。同时，加强对安保队伍的培训，坚持每月月训，不断提高其安保素质和能力。

19.关于服务保障不到位的问题

解释说明：反馈意见所提及有关单位视频会议因本地线路故障被迫中断一事，该次会议所用线路为主办单位专线系统，由主办单位自行保障，与我局保障的电信线路无关。

20.关于饭堂管理不到位的问题

剖析原因：一是人民情怀不深厚，工作中未能始终坚持以人民为中心。二是工作方式方法有待优化，在对服务人员的教育管理上做的不够多、不够好。

整改责任人：局分管领导；责任科室：机关饭堂。

整改落实情况：一是合理安排工作人员，根据实际排队情况，灵活开放打饭窗口。二是加强工作人员的教育管理，增强服务意识，提升服务质量。

21.关于抓全面从严治党主体责任不够到位的问题

剖析原因：一是重视不够、认识不足，重业务轻党风廉政建设，把更多的精力放在了业务工作上；二是党风廉政建设工作规范性差，机制不够健全，对重点领域、重点环节的关注度不够。

整改责任人：局长；责任科室：办公室、人事科。

整改落实情况：已将党风廉政建设纳入局班子2022年度工作计划当中，统筹推进，做到党风廉政建设与业务建设同部署、同推进、同落实。

22.关于“一岗双责”落实不够到位的问题

剖析原因：一是对党风廉政建设工作重视不够；二是客观上没有压实责任，压力传导不到位，责任划分不够明确。

整改责任人：局全体班子成员；责任科室：各科室。

整改落实情况：签订党风廉政建设责任书共14份，各科室（下属单位）负责人，各分管领导定期向局班子会汇报党风廉政建设工作有关情况，定期对分管科室同志开展谈心谈话，加强廉政教育。

23.关于派驻监督不到位的问题

剖析原因：对派驻监督的认识不到位，没能准确理解重点领域邀请派驻监督的重要性与必要性。

整改责任人：局长；责任科室：办公室、人事科。

整改落实情况：收到反馈意见后，修缮工程、政府采购、人事等重点领域严格上班子会研究，同时邀请纪检监察组同志来听会。

24.关于教育管理不够严格的问题

剖析原因：一是思想政治建设弱化，管党治党的标准不够高，对党员干部监督管理的力度不够；二是教育管理的制度化、规范化建设不够到位，留痕管理弱化。

整改责任人：局全体班子成员；责任科室：办公室、人事科。

整改落实情况：加强党员干部职工的教育管理，开展多形式的教育活动，定期开展多形式警示教育活动，及时发现苗头性、倾向性问题，如开展2次“两个两分钟”党性教育活动。同时，做好谈心谈话内容的记录，安排专人负责。

25.关于对新能源汽车推广应用力度不够的问题

剖析原因：宣传工作做得不够到位，使用单位对新能源汽车使用情况不够了解、有所顾虑。

整改责任人：局分管领导；责任科室：公务用车管理科。

整改落实情况：一是加大宣传，积极推广；二是严格执行2021年8月26日印发的《关于大力推广公务用车配备使用新能源汽车的通知》。今年上半年配备一般公务用车29辆，其中新能源车23辆，新能源配备车占比79%。

26.关于修缮工程监管不严的问题

剖析原因：一是财务意识淡薄，“怕麻烦”心态作祟。二是对有关政策、规定理解不透彻，没有严格落实有关规定。

整改责任人：局分管领导；责任科室：房管科、资产管理科。

整改落实情况：强化落实修缮工程项目严格按照局有关规定和市财政采购要求，做好事前审批、预算工作，登录广东省政府采购网进行挂网招标；严控结算数额，按规定递交审核。

27.关于固定资产采购不规范的问题

剖析原因：对采购政策学习不到位，缺乏专业的业务知识，业务水平有待提高。

整改责任人：局分管领导；责任科室：各科室（下属单位）。

整改落实情况：制订《云浮市机关事务管理局国有资产管理办法》，要求相关业务人员熟悉采购流程，学习相关政策、法律法规，定期组织各资产使用科室对在用的固定资产进行盘点，及时对盘盈盘亏进行处理。

28.关于公务用车管理不严的问题

剖析原因：一是没有加强车辆的维修维护工作；二是部分车辆使用年限长，机械性能差，故障隐患多。

整改责任人：局分管领导；责任科室：交通科。

整改落实情况：严格按照车辆维护保养手册标准要求进行保养维保，切实做好车辆维护管理工作。同时要求每位司机出车前须做好安全检查工作。

29.关于公车使用登记和“一车一卡”制度执行不到位的问题

剖析原因：一是有关负责人风险意识不强，对制度执行的监管不到位；二是有关人员制度意识薄弱。

整改责任人：局分管领导；责任科室：交通科。

整改落实情况：严格落实公车使用登记和“一车一卡”制度，要求司机出发时，一定要登记、审批，月底将按审批表进行考核，同时利用信息化手段完善好用车台账，如“广东省公务用车管理平台”。

30.关于公务用车使用登记制度执行不够严格，对应绑定加油卡的车辆在广东省公务用车管理信息平台没有显示行车记录或轨迹的问题

剖析原因：一是巡查监管不到位，导致未能及时发现问题；二是相关设备存在问题。

整改责任人：局分管领导；责任科室：交通科。

整改落实情况：经查是由于数据监测仪存在断网、数据掉线问题，已于2021年8月17日要求维保单位进行了升级，更换了监测仪。

31.关于行政中心公务用车保障不到位的问题

剖析原因：公车改革后，中巴车出车任务日渐加重，市车管中心现有中巴车6辆，其中一台已到达报废更新要求，按实际可用只有5台中巴，用车任务压力大。从2019年开始每年积极协调推进车辆购置工作，但由于财政困难，未能及时购置车辆。

整改责任人：局分管领导；责任科室：交通科。

整改落实情况：进一步完善公务用车调用机制，科学合理安排用车。经多方沟通协调，市财政安排专项资金420万元用于逐步更新车辆，今年已获批购置公务用车7辆，其中中巴1辆、商务车2辆，小轿车4辆。整个车队的车况将得到逐步改善。

32.关于办公用房检查监督不严格的问题

剖析原因：一是对文件政策理解不到位，检查不够主动，次数少；二是检查监督不够全面，以自查报告为主，抽查相结合；三是部分单位存在侥幸心理，对办公用房超标问题不重视。

整改责任人：局分管领导；责任科室：资产管理科。

整改落实情况：加强办公用房日常监督检查，每年至少开展4次办公用房专项检查，对发现的违规使用情况，立即下发整改通知，并对问题单位开展“回头看”，确保整改落实到位。

33.关于督促办公用房超标清理整改不彻底的问题

剖析原因：对文件政策理解不到位，执行力度不够强，文件政策宣传不到位，导致部分市直单位不够重视办公用房超标问题。

整改责任人：局分管领导；责任科室：资产管理科。

整改落实情况：加大督促力度，对超标单位进行书面和电话通知，限期整改，并要求超标单位报送整改进度，开展“回头看”，确保整改落实到位。

34.关于资产管理不到位的问题

剖析原因：一是工作作风不够扎实，导致工作出现疏忽。二是监督管理不够到位，对于出现的问题没能及时发现。

整改责任人：局分管领导；责任科室：办公室、财会科。

整改落实情况：已形成固定资产管理制度，按照“谁使用谁负责”的原则，将固定资产管理责任落到每一个使用科室，及时将资产变动信息同步到资产管理系统。

35.关于局班子对党建工作不够重视的问题

剖析原因：一是思想认识不到位，存在重业务轻党建的倾向，对抓好党建就是最大的政绩理解不深、感悟不透；二是制度建设不够有力，制度还不够健全，责任压得不够实。

整改责任人：局长；责任科室：办公室。

整改落实情况：坚持党建引领，严格落实班子成员“一岗双责”，压实党建主体责任，每年班子会议研究党建工作不少于4次。

36.关于对党建阵地建设不够重视，党员活动室功能弱化，同时作为党组会议室，没有配备党建书籍、报刊等，未能充分发挥党建阵地作用的问题

剖析原因：对党建阵地建设的重要性认识不足，没有充分认识到党员活动阵地对党员的教育熏陶作用。

整改责任人：局长；责任科室：办公室。

整改落实情况：充分利用办公场所走廊建设党建园地，配备智慧党建宣传屏，并购买党建书籍。

37.关于基层党组织换届不及时的问题

剖析原因：一是规矩意识不够强，重视程度不够，没能严格执行有关规定；二是人员变动大，工作安排不够合理，监督管理不够到位。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：已于2021年10月完成局党总支部及所属各支部换届选举工作。

38.关于党费收缴不规范的问题

剖析原因：一是重视不够，认为只要收了就行，没有严格管理；二是对缴费标准认识不够，执行不严。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：按照有关规定，重新计算党员党费收缴标准，及时足额规范开展党费收缴工作。现每月进行一次现金缴费。

39.关于支部会议记录不规范的问题

剖析原因：留痕管理弱化，监督管理不够到位，工作的方式方法不够有效，没能安排素质高、能力强的同志专门负责会议记录。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：严格按照有关规定，规范记录会议，安排专人负责。

40.关于开展谈心谈话不扎实的问题

剖析原因：工作作风不够扎实，过程管理弱化，没有充分意识会议记录规范的重要性。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：进一步完善谈心谈话制度，定期开展谈心谈话活动，规范会议记录，专人负责。今年上半年开展谈心谈话22次。

41.关于发展党员不严谨的问题

剖析原因：党务工作者对于相关标准和要求的理解不够到位，执行出现偏差。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：严格按照党员发展标准和要求做好新党员的培养和发展工作，严格按照发展党员步骤做好资料，规范入党程序。现有预备党员1名，入党积极分子2名。

42.关于开展学习教育不够严格的问题

剖析原因：没能从政治高度上充分认识开展学习教育的重要意义，开展学习教育随安排、随大流，谋划不够尽心，后续监督管理不够到位。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：严格开展组织生活，加强党员教育引导，做到参加组织生活积极、查摆问题深入、批评氛围热烈、整改措施有力。

43.关于批评与自我批评不够辣味的问题

剖析原因：没能从政治高度上充分认识严肃开展组织生活的重要性，把组织生活当成一般会议，仅停留在执行制度的要求上，谋划不够尽心，激发党员自觉性、积极性上做的不够好。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：严格开展组织生活，加强党员教育引导，做到参加组织生活积极、查摆问题深入、批评氛围热烈、整改措施有力。同时加强会议记录的规范性。

44.关于2020年的民主生活会整改10项清单中，有2项没有落实，有6项落实不到位的问题

剖析原因：一是斗争精神弱化，面对复杂问题有为难情绪，没能真刀真枪的解决问题；二是工作作风不扎实，存在一定的形式主义倾向，整改落实不及时不全面不细致。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：严格落实巡察整改问题清单，对照工作实际与各支部党建情况，规范建立整改台账，以支委会带头自上而下切实开展落实。认真落实“第一议题”制度，完成党总支及各支部换届选举，持续推进“智慧后勤”建设，强化办公用房、公务用车管理。

45.关于“三会一课”制度落实不到位的问题

剖析原因：一是思想认识不到位，存在重业务轻党建的倾向，对抓好党建就是最大的政绩理解不深、感悟不透；二是制度建设不够有力，制度还不够健全，责任压得不够实。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：严格落实“三会一课”制度，落实主题党日活动要求，制定年度计划，切实按照相关计划开展各项活动。同时，做好各项会议、活动的记录工作。

46.关于干部考察不深入，谈话简单，干部了解不全面的问题

剖析原因：一是对考察工作的重要性严肃性认识不足，考察工作不细致；二是对考察内容记录的重要性认识不足。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：立行立改，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等要求，规范干部选拔任用各项环节，深入详细了解德、能、勤、绩、廉等方面情况，仔细做好考察记录。

47.关于对干部的选拔任用没有逐一进行讨论的问题

剖析原因：对干部选拔程序的认识存在偏差，工作做得不全面、不细致。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：立行立改，严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等要求，班子成员要对拟选拔任用干部逐一进行发言和表态，规范详细记录会议内容。

48.关于干部提拔“凡提四必”工作不到位的问题

剖析原因：工作作风不够扎实，落实工作不严谨、不细致。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，规范干部选拔任用的各项环节，严格把关干部任前档案审核工作。

49.关于干部任免档案材料不完整的问题

剖析原因：工作作风不够扎实，对工作流程认识有偏差、理解不到位，档案保管工作不够规范完善。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：严格按照《云浮市直单位科级干部选拔任用工作规程》等要求建立纪实文书档案，完善纪实材料，加强干部任免档案整理工作，及时归档相关材料。

50.关于试用期满转正制度落实不到位的问题

剖析原因：工作作风不够扎实，落实工作不严谨、不细致。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：已建立年度干部任免情况台账，以便及时提醒考核按期转正。

    51.关于因私出国（境）把关不严，手续不完善的问题

剖析原因：一是重视程度不够，没有充分意识到因私出国（境）管理的重要性；二是管理制度不够完善，管理流程不够优化，存在漏洞。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：通过印发书面通知，进一步规范因私出国（境）审批程序，严格把关因私出国（境）的时限、次数等；规范证件管理和日常监督，做到及时上交、及时归还，登记造册。

52.关于回避制度和末位表态制度执行不到位的问题

剖析原因：一是规矩意识不够强，对按程序办事不够重视，没有时刻把守规矩作为一种责任扛在肩上；二是工作作风不够扎实，工作流程不够规范。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：收到巡察反馈意见后，立行立改，每次局班子会议严格落实回避制度和末位表态制度，完善决策机制。

53.关于干部档案审核不严格的问题

剖析原因：工作作风不够扎实，对相关政策的学习不到位、理解不透彻，导致落实工作不严谨、不细致。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：一是局人事科调入1名公务员身份的党员干部，2021年8月负责人事档案管理工作；二是除通过学习人事档案管理相关文件、培训PPT扎实人事档案管理知识，还专门向市委组织部信息科学习档案分类、审核认定等实际问题；三是举一反三，重新审核人事档案，及时补充完善信息存疑问题，分别对有关同志的档案进行重新认定。

54.关于干部档案审核管理不规范的问题

剖析原因：工作作风不够扎实，对相关政策的学习不到位、理解不透彻，导致落实工作不严谨、不细致。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：一是已重新认定反馈意见提及同志的档案；二是已通知反馈意见提及同志追补有关材料；三是反馈意见提及同志的材料已归类正确；四是已沟通办理补回缺少的材料。

55.关于对干部队伍建设谋划不够的问题

剖析原因：一是面对复杂性问题存在为难情绪，缺少超前谋划意识，统筹推进的能力不够强；二是干部队伍教育管理水平不够高，开展教育培训的次数不够多、内容不够具有针对性。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：一是加强业务培训力度，不断完善管理制度，进一步提升业务能力和服务水平；二是市天马公司转企改制工作有序进行；三是逐步落实人员社会化、逐步消化。目前已聘用15名社会化服务人员，其中于2021年11月招收2名保卫人员、2022年4月招收1名厨师。

56.关于对编外人员的社会化工作推动缓慢，除档案馆等部分单位的保安落实社会化服务外，对编外人员如何推动社会化服务未有整体的规划的问题

剖析原因：一是面对复杂性问题存在为难情绪，缺少超前谋划意识，统筹推进的能力不够强；二是工作流程不够规范。

 整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

 整改落实情况：一是逐步落实人员招收转向社会化服务；二是对编外人员招收工作由局人事科负责监督把关，严格做好招收人员政审、身体素质等把关工作；三是做好各科室用人的合理规划，严格把控临时工招收工作。

57.关于对干部教育培训不及时，推动工作有欠缺的问题

剖析原因：对干部的教育培训的重要性认识不够，不够主动，对于工作的落实抓不紧、抓不实。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：一是组织新提拔干部参加科级干部培训班；二是采用“以老带新”的模式帮助轮岗干部尽快熟悉业务，提高工作效率和工作能力。

58.关于局机关存在职工占用参公人员编制的问题

剖析原因：历史遗留问题导致。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：按市编办意见，职工占用参公编制问题，暂时按照“老人老办法”原则，随着调出或自然减员逐步消化。

59.关于天马公司班子建设和编外人员社会化管理缺乏整体规划的问题

解释说明：天马公司转企改制工作已完成，已归属市国资委管理。

60.关于对干部职工队伍的管理不严，干部职工的作风不够扎实的问题

剖析原因：干部队伍教育管理水平不够高，开展教育培训的次数不够多、内容不够具有针对性。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：一是加强业务培训力度，进一步提升业务能力和服务水平，严格把好防疫工作关，如多次召开局班子会（扩大）会议强调干部职工队伍管理，扎实工作作风；二是严格做好干部职工廉政等方面的教育工作，定期开展谈话提醒工作，如2022年2月21日对赖建龙、饶海吉、罗炜彬进行试用期满转正的提醒谈话；三是完善规范合同工的招收工作制度，严把政审关。

61.关于干部个人重大事项变动报告制度执行不到位的问题

剖析原因：一是思想认识不到位，未能准确理解领导干部个人重大事项报告的重要性，认为与单位业务工作关系不大；二是相关规章制度建设落后，报告流程不够规范；三是对领导干部的宣传引导不够有力，导致其报告不主动、不及时。

整改责任人：局分管领导；责任科室：人事科。

整改落实情况：2021年12月13日开展全局干部职工开展廉政档案信息采集工作，加强干部职工的思想引导，自觉向党组织报告个人重大事项变化情况。

62.关于2020年党建“灯下黑”、“两张皮”问题专项整治4项问题，有2项整改不到位的问题

剖析原因：一是思想政治建设弱化，管党治党的标准不够高，对党员干部监督管理的力度不够；二是教育管理的制度化、规范化建设不够到位；三是工作作风不够扎实，没有充分意识会议记录的重要性。

整改责任人：局分管领导；责任科室：党总支及各支部。

整改落实情况：加强党员干部职工的教育管理，开展多形式的教育活动，如开展2次“两个两分钟”党性教育活动；规范开展谈心谈话工作，今年上半年开展谈心谈话22次。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0766）8988210；来信请寄：云浮市云城区云城街道府前路1号天马行政中心办公楼云浮市机关事务管理局；电子邮箱：yf8932210@126.com

                         云浮市机关事务管理局

2022年6月19日