根据市委统一部署，2019年11月7日至2020年1月7日，市委第一巡察组对市侨联党组进行了巡察。2020年7月14日，市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、整改情况

市委巡察组反馈我会党组13个问题，已完成整改12个，正在整改中1个，计划在今年年底前整改完成。

（一）针对推进我市侨联系统治理体系和治理能力建设还不够扎实，意识形态领域工作仍有差距问题

1、学习理解不深，凝聚侨心侨力的制度制订和具体措施还不完善，在增强侨联组织的政治性、先进性、群众性方面效果不显著。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是完善学习制度。在每周一组织全体干部职工开展学习，7月以来通过集中学习和个人自学形式进行专题学习、系统学习，原原本本学、及时跟进学，切实做到精读原文、理解原义、领悟原理，进一步深入学习好习近平新时代中国特色社会主义思想。通过党组学习会、党支部大会和干部职工大会，深入学习了习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神和习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，专题学习《习近平谈治国理政》第三卷，省委第十二届十次全会精神和市委六届八次全会等精神，学习《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法等。二是建立侨联干部直接联系侨界群众制度、基层联系点制度。要求每个侨联干部联系一个县（市、区）级侨联或企业侨联，每名干部职工每年至少到挂联的县（市、区）级侨联和乡镇、社区侨联调研不少于3次，每年通过电话、微信、QQ等形式联系归侨侨眷不少于20名，在联系、走访过程中，与归侨侨眷和海外侨胞交朋友，及时倾听意见、反映诉求，帮助解决现实困难，使直接联系、服务、引导侨界群众形成工作自觉。三是加强与海外重点侨胞的联系，在疫情期间我们通过微信、邮箱给他们发去了问候，并向他们介绍国内疫情防控和复工复产情况，宣传党和政府统筹采取的疫情防控和推进经济社会发展的措施，引导他们积极为家乡发展贡献力量。

2、对意识形态领域工作不够重视，在增强海外传播力、讲好云浮故事方面的办法不多。如未能及时利用好官网开展宣传和便民服务。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是调整了市侨联意识形态工作领导小组，党组书记任组长，将意识形态学习内容纳入党组中心理论学习计划，定期研究意识形态工作，加强党组对意识形态工作的领导。二是建设好侨联门户网站、微信等新媒体平台，增加侨联网站的政策宣传和便民服务内容。自7月15日以来更新了涉侨问答栏7份、工作交流栏5份，政策法规栏2份，信息公开栏1份、侨联动态栏27份等内容。同时通过市侨联微信平台及时向海外社团、侨胞、广大归侨侨眷宣传云浮，传播侨情信息。

（二）针对落实《云浮市侨联改革方案》不够到位问题

1、对侨联常委、委员的履职管理不严格。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。制定了《云浮市侨联委员履职管理规定》和侨联常委、委员结对帮扶、联系侨界群众制度，对市侨联常委、委员的职责、权利和义务，考评机制等作出了规定，充分发挥侨联常委、委员的主体作用。

2、基层侨联组织建设薄弱。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强业务指导。深入县（市、区）侨联、云硫侨联开展基层侨联组织建设调研活动。7月29日，市侨联召集各级侨联在新兴县簕竹镇红光社区召开“侨胞之家”建设现场会，通过“侨胞之家”及时做好党的侨务政策的宣传和教育工作，今年在归侨侨眷相对集居点建立4个“侨胞之家”示范点和5个“侨界文化交流基地”，进一步加强基层侨联组织建设。二是深入各县（市、区）“党建带侨建，侨建为党建”的试点单位开展调查，指导基层侨联组织开展工作。筹集10万元资金支持基层侨联组织建设，为他们解决一些实际的困难。三是开展“大学习、真落实、敢担当”活动。深入县（市、区）侨联、企业侨联和侨资侨属企业开展调研活动，了解基层侨联发挥作用、为侨服务等方面工作情况和企业的发展情况，为他们解决部分困难和问题，使侨联组织真正组织起来、活跃起来、行动起来。

（三）针对职责使命意识还存在不足，内部基础工作仍不扎实问题

1、对基层侨情动态等方面掌握得不够全面。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。今年以来，为掌握我市的侨情信息，做好侨情调查工作。分别向各县（市、区）侨联、市直各单位发出开展全市侨情调查的通知，进一步摸清全市侨情情况，做好建卡立册，并更新了归侨名册。

2、未能有效进一步拓展新侨工作渠道。

整改情况：已整改，并长期坚持。建立与海外侨界新生代、海外留学人员联系制度。我们经常通过微信、电话等方式与海外社团组织加强联系，互通信息。推荐2名新侨参加了省侨联和省委统战部举办的2020青年华商研习暨华商南粤行系列活动。为做好出国定居及留学人员调查工作，9月22日向市公安局发出《关于协助提供近年出国定居及留学人员信息的函》，收到公安局出入境部门的反馈意见:根据公安部的有关规定，除有查询权限的部门外，不得擅自查询、提供，泄露公民出入境信息，因此无法提供给我会。

3、对推进我市侨资企业高质量发展不够重视。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。市侨联开展服务侨资侨属企业“暖心行动”，多次到侨资侨属企业听取和了解他们在疫情防控、复工复产方面的情况以及存在的困难和问题，开展针对性强、服务精准细致的侨界“暖心行动”，关心侨资侨属企业在做好疫情防控的前提下有序复工复产。协助侨资企业转产抗疫物资。8月赴衍生健康医药产业园区走访调研，深入了解该企业的发展规划和企业现状，听取企业的意见建议，更好服务我市侨资企业。

（四）针对财务基础工作不规范问题

1、城市信用社账户未及时销户。

整改情况：已进行阶段性整改。一是制定《云浮市侨联财务管理制度》，组织财务人员学习财务有关规章制度，提高财务人员综合素质。二是财务人员在7月下旬以来通过咨询人民银行云浮市中心支行等部门，他们提供原来城市信用社的办公地址，经查找，原城市信用社办公场所已经变成一间私营公司，未能找到城市信用社的办公机构，无法进行注销账户。目前还在积极联系有关部门寻找注销账户的办法。

2、会计凭证未及时装订归档。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。会计人员在今年8月前已按要求完成2017年、2018年的会计档案的装订归档工作。

（五）推进解决历史遗留问题力度不够

 整改情况：已整改，并继续推进。今年7月以来市侨联通过多次面对面、电话等多种形式，加强与郁南县人民政府沟通、联系，并在 8月13日向郁南县人民政府发函、催促他们尽快还款。郁南县公路建设指挥部的答复：由于今年该县财政政策为优先还民营企业债务，导致他们没有还款预算，有待明年分期偿还。

（六）党建主体责任履行不够到位问题

 整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是建立健全定期听取党建工作机制，党组书记为党建工作第一责任人。每半年听取党建工作汇报一次,及时解决党建工作中存在的问题和困难。二是制定《云浮市侨联支部委员会组织生活系列工作制度》，严格落实“三会一课”、主题党日、党性定期分析、民主评议党员、领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活等制度。三是召开专题民主生活会深入剖析。市委巡察组向市侨联党组反馈意见后，9月28日，市侨联党组召开了专题民主生活会，对照巡察指出的问题，党组书记陈潮南带头开展批评和自我批评，各党组成员根据巡察反馈意见和整改落实情况，深入逐一进行对照检查，严肃认真地开展了批评与自我批评。党组成员各自撰写了个人对照检查材料，逐条逐项剖析思想、分析原因、总结教训，明确整改措施。进一步明确整改责任，梳理整改工作，核查漏项补短板，在件件有着落上集中发力。四是加强督促落实真抓真查真改。班子立行立改，8月24日召开党组中心组（扩大）会议，及时传达学习习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，并向广大归侨侨眷发出“带头厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”倡议。8月31日召开全体干部职工大会，学习传达省委第十二届十次全会精神，结合整改工作，提出了市侨联的贯彻实施意见。10月9日召开全体干部职工大会学习贯彻市委六届八次全会会议精神，提出了贯彻落实意见。

（七）针对干部人事管理工作不够严格问题

1、干部因私管理不到位。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。组织全体干部职工学习《关于规范干部因私出国（境）管理制度》，结合侨联实际，制定了《云浮市侨联干部职工因私出国（境）管理制度》，规范干部职工因私出国（境）办理程序，督促干部职工严格执行因私出国（境）各项纪律。

2、干部人事档案专项审核认定不严格。

整改情况：已完成整改。组织开展学习干部档案专项审核的政策法规，提高对干部档案管理的认识，同时对干部人事档案开展“回头看”工作，对不符合政策规定的进行了重新认定。

二、下阶段工作计划

下一步，市侨联党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，继续以高标准、严要求推动整改工作落实，严格按照方案时限要求，全面进行整改，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

一是加强政治引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的路线方针政策和中央决策部署落到实处。深入学习10月13日习近平总书记在广东汕头考察时就做好侨的工作发表的重要讲话和贯彻习近平总书记关于群团改革工作的重要指示精神，班子要讲团结、顾大局，抓好意识形态工作责任制落实，以党建带侨建，强化对侨界群众的政治引领，团结广大归侨侨眷和海外侨胞，听党话、跟党走，把党对侨联工作的领导落到实处。

二是充分发挥桥梁纽带作用。围绕市委市政府工作要点，充分发挥凝聚侨智资源服务经济发展的重要作用。履行侨联服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联络联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设等职能，进一步强化阵地意识，加强侨联基层组织建设，提高基层组织覆盖面，建好“侨胞之家”。

三是坚决巩固巡察整改成果。始终坚持目标不变、标准不降，继续抓好后续整改工作。针对已经基本完成的整改任务，要持续跟踪，着力巩固整改成果；针对需要长期坚持的，要坚持高标准、严要求，进一步在创新整改举措上下功夫，着力提升整改成效；针对需要较长时间整改的项目，要紧盯不放，做到边整边改、立行立改。要把整改的措施、做法、经验形成制度，固化下来，进一步健全完善制度机制，着力构建管党治党长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766—8988234，邮政编码527300，地址：云浮市世纪大道中市行政中心，电子邮箱：gdyfsql@126.com。

                       中共云浮市归国华侨联合会党组

                             2020年12月8日