云浮市贸促会关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署,2019年11月8日至2020年1月6日,市委第二巡察组对我会进行了巡察。2020年7月15日,市委巡察组向我会反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位,切实履行整改工作责任
(一)深入领会精神,凝聚思想共识。巡察意见反馈会后,我会班子立即围绕巡察反馈意见进行了专题学习讨论,就如何做好巡察整改工作召开班子会进行专门研究。我会认为,市委第二巡察组的反馈意见,实事求是地指出了我会存在的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为我会进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党责任,明确了努力方向。我会将以坚决的态度、过硬的措施,把巡察整改工作抓好抓落实。
(二)精心组织领导,压实整改责任。我会班子切实承担起巡察整改工作主体责任,成立了市贸促会巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责做好反馈意见整改工作期间的日常工作。我会先后7次召开巡察整改专题组织生活会和班子会,主动认领问题,承担责任,研究巡察整改问题,推动巡察整改工作落实落细。
(三)细化整改措施,明确整改任务。我会紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,逐条逐项研究整改措施,认真制定了《云浮市贸促会关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》和《云浮市贸促会巡察反馈意见整改台账》,明确了责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、措施落实到位。针对巡察反馈的四个方面问题,确定了77条整改措施。在整改台账的28条问题清单中,已整改完成24条,进行中4条。
二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作
(一)针对“党的领导核心作用弱化”的问题。
1.关于“政治学习流于形式”整改情况。一是结合单位实际制定中心组学习计划。二是设立专职学习秘书,负责中心组学习计划的制订、学习安排、学习记录和学习理论成果的整理运用。三是中心组成员设专门学习记录本,每个成员需结合学习内容对工作实际提出工作建议或措施。四是学习表现与评选先进、年度考核相结合,学习与工作相互促进。五是要做好学习小结。至9月底组织集中学习习近平总书记重要指示精神、传达李希在省委会议暨省新冠肺炎防控领导小组会议上的讲话、传达李希书记到云浮调研讲话精神等9次,自学9次。领导班子带领干部职工经常深入企业、网格责任社区和扶贫单位做好“六保”、“六稳”、疫情防控、创文、巩卫和扶贫等工作,发放慰问金12000元,捐赠防疫物资一批。
2.关于“议事决策不规范”整改情况。一是加强《中国共产党党组工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习,制订《云浮市贸促会党支部民主议事决策制度》。二是提高党支部的凝聚力和战斗力,做到每月至少召开1次党支部会议,作出重大决策前要做好调查研究,要充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查。三是对议事内容严格区分支部会议与班子会议研究事项,严格遵守议事决策制度,重大问题经班子集体讨论决定,实行主要负责人末位表态制。
3.关于“意识形态责任制落实不到位”整改情况。一是按照《党委(党组)意识形态工作责任制方案》和《云浮市党委(党组)意识形态工作责任制检查考核实施方案》要求,加强组织领导,落实意识形态责任制工作,增强干部职工的责任意识。二是加强理论学习,提高党员政治理论水平。学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深入学习《中国共产党宣传工作条例》,提升了党务干部的责任意识与履职能力。三是把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,把意识形态工作和业务工作同部署同考评。四是把握正确的舆论导向,发挥我会网站和线上线下的宣传优势,在企业中正向宣导,把党的理论、路线、方针和政策向广大企业宣传引导,并与贸促工作紧密结合起来。五是落实领导分管网站和新媒体宣传工作,落实专人负责新媒体信息发布,及时更新门户网站信息。
(二)针对“贸促职能作用发挥不到位”的问题。
4.关于“对接融入‘三区’担当不够”整改情况。一是组织全体干部职工学习市委六届六次全会精神,结合工作实际,提出我会对云浮全域融湾部署的工作计划。二是加强与省贸促会的联系,积极发动我市企业参与省会组织关于粤港澳大湾区建设的各项活动。三是开展“一企一策”,挂点服务企业,每位会领导挂钩5家企业,加强沟通联系,推动融湾工作。
5.关于“推动和拓展展会职能弱化”整改情况。一是年内到成功办展的厦门、深圳、佛山等贸促会学习交流。探索市石展会“市场化”模式,提高办展水平。二是加强与省贸促会的沟通,发挥贸促会在展会方面的主导作用。主动介入地方举办的相关展会的组织工作。三是进一步发挥中国国际商会和省贸促会海外机构招商招展优势,扩大市展会影响力。
6. 关于“推动成立云浮国际商会不力”整改情况。一是经与市民政局了解,云浮国际商会已成立,但有关章程未完善和相关工作未推进。在下一阶段,将按商会工作要求,逐步完善有关资料和手续,充分发挥商会对外贸易交流和合作的机会。二是清理识别旧会员企业,现已减少重复登记企业3家,清理已注销的企业46家。三是积极发展新会员。经过近段时间对我市外贸企业的宣传发动,新增5家外贸企业加入我会会员企业。四是积极筹备三届会员大会。与民政局完善了相关手续后,积极筹备三届会员大会,推动商会充分发挥作用。五是加强与我市石材商会、不锈钢商会、青石会、机械协会等商协会的沟通合作,形成合力,推动我市外贸企业“走出去”和“引进来”。
(三)针对“党建工作存在薄弱环节”的问题。
7.关于“党建工作重视不够”整改情况。一是加强了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习。二是及时制定了《云浮市贸促会党建工作责任制》,待我会新会长到任后,将由党员中的主要领导担任党支部书记,履行党建“第一责任人”责任。三是把党建工作融入日常业务工作,相互推动相互促进。
8.关于“党务工作和党员管理不规范”整改情况。一是健全制度,规范管理。制定了《云浮市贸促会党员管理制度》、《云浮市贸促会党员学习制度》和《云浮市贸促会党支部党费收缴制度》。二是落实人员,明确责任。落实专职工作人员负责党务工作,加强党务工作者的培训,提高党务工作能力。在党支部换届工作中严格执行支部换届选举制度,规范选举程序。三是加强管理,细化工作。7月以来,已进行了4次党员集中学习,退休党员对有关内容进行线上学习。组织了我会退休党员过组织生活会1次,慰问退休党员2名。按月足额缴纳党费;做好党费补缴工作,我会6名党员已补缴党费3480元。
9.关于“党内政治生活质量不高”整改情况。一是持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,提高领导班子思想认识。二是及时制定了《云浮市贸促会民主生活会制度》,规范党内民主生活会、组织生活会程序,会前做好征求意见、谈心谈话、调查研究等环节。在批评和自我批评环节中,敢于直视问题,达到“红红脸、出出汗”的效果。三是开展讲党课活动。8月23日党支部书记开展了讲党课活动。四是规范了支部会议和党员学习等会议的记录,做到记录全面、详细、清晰、准确。
10. 关于“干部管理监督不严格”整改情况。一是加强领导干部理想信念教育,提高党性修养,加强业务培训。强化主动服务意识,提高干部队伍活力,充分调动干部干事创业的积极性。二是认真学习《干部人事档案材料收集归档规定》,提高干部人事档案专审水平,完成人事档案专审工作对干部档案进行整理,对缺失材料进行追补,并及时把相关人事档案资料归档。三是制定《云浮市贸促会因私出国境管理制度》,专门设立《云浮市贸促会干部职工因私出国境登记表》,有关同志补充了相关资料。
(四)针对“管党治党宽松软”的问题。
11. 关于“党风廉政建设责任制抓而不实”整改情况。一是进一步完善和制定内控机制。完善了《云浮市贸促会机关工作制度》、《云浮市贸促会考勤制度》、《云浮市贸促会干部职工请休假制度》、《云浮市贸促会财务管理制度》和《云浮市贸促会班子会议制度》等5份制度;制定了《云浮市贸促会政治学习制度》、《云浮市贸促会党建工作制度》等12份党建工作制度。二是加强理论与实际工作的联系,党风廉政建设工作结合单位业务特点,推动工作落实,高质量开展疫情防控工作、创建文明城市和巩卫迎省检工作、党员“双报到”、倡导勤俭节约和我会各项日常工作。三是做好谈话提醒工作。今年9月对1名干部职工开展了谈话提醒活动。
12. 关于“形式主义、官僚主义仍然存在”整改情况。一是提高调研质量。每次调研必须做好充分准备,明确调研课题和方案,做好前期准备,然后组织实施,并对调研课题形成调研报告。二是加强对会员企业的服务。加强会员企业的管理,进一步完善商会章程、重新梳理会员名册,尽快召开会员大会。三是加强对会员企业培训。针对我市企业实际举办对外贸易的政策和业务培训班。今年以来,我会举办培训班2期,组织企业参加中国贸促会、省贸促会主办的培训班2期,共150多人次参会。
13. 关于“内部控制管理不规范”整改情况。一是规范了公务用车的登记。公务用车由申请用车人登记用车时间、事由,分管领导同意后才能用车。二是规范临时司机聘请管理。三是认真学习中央八项规定精神,严格按照有关规定,执行票据报销手续。四是规范公务卡的使用,1月至9月共使用公务卡支付19次,比去年同期增加95%。五是规范临时工聘请,聘请和解聘临时工需经班子研究决定,并按照相关法律法规签订劳动合同和购买社会保险。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党
经过前一阶段努力,我会巡察整改工作取得阶段性成效,接下来,对已完成整改的问题,巩固成果,将对整改进行中的4个问题进行突破,取得实实在在的成效。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。在今后一段时间内,把巡察整改工作作为我会一项重要政治工作来抓,力度不减,不放过任何一个问题,确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,抓好执行落实。
(二)强化担当,严格落实主体责任。切实履行全面从严治党主体责任,班子成员发挥带头表率作用,强化责任担当,加强对党员干部的教育管理监督,力戒形式主义、官僚主义。克服“守摊”思想,充分调动干部工作积极性,提高为企业服务意识和水平,深入企业调研,了解企业的实际情况,真正为企业排忧解难。
(三)立足实际,推动工作创新发展。以这次巡察整改工作为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于“一带一路”、粤港澳大湾区重要讲话精神,围绕中央关于应对中美贸易摩擦、稳外贸稳外资、优化营商环境等重大决策部署,积极探索我市展会新模式,推动云浮石材和其他特色产业“会展经济”的发展。结合云浮对接融入“一带一路”、粤港澳大湾区、深圳先行示范区和珠三角核心区、乡村振兴等中心工作,努力完成市委、市政府分配的工作任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8813789;邮政信箱:云浮市云城区玉皇路78号二楼、邮政编码527300;电子邮箱ccpityf@163.com。
云浮市贸促会
2020年12月9日