纪检监察在身边丨云浮云安:坚持“惩治防”结合 拧紧“一把手”监督链条
“一系列真实鲜活的案例,警醒我作为家属必须时刻保持清醒头脑,当好监督员、做好‘廉内助’,筑牢家庭拒腐防线。”日前,参加云安区领导干部家风家教活动的家属代表深有感触地说。
这是云安区纪委监委协助区委连续第四年组织开展区四套班子成员及各镇党政“一把手”家风家教活动,推动领导干部家属从“旁观者”转变为“监督员”的一个生动场景,也是该区紧盯“关键少数”,推动对“一把手”和领导班子监督具体化、精准化、常态化的缩影。
近年来,该区纪委监委始终坚持“惩、治、防”一体发力,锚定“惩”字当头强震慑、“治”字为要堵漏洞、“防”字为基筑防线,综合运用日常监督、查办案件、警示教育等多种手段,持续强化对“一把手”的监督管理,推动全区各级“一把手”自觉严于律己、主动严负其责、切实严管所辖,以抓好“关键少数”带动“绝大多数”,持续优化风清气正的政治生态。
查办案件是最直接、最有力的监督手段。云安区纪委监委聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键领域,紧盯“一把手”和领导班子用权行为,充分发挥“室组镇”联动监督、联合办案、联查问题机制优势,加强与司法、财政、审计等部门的协作配合,不断加大对涉及“一把手”问题线索的处置力度,强化“不敢腐”的震慑。今年以来,全区纪检监察机关立案查处“一把手”33人,留置2人,持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。
反腐败斗争既要抓个案清除、强化重点惩治,更要注重系统整治、推进全域治理。今年以来,该区纪委监委先后探索留置案件“三书一信”机制、典型案件“一案四跟进”机制,深挖“一把手”案件富矿,做实查办案件“前后半篇文章”。如,针对查办区政协机关原四级调研员陈某某案件中暴露出的突出问题,精准向林业、交通部门制发纪检监察建议书,推动完善制度机制6项。其中,区林业局聚焦审批环节廉洁风险易发问题,在全省率先打造“云安易采”林木采伐小程序,压减林木砍伐审批环节,实现线上透明办理,大大压缩腐败空间,相关经验做法获评全国林草信息化领域重点典型案例。
据悉,今年来,该区纪委监委围绕“关键少数”案件暴露的共性问题、深层次问题,先后共制发纪检监察建议书33份,推动相关单位建章立制82项;同时,深入分析案件背后的制度短板与监管弱项,撰写《关于“一把手”违纪违法案件的调研报告》,系统梳理“一把手”岗位上违纪违法问题的主要特点、产生原因与治理路径,为区委纵深推进全面从严治党、加强党风廉政建设提供有力决策参考。
“看到曾经的同事成为案中人,深受警醒。”在云安区人民法院庭审现场,一名乡镇“一把手”在旁听完该区石城镇原党委书记万某某职务犯罪案件庭审后感慨道。
着眼于夯实“不想腐”思想根基,云安区纪委监委始终坚持教育在前、预防在先,通过摄制专题警示教育片《溃坝之鉴——“一把手”违纪违法警示录》、召开全区警示教育大会、定期组织“一把手”及关键岗位干部旁听职务犯罪案件庭审、协助区委常态化开展领导干部家风家教活动等方式,推动各级各部门“一把手”等“关键少数”接受警示教育2000余人次,进一步强化对领导干部的教育引导和监督管理,帮助“一把手”时刻把好从政“方向盘”、筑牢廉洁“防火墙”。
“下一步,我们将持续完善‘惩、治、防’贯通协同的工作机制,在紧盯‘关键少数’上下更大功夫,不断提升对‘一把手’和领导班子监督的实效,推动全面从严治党向纵深发展。”云安区纪委监委相关负责人表示。