根据市委统一部署， 2020年5月20日至8月7日，市委第一巡察组对市社科联开展了巡察。2021年2月24日，市委第一巡察组向市社科联反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

（一）统一思想认识，迅速动员部署

市社科联深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对社科工作的重要讲话精神，认真落实市委关于巡察工作和市委第一巡察组工作要求，坚持把巡察整改作为对党忠诚的重要体现和“试金石”，把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓。在市委第一巡察组向我会反馈巡察意见当天，我会即召开落实整改动员会，对整改工作进行全面动员部署，明确分解落实整改任务，并要求聚焦问题，以知错就改的诚恳态度和立改真改实改的政治担当，严肃认真做好巡察整改“后半篇”文章。

（二）精心制订方案，层层压实责任

3月3日召开巡察整改专题会，针对贯彻落实繁荣哲学社会科学的决策部署不够主动等三大问题10个小项问题，认真研究，反复讨论，制定《市社科联落实市委第一巡察组反馈意见的整改工作方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人和完成时限。同时，成立云浮市社科联巡视巡察整改落实工作领导小组，我会主要负责同志任组长，肩负省委第十一巡视组巡视市委以及市委第一巡察组巡察我会反馈意见整改落实工作的第一责任人职责。班子成员率先垂范、带头认领，全体党员干部主动作为，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）坚持问题导向，逐项抓好落实

围绕市委巡察反馈问题，以“台账式管理”和“销号制落实”的工作方式实行分类施策、限时整改、定期检查、限时完成整改任务，扎实推进各项整改落实工作，确保了事事有人抓、件件有人管、项项有结果。整改期间，我会修改完善了《云浮市社会科学联合会财务管理制度》《云浮市社科联科级干部因私出国（境）管理工作制度》等7项制度，持续巩固整改成效。经过近几个月的重点整改，我会10个小项整改任务，已完成了9个，还有1个整改任务正抓紧推进。

二、具体整改工作落实情况

（一）针对“贯彻落实繁荣哲学社会科学的决策部署不够到位”的问题

1.针对“推动我市哲学社会科学繁荣发展力度不足”的问题

原因分析：对政治理论学习的重要性认识不足，导致学习观念不强，从而没有做到与时俱进、紧跟时代，对社科工作围绕中心服务大局的主动性不强，研究工作不够深入。

整改情况：一是坚持“三会一课”制度，将学习作为第一议题，将理论武装作为第一要务，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为对标“两个维护”的具体实践，特别是深入学习习近平总书记关于繁荣哲学社会科学事业作出的重要指示批示精神，结合党史学习教育，持之以恒抓好学习，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。据统计，今年党支部共召开学习会16次。充分运用好“学习强国”等新媒体学习平台，提升学习的有效性。二是以社科规划为指引，精心组织、大力扶持社科专家开展课题研究。4月7日，我会紧紧围绕市委六届九次、十次全会决策部署和市委市政府中心工作，对2021年哲学社会科学的课题研究进行了立项，组织市内外社科专家开展“政策型”“民意型”“参谋型”以及“经验型”研究，力求推出一批对策性、应用性理论研究成果，为市委市政府决策与管理提供咨询建议和理论支撑。

2.针对“意识形态责任制落实不够到位”的问题

原因分析：政治敏锐性不够强，对意识形态工作的极端重要性认识不足，对意识形态阵地管理有待加强。

整改措施：一是班子会议加强对意识形态工作的研究部署，4月6日，我会召开意识形态专题会议，传达时任市委常委、宣传部部长在3月份全市意识形态研判会上的讲话精神，部署落实我会今年意识形态工作。今年以来，岑晓玲主席和李镜明副主席率队多次到各地社科联，省、市级人文社科基地调研意识形态工作，不断强化领导班子“一岗双责”意识，坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同研究、同落实。二是按照“谁主办、谁负责；谁审批，谁监督”的要求，坚持行业管理与属地管理相结合的原则，加强对社科联系统所属社团的管理，制定更加严格管用的管理监督措施，监管好社科类学术报告会、研讨会、讲座论坛。1月26日，我会召开市社科联二届九次全委会，加强对社科组织、社科专家、社科工作者有关意识形态的教育，不断提高社科组织对意识形态工作的认识。三是制定市社科网站维护的工作制度，落实网站信息发布“三审”制度，确保网站信息发布及时、准确、安全；落实网站宣传、邮箱管理工作责任，指定专人负责，加强内部监督提醒。

3.针对“长期没有进行换届”的问题

原因分析：前期市社科联人员年龄偏大、人员空缺较多且变动频繁，市社科联主席空缺时间较长以及全省社科系统改革工作未开展。

整改措施：积极从参加我市社科活动、社科理论研究、社科课题研究等人员中物色热心社科事业、关注社科工作的优秀理论人才以及有较高的理论水平和参政议政能力的领导、社科理论专家以及社科工作者作为市社科联第三届委员会委员、兼职副主席等人选，选优配强领导班子和社科干部队伍，为繁荣我市哲学社会科学作出新的更大的贡献。4月23日我会已向市委书面请示换届工作并获同意，因参会人数较多，待符合疫情防控工作要求后将组织召开换届会议。

（二）针对“担当作为意识不强，职能作用未充分发挥”的问题

1.针对“履行主责主业不到位”的问题

原因分析：研究部署刊物出版、课题调研、社科规划研究、社科普及工作时，谋划发展的思路不够宽，创新意识还不够强。

整改措施：一是充分发挥“智库”力量，积极联系省社科院重点开展好美丽圩镇建设、新型工业化发展和磨刀山文化等课题研究；与省委党史研究室、华南理工大学马克思主义学院开展红色文化之旅课题研究。与市委党史研究室合作，向省申报红色文化课题项目立项。创造性地开展工作，5月27日在云安举办以“兴起党史学习教育热潮 迎接党的百年华诞”为主题开展社科普及周主题日活动举办多办社科普及活动；拟于下半年与省社科联一起深入农村开展云浮红色文化名片和社科文化展演活动，改变社科工作不够接地气的状况，打通服务基层的“最后一公里”。紧紧围绕云浮全面推进“4321”工程、壮大培育“七大特色产业集群”等工作，向我市社科专家邀稿，提升《云浮论丛》办刊水平。二是加强对省、市专项资金的规划使用，对省文化繁荣发展专项资金和本年度预算资金进行了分配，合理使用专项资金。三是加强对划拨各县（市、区）的资金使用进行跟踪管理，做好资金使用后的绩效评价工作。今年我会已对省去年底划拨至郁南县兰寨文化创意基地的资金进行审核。

2.针对“工作体制机制运行不畅”的问题

原因分析：工作的主动性和紧迫性有待进一步提高，围绕市委市政府中心做得较多，有所忽视服务联系社科组织、社科基地方面工作。

整改措施：一是在我会社团管理办法的基础上，草拟《加强哲学社会科学学术社团建设的实施办法》，依法依规加强社团建设。加强与市民政局和社科组织主管部门的沟通协调，建立社科组织信息库，加强社科组织的管理，进一步完善社科组织登记、注销、信息变更等相关资料。二是充分发挥“联”的桥梁纽带作用，加强与市属社科组织的沟通联系。在6月至8月期间深入我市社科组织——市禅宗六祖文化研究会、市税务学会、市律师协会、市青年企业家协会指导开展工作，组织社科组织参与开展红色文化宣讲活动大赛、广场咨询服务活动、社科学者基层行等活动。继续指导他们打造成“五有”社科基地（有普及队伍、有普及专栏、有普及作品、有普及经费、有普及特色），积极向省社科联推荐荣昌堂、龙岗村、云石遗址公园以及市中专学校为省人文社科基地。

3.针对“财务管理不够严格规范”的问题

原因分析：公车与财务制度还不够完善，财务人员的业务知识有待进一步提高。

整改措施：一是梳理完善公务用车管理制度，落实公务用车管理责任，严格按要求，规范登记出车目的地、公里数、公车维运费用报销的管理。二是加强财务人员业务技能的学习，加深对财务业务知识的理解，不断提高工作水平。三是进一步完善财务制度，对各项经费报销严格审核把关，对单据不全的不予报销。

（三）针对“党建人事工作仍有待加强”的问题

1.针对“管党治党责任意识不够强”的问题

原因分析：对党风廉政建设工作的重要性认识不足，思想上没有高度重视。

整改措施：落实“一把手负总责，分管领导齐抓共管”的党风廉政建设主体责任，5月6日召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作，并于5月10日印发《2021年度市社科联全面从严治党主体责任工作方案》《2021年市社科联领导班子落实全面从严治党主体责任清单》。单位负责人与全体党员签订党风廉政建设责任书，层层压实管党治党责任。严格党员干部日常和8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式。认真贯彻落实谈话提醒制度，每月对干部职工进行针对性的谈心谈话，提出纪律要求或应注意的事项，使其警醒并认真纠正自身存在问题。

2.针对“执行民主集中制不规范”的问题

原因分析：一直沿用老经验开展工作，对科学决策，民主决策的认识不够高，执行民主集中制不够重视。

整改措施：一是加强班子建设，进一步落实全面从严治党主体责任，严格落实“三重一大”制度，集体决策制度、重大事项报告等制度，严格落实议事决策程序，规范做好会议笔记。二是强化制度建设，提高贯彻落实民主集中制的自觉性、主动性和坚定性。

3.针对“党内组织生活不严格”的问题

原因分析：开展日常工作有重业务、轻党建的现象，导致党建工作有所弱化。

整改措施：围绕制度建设抓党建，制定机关党建工作方案，加强机关党建标准化规范化。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，确保党建不走过场，注重实效。于4月6日印发《云浮市社科联建设模范机关实施方案》，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提升机关党的建设质量，用高质量党建引领保障我市哲学社科工作繁荣发展。结合党员干部“三联系”要求，党支部和全体党员“双报到”工作，将党员志愿服务活动与社科普及活动相结合，深化服务基层群众。坚持谈心谈话制度，班子成员之间、党员干部之间要带着问题谈，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，深入探讨解决问题的意见建议。全面规范“三会一课”记录。

4.针对“干部人事管理工作有短板”的问题

原因分析：强调人性化管理多，纪律约束少，批评教育不及时，检查纠正还不到位。

整改措施：根据市社科联工作实际和干部特长，重新明确每名干部职工的职责分工，有针对性地“压担子”，既要分工，又要合作，形成工作合力。加强对干部职工的纪律教育，增强担当意识，加强作风建设，从严从实管理干部队伍，切实转变工作作风。加强对本单位处级退休干部、在职科级干部以及工勤人员等因私出国（境）的规范管理，已重新到公安机关出入境部门办理科级干部的出入境备案手续，从严管理证照、从严审批程序和从严监督管理。积极配合市委宣传部对我会三名科级干部的人事档案进行“回头看”，做好人事档案查漏补缺工作。

三、巩固深化巡察整改成果

巡察整改工作虽然取得了一定的成效，一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。

（一）加强政治学习，进一步提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实市委决策部署，深刻认识巡察工作的重大意义，增强“四个意识”，落实管党治党的政治责任。结合党史学习教育活动，强化理想信念教育，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高全体党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，切实筑牢思想防线。

（二）强化责任担当，进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，全面加强党的建设，严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，强化监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严。突出加强对执行民主集中制及重大决策的监督，强化民主集中制意识，凡重要事项都由班子集体研究决定，杜绝“一言堂”。严格落实“三会一课”制度，开展民主评议党员，领导班子成员以普通党员的身份参加双重组织生活，进一步加强党支部和党员干部队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（三）坚持立足长远，进一步健全长效机制。在逐项整改存在问题基础上，坚持立足长远，以“钉钉子”精神，对需要长期坚持的事项，加强制度建设，建立长效机制，坚持标本兼治，一以贯之抓落实，巩固深化整改成果，真正将巡察整改的成效转化为推动做好社科各项工作的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话8988329;邮政信箱:云浮市云城区世纪大道市行政中心东侧（原市档案馆）二楼;邮政编码:527300;电子邮箱：yfsklian@126.com。

云浮市社会科学联合会