云浮市委市府接待处关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署,2021年7月17日至9月17日,市委第一巡察组对市委市府接待处进行了巡察。11月,市委第一巡察组向我处反馈了巡察工作情况,指出存在的问题5个。我处照单全收,坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务,切实提高政治站位、坚决扛起政治责任,坚持问题导向、立行立改、标本兼治、对症施策,全力以赴抓好整改落实工作,取得了较好成效。目前,5个存在问题已全部整改完毕。按照要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
(一)坚持统一思想、保持步调一致。收到巡察反馈意见后,我处第一时间召开专题会议,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设和巡视巡察工作的重要论述,认真传达学习市委第一巡察组巡察情况反馈会议精神,切实把思想和行动统一到巡察整改工作的要求上来,统一思想、深化认识、步调一致,聚焦问题立行立改,把巡察整改作为切实转变工作作风、提升工作效能的重要抓手,确保巡察整改工作落地落实落细、见人见事见效。
(二)加强组织领导、压实整改责任。一是制定工作方案。根据反馈的问题,我处制定了《市委市府接待处巡察反馈问题整改方案》,成立了由处主要负责同志任组长、其他班子成员任副组长、各科(室)负责人为组员的巡察整改工作领导小组;领导小组下设办公室,由分管班子成员兼任办公室主任,负责巡察整改的日常工作,并及时向领导小组汇报工作进展情况,形成“一级抓一级、层层抓落实”的巡察整改工作格局,推动各项整改任务快速落地、高质见效。二是建立责任清单。根据巡察反馈意见,结合单位实际情况,我处对整改任务落实了台账管理,就巡察反馈的五方面存在问题制订了15条整改措施,确保底数清、情况明。在台账中进一步明确责任清单、责任领导、责任部门和整改时限,做到问题一项不漏、任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人,层层传导压力、全面压实责任,确保件件有着落、事事有回音。
(三)坚持自我革命、深入对照检查。2021年12月30日,我处召开巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈问题进行了深入剖析和深刻对照检查。班子和班子成员以对党绝对忠诚、高度负责的态度,进行了深入剖析和深刻对照检查,真正做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,达到了沟通思想、红脸出汗、凝聚共识的目的;同时,针对查摆出来的问题,明确了整改措施、整改期限和努力方向,取得了较好的效果。
(四)坚持统筹推进、强化跟踪问效。一是强化巡察整改工作“一盘棋”格局。在巡察整改工作中,我处坚持全面整改和分类指导相结合,坚持精准发力和综合施策相结合,能够立即解决的做到立行立改、立竿见影,需要持续攻坚的做到设定时限、分步实施、抓紧推进;同时,做到边整改、边检查,对整改工作及时进行查漏补缺,主动找差距、补短板、强弱项、促提升,在完成“当下改”的同时注重“长久立”。二是上下联动加快巡察整改进度。处主要负责人亲自督办,每半月至少听取分管领导或责任科(室)汇报整改进度情况一次,定期督促加快整改进度、增强整改实效,特别是对未办结的事项,及时研究推进、积极创造条件,做到心中有数、手中有策、肩上有责;对在整改工作中建立完善的各项规章制度,严格执行到位,以制度固化整改成效。
二、坚持问题导向,扎实推进整改落实
在巡察整改工作中,我处坚持以问题为导向,深挖根源、精准施策,做到以点带面、举一反三,从严从实推进巡察整改工作。
(一)针对理论学习不够重视的问题
1.原因分析:我处作为市委办归口管理单位,在理论学习中做到了坚持向市委办靠拢,紧跟学习计划、认真组织学习,但也因此滋生了依赖和懈怠情绪,对学习的要求简单停留在照搬上级做法上,对学习计划不足、把握不够、研究不深,缺乏主动性、积极性、创造性。
2.整改情况:推进学习教育常态化,做到学深悟透、常学常新。一是健全学习制度。制定2021年处理论学习中心组学习计划并认真组织落实,严格落实“一学一报”制度。累计开展专题学习7次,班子成员和党员干部进一步提升了政治站位、增强了理论素养。二是班子成员率先垂范。充分发挥领导干部“头雁”作用,带动党员干部自觉加强学习。班子坚持带头学习,讲授专题党课4次,共同参与“周五学习日”活动37次。通过以上率下,形成全员学习的良好氛围,进一步提升了理论学习的高度和深度。三是创新学习形式。在党史学习教育中,引入专家讲授“党史课堂”的内容,增强了学习的生动性与吸引力;专题学习在座谈研讨基础上,由每名党员轮流重点发言,做到边学习边思考、边学习边总结,增强了学习的参与度。四是坚持线上线下学习相结合。强化学习的组织和管理,在做好线下学习的同时,积极引导全体党员依托“学习强国”“云浮通”等网络平台自觉学习、深入学习、持久学习,让线上学习成为常态、将理论学习融入日常,切实保障学习成效。
3.整改状态:已完成并长期坚持。
(二)针对政治意识不够强的问题
1.原因分析:对落实疫情防控常态化管理的认识不够深刻,落实防控措施不够严密、细致。2020年5月,市迎宾馆正式划归市国资委管理,我处主要负责协助市国资委指导市迎宾馆做好政务接待工作。由于当时处于交接磨合阶段,我处把时间和精力重点投放在如何保障政务接待服务质量上,在疫情防控督促检查方面存在松懈现象。
2.整改情况:进一步提高政治站位、强化责任意识,指导市迎宾馆做好政务接待疫情防控工作。一是深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神,以及中央、省、市关于疫情防控工作的各项决策部署并贯彻落实,做到全员知晓并严格管理、严格执行。二是在政务接待工作中指导市迎宾馆落实疫情防控相关措施并做好督促检查。及时转发疫情防控相关要求至市迎宾馆,提醒宾馆落实好疫情防控相关措施,并定期督促检查,做到常敲警钟常提醒。三是会同市国资委、市迎宾馆不定期召开联席工作会议,共同商讨做好疫情防控工作的对策措施,以更坚决的态度、更有力的行动、更有效的措施,把疫情防控网扎得更严、更密、更牢,打造安全优质高效的政务接待服务环境。
3.整改状态:已完成并长期坚持。
(三)针对廉政风险意识不强的问题
1.原因分析:虽然我处每年都制定了党风廉政建设工作计划,也按照纪检监察部门和市委办的要求把规定动作做到位,但由于对党风廉政建设责任制的重要性缺乏科学、全面认识,在会议中只作为其中一项议题来开展学习部署,没有真正把抓党风廉政建设工作摆上重要议事日程、深入进行专题研究。
2.整改情况:一是加强党风廉政建设工作。抓好“一岗双责”,落实班子成员责任清单,注重抓早抓小,每年至少召开两次班子会议专题研究部署党风廉政建设工作。2021年12月30日,我处召开班子会议传达学习了市第七次党代会关于正风肃纪反腐的有关要求,并就如何进一步防范“吃公函”和“地下饭堂”现象进行了研究部署;2022年1月28日,召开班子会议传达学习了七届市纪委二次全会精神,并研究了贯彻落实措施。二是强化警示教育。通过定期组织观看警示教育片、通报典型案例等方式,注重以反面典型为镜鉴,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变底线,实现廉政教育常态化。2021年,我处组织党员干部开展廉政专题学习2次,观看警示教育片4部。通过粤政易工作群及时转发最新廉政警示案例,筑牢党员干部“廉政关”。三是建章立制。梳理完善各项规章制度,在原有公务用车管理、财务管理和请休假管理等制度的基础上,新制定了政府采购内部控制管理、因私出国(境)管理和保密工作制度,做到以制管人、管事,降低风险、消除隐患。2021年,我处党员干部没有受到党纪政纪处分情况。
3.整改状态:已完成并长期坚持。
(四)针对内部管理不够严格的问题
1.原因分析:在实际工作中未能做到“两手抓、两手硬”,对政务接待这个主责主业重视较多、对其他工作投放精力较少,因此疏于内部管理,工作前瞻性不足、规范性不够,工作作风仍存在不严、不实的问题。
2.整改情况:一是规范公文处理流程。对重要文件实行跟踪督办,提高公文运转效率和质量。组织办公室人员加强办文学习,深刻认识公文处理工作的重要性,严格规范公文处理程序,遇到问题及时向有关部门请教,实现办文流程的高效规范。二是健全议事规则和决策程序。严格落实“三重一大”决策工作要求,制度下发前经过处领导班子集体讨论研究决定,提高决策的科学性、权威性和民主性。通过梳理,我处新制定了政府采购内部控制管理、因私出国(境)管理、保密工作管理等规章制度;所有制度下发前,均经过广泛征求全体干部职工意见及处班子会议集体研究等环节,做到科学民主决策。
3.整改状态:已完成。
(五)针对因私出国(境)管理不够严格规范的问题
1.原因分析:对因私出国(境)的管理重视不够,相关配套制度未能跟上,平时过于依赖上级单位的规章制度来监督约束本单位的党员干部,日常监督管理干部队伍的措施不够、力度不强、标准不高。
2.整改情况:一是加强对因私出国(境)有关文件规定的学习。组织干部职工集体学习市委组织部《关于进一步明确市管干部因私出国(境)管理工作有关规定的通知》《关于规范科级干部因私出国(境)管理工作的意见》,进一步加深对因私出国(境)管理工作的认识。二是建立完善单位因私出国(境)管理制度,规范审批手续。制定了《市委市府接待处因私出国(境)管理制度》,进一步规范了干部职工出国(境)行为。三是对集中保管的证照进行登记造册,落实专人负责,建立台账,详细记录相关证照的缴交、领用情况。
3.整改状态:已完成。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果
在此次巡察整改工作中,我处坚持以高度的政治自觉和使命担当,不折不扣做好巡察整改工作。在今后的工作中,我处将持续深化巡察整改成果运用,确保问题清仓见底、整改彻底到位,以实实在在的整改成效推进各项工作高质量发展。
坚持理论武装,旗帜鲜明讲政治。要继续深入学习、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,以及省第十三次党代会和市第七次党代会精神,切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,激发“牢记嘱托、感恩奋进”的政治热情,坚持把党的建设摆在首位,坚决抓好巡察反馈问题整改,持续用力、久久为功,确保党中央、省委、市委的各项决策部署落地落实。
(二)坚持全面从严,营造良好政治生态。要把“严”的主基调长期坚持下去,进一步贯彻落实党要管党、全面从严治党要求,坚持领导带头、以上率下,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党章党规党纪,进一步加强和改进作风建设,努力将党支部锻造得更加有力;继续抓好廉政教育,锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,铲除腐败滋生的土壤,营造风清气正的良好政治生态。
(三)坚持标本兼治,建立完善长效机制。通过此次巡察,我们充分认识到工作中的薄弱环节和不足之处。接下来,我处将坚持把立行立改和建立长效机制结合起来,完善治根本、管长远的制度体系,确保整改标准不降、尺度不松、力度不减,确保整改善始善终、善作善成;坚决杜绝麻痹思想和松劲心理,不定期组织开展“回头看”,将整改成效融入日常、抓在经常,防止问题反弹,以责无旁贷的政治自觉、自我革命的政治勇气,从严从实做好巡察整改“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8988101;电子邮箱yfjiedaichu@163.com。
云浮市委市府接待处
2022年6月17日