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《正风肃纪反腐|见证2023》之⑩巡察监督篇:擎巡察“利剑” 护云浮清风

2024-01-29 来源:云浮市纪委监委 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

时间镌刻着奋斗的年轮,勾勒出变迁的轨迹,见证着2023年云浮巡察工作的高质量发展。这一年,七届市委开展第三、四轮常规巡察,发现问题1006个,向市委报送专题报告9篇,针对教育改革、园区管理、就业培训等突出问题发出巡察建议书23份,移交问题线索75件,推动立案67人,留置6人,移送检察机关7人……一项项数据的背后,是云浮巡察工作高质量发展的生动写照。

  一年来,云浮市委巡察机构充分发挥巡察反腐利剑、监督利器作用,牢牢把握政治巡察定位,持续深化政治巡察,做深做实政治监督,聚焦新时代巡察工作任务,加强上下联动,强化贯通整合,健全整改机制,擦亮巡察利剑,不断推动新时代巡察工作高质量发展。

  着力“亮剑”,巩固深化政治巡察

  巡察是政治巡察,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,必须对“国之大者”心中有数,旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务。

  重点工作部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。紧紧围绕党中央、省委、市委重大决策部署落实情况开展监督,重点聚焦省委“1310”工作部署、市委“一二三四五六”工作思路、“365”竞标争先体系以及“百千万工程”、绿美云浮生态建设、优化营商环境等重点工作落实情况精准开展政治监督,及时发现并纠正政治偏差,在推动践行“两个维护”上彰显更大担当。

  站稳人民立场,围绕贯彻新发展理念、惠民利民政策落实、整治群众身边不正之风等民生福祉加强巡察监督,通过提级巡、镇村一体巡、巡镇带村等方式巡察村(社区)209个,实现对村(社区)巡察覆盖率49.18%,市委第三、四轮巡察督促立行立改教育医疗、就业创业、乡村振兴等方面群众急难愁盼问题45个,其中,推动义务教育校内课后服务基本托管收费从8元降至4元,推动成立市医疗器械招标采购委员会,解决医疗器械采购预算虚高问题。如,市医疗器械招标采购委员会审核10个预算采购项目,核减率9.81%,以实际行动增强人民群众获得感、幸福感、安全感。该做法和成效得到省委巡视办充分肯定,入选全省巡察案例选编,并在《广东巡视巡察》刊登交流。

  突出对“一把手”和领导班子的监督,综合运用巡察谈话、听取汇报、受理信访、调阅资料、下沉调研等多种方式,深入了解被巡察单位党组织“一把手”贯彻落实党中央重大决策部署、落实管党治党责任、执行民主集中制等方面情况,督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。2023年共撰写被巡察单位党组织“一把手”情况专题材料22份,为纪检监察机关日常监督和组织部门工作提供重要参考。

  着力“试剑”,“巡审结合”提质增效

  为进一步发挥巡察综合监督和审计专项监督协同作用,云浮建立健全“巡审结合”工作机制,加快推动双方资源整合、高效协调、形成合力,提升巡察监督质效。

  市委巡察办与市审计局联合印发《关于建立“巡审结合”工作协调机制的实施意见(试行)》,细化监督对象、监督任务、人员组成、结合方式、启动时间、工作保障等具体事项和工作流程,对同时列入当年工作计划的巡察和审计项目,采取“巡审”同步进驻,或者“先审后巡”“先巡后审”等方式开展监督,并定期召开碰头会,及时互通情况。对没有列入当年同步监督计划的项目,则互派人员参与监督,形成协同共进模式。

  突出加强双方在人员、成果应用等方面的融合,全面提升“巡审”监督系统作战能力。一方面,着力推动监督力量整合一体化,通过审计部门常态化提供专业力量支持、巡中随时选派审计人员参与巡察、建立“巡审”干部双向培养机制等方式加强巡察人才库建设;另一方面,着力推动监督成果运用一体化,巡察机构及时向审计部门反馈巡察中发现的需要重点关注的情况,审计部门及时将审计成果以及审计发现的普遍性、突出性问题及时通报市委巡察机构,做到信息共通、整改共促、成果共享,实现资源整合。

  充分发挥巡察“政治体检”和审计“经济体检”作用,对审计发现的被监督单位普遍性、综合性问题,市委巡察组及时跟进,深入开展调研佐证,进一步巩固和扩大审计成果,同时,积极探索聘请第三方审计公司,对财务、工程建设领域等开展审核,做到优势互补、问题互证、强化震慑。

  一年来,云浮以“巡审结合”方式同步对7个单位开展监督,共移交问题线索24件,核减项目结算资金118万元。

  着力“问剑”,做实巡察“后半篇文章”

  巡而不改,不如不巡。巡察质效如何,关键在于狠抓整改落实,做好巡察成果运用,做深“后半篇文章”。

  云浮市委高度重视巡察整改和成果运用,从完善制度、压实责任、用好成果等方面入手,认真落实纪委相关监督检查室、派驻纪检监察组、组织部门和巡察机构对被巡察单位集中整改进展情况进行“四方会审”制度,开展整改成效评估和“回头看”压实整改责任,印发《云浮市委巡察整改成效评估工作规定(试行)》,从“责任落实”“任务落实”“满意度测评”“加分项目”4个维度构建巡察整改评估指标体系,发挥成效评估的激励约束作用,压紧压实被巡察党组织整改主体责任,用好巡察专题报告和巡察建议书,推动被巡察单位深化体制改革、不断完善制度,实现巡察监督、整改、治理有机衔接的良性循环。

  一寸锋利一寸磨,巡察工作永远在路上。云浮市委巡察办有关负责人表示,云浮将深入贯彻中央巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,始终高悬巡察利剑,保持震慑常在。

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