根据市委统一部署，2020年5月20日至8月7日，市委第一巡察组对市中级法院党组进行了巡察。2021年2月24日，市委巡察组向市中级法院党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改阶段性进展情况向社会予以公布。

一、以钉钉子精神持续深入推进巡察整改

（一）提高站位，主动认领。市中级法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，切实提高政治站位，围绕市委第一巡察组反馈的4个方面整改问题，明确了具体整改措施。目前，市委巡察反馈问题整改工作已基本完成，取得了阶段性成效。

（二）明确方向，夯实基础。院党组高度重视巡察整改工作，2月份以来，召开5次党组会议研究市委巡察整改及相关整改事项工作。党组“一把手”亲自抓部署、亲自抓落实，制定巡察整改方案，成立整改工作领导小组，夯实巡察整改工作组织基础。3月3日，组织召开巡察整改工作动员部署会，凝心聚力打赢巡察整改“攻坚战”。各班子成员结合分管工作实际，通过支部会议、部门会议，进一步统一了分管部门干警思想认识，推动了巡察整改工作持续深入。

二、落实落细市委巡察整改工作措施

（一）推动学习贯彻党的路线方针政策“往深里走、往实里抓”和执行民主集中制存在差距方面

1.关于“政治理论学习不全面、不深入，存在‘上热下冷’现象”问题整改

整改情况：一是持续抓好理论学习。坚持把政治学习作为院党组会议“第一议题”，结合政法队伍教育学习教育要求和全年党史学习教育工作部署，持续深化学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，在强化理论武装方面始终作表率、强示范。2021年，院党组组织集中学习会议13场次，党组中心组开展集中学习研讨7次，班子成员分别结合分管工作实际进行了交流发言。在全院范围开展政治轮训7场次，举办专题辅导报告会6场次，“一把手”讲党课3次。二是注重以上率下推动学习全覆盖。每月定期向各支部印发组织生活指引，引导支部规范开展组织生活。今年以来，处级以上党员领导干部、各党支部书记讲党课15次，各党支部组织集中学习18次，到市内红色教育基地开展主题党日活动12场，现场讲学12次。向干警发放辅导读本和学习记录本280余册，做到人手一册一本，推动学习教育全覆盖。

2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改

整改情况：一是落实党管意识形态责任。制定《云浮市中级人民法院关于落实意识形态工作责任制实施方案》《云浮市中级人民法院意识形态工作联席会议制度》，把党管意识形态原则落实到每个部门、每位干警。严格落实重大事项请示报告制度，坚持凡重大工作部署、重要问题主动向市委、上级法院党组汇报。二是切实加强和改进保密工作。制定印发《云浮市中级人民法院保密工作管理办法》（云中法〔2021〕52号），组织举办了开展全市法院保密工作培训班，筑牢新时期人民法院保密防线。

3.关于“民主集中制作用发挥不充分”问题整改

整改情况：严格落实民主集中制各项规定，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度。2021年，共召开15次党组会议集体讨论决定“三重一大”事项、报告重大事项，党组会议纪要24小时内在内网向干警公布。加强上会事项沟通酝酿和把关论证，注重审议事项的调查论证，提前征询相关部门意见，确保审议事项科学合理成熟。

（二）落实全面从严治党责任存在薄弱环节方面

关于“履行主体责任不到位”问题整改

整改情况：一是抓责任落实。年初召开全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议，制定下发年度党风廉政建设和反腐败工作要点。压紧压实层级责任，逐级签订党风廉政建设责任书，推动党廉反腐工作实现部门全覆盖，部门负责人抓党风廉政建设“一岗双责”全覆盖。二是扎实开展谈心谈话活动。围绕“九必谈”，组织开展谈心谈话，覆盖在编在职干警260余人次。

（三）履行审判执行职责上存在不足方面

1.关于“领导干部司法责任制落实不到位”问题整改

一是优化排案机制。落实《关于进一步完善分案机制的决定》，调整优化全院分案机制，全面落实上级法院有关要求，让院庭长等优秀审判资源回归审判一线，带头审理疑难复杂案件。近三年来，两级法院副庭长以上（含副庭长）结案数分别为14878件、17037件、18899件，结案总数占比逐年上升，院庭长带头办案已成为常态。二是加强执行队伍建设。注重选优配强执行实施、执行裁决组成员，确保执行案件质量。加强执行工作岗位人员轮岗，及时补充年轻、精干人员充实队伍。

2.关于“审判工作水平不够高”问题整改

整改情况：一是完善审判执行工作态势定期分析机制。坚持每季度通报全市法院审判执行工作态势，及时调配审判资源，做好案件分流和人员调整。2021年上半年，全市法院新收各类案件20176件，同比增长18.57%。二是加强民商事案件指导。加大对下级法院民商事案件审理业务指导，及时组织民商事领域专业法官开展民商事疑难复杂案件调研。今年以来，先后组织民事法官20余人次到基层法院开展民商事调研指导5场次。三是提高法官会议质量。规范落实法官会议制度，会前加强法官会议案件讨论焦点、中心点提炼，提高法官会议记录水平，加强法官会议议程引导，切实提高法官会议质量。四是加强法官队伍建设。严把干部选拔和法官入额关口，全面培养敢于攻坚大案难案要案，善于处理疑难复杂问题的高素质法官队伍。2021年，通过逐级遴选补充中院员额法官1名。

3.关于“执行工作有欠缺”问题整改

整改情况：一是推动执行规范化建设。先后制定《关于建立基层网格和人民法院执行联动机制的意见》《关于立案、审判、执行与司法行政工作协调运行的实施意见（试行）》《执行实施案件流程节点监控标准》等文件，全面加强执行联动及流程节点管理，进一步规范执行行为。二是深化执行改革，加强执行管理。建立以法官为主导的速执团队、普执团队、特执团队及事务集约团队。实施案件流程节点监控管理机制，全程记录各办案流程的办案节点完成时间、经办人。每月通报执行工作情况，定期召开执行工作例会，明确近执行工作重点，落实工作任务到人。三是以指标为导向抓办案。加快清理长期未结执行案件，在充分保障申请执行人权益、合法依规的前提下，尽量缩短办案用时，对查无可供执行财产的案件，在立案后30-45天内办结，提高办案效率；优化结案方式，以促进当事人主动履行为主要目的，提高执行到位率。四是优化涉案资产处置机制。推进执行辅助事务社会化，建立辖区法院网拍辅助机构名单库，解决买受人融资难问题。

（四）党建工作创新与严肃党内政治生活推进不平衡，人事管理工作不够科学规范方面

1.关于“党建基础工作不够扎实”问题整改

整改情况：一是加强提醒督查。完善党建工作督查，定期检查支部工作落实情况。建立完善党费缴纳定期提醒制度，每月按时公示党费缴纳情况。建立完善机关党委、机关纪委挂点联系机关党支部制度。二是推动“三会一课”规范落实。修订完善党组议事、述职评议、教育管理等党建制度10余项，确保党建工作全程留痕、有据可循。组织开展好基层党组织书记述职评议工作、抓基层党建工作考核，推动支部党建工作规范化。三是进一步加强党员发展工作。加强入党积极分子和入党发展对象的教育培训，2021年，吸收中共预备党员5名。

2.关于“人事管理工作不够科学规范”问题整改

一是优化审判团队配置。以员额法官为中心，按照“法官+法官助理+书记员”新型审判单元组建要求，加强审判团队建设。印发《关于进一步优化法官资源配置的通知》，将庭长以下法官全部编入固定审判单元。二是加强司法辅助人员分类管理。修订《非编人员管理办法》，对由省核定的劳动合同制审判辅助人员统一安排到业务岗位。三是强化日常管理。下发《关于加强考勤管理严肃工作纪律的通知》，进一步规范考勤制度落实，完善网上考勤制度，每月按期公示考勤情况。加强上班纪律督促检查，由机关纪委、督察室检查各部门干警出勤情况。

三、持续抓好巡察整改后半篇文章

下来，市中级法院将继续牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决做到政治上对标、思想上看齐、行动上跟随，坚持按照中央、省委、市委的工作部署要求谋划整改工作，坚持防范在前，坚持抓早抓小抓苗头，全面开展整改措施梳理、建章立制工作，不断巩固整改成果，严防整改反弹回潮。对需要长期坚持的，市中级法院党组将强化工作措施，做到问题不改、责任不变、力度不减，持续深入推进市委巡察反馈意见整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0766-8186343;邮政信箱：云浮市中级人民法院，邮政编码：527300;电子邮箱：yfzhengzhichu@126.com。

                        中共云浮市中级人民法院党组