编者按：2023年，云浮市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，在省纪委监委和市委的领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪反腐，大力推进“清廉云浮过硬工程”，为云浮“争先进位、跨越发展”提供了坚强政治保障。即日起，开设《正风肃纪反腐｜见证2023》专栏，盘点过去一年我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展、新成效，敬请垂注。

二十届中央纪委二次全会报告强调，推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接。云城区纪委监委认真贯彻二十届中央纪委二次全会精神，通过区统筹抓镇促乡，巩固深化片区协作、“室组镇”联动等有效方式，推动监督下沉，延伸基层监督触角，以高质量监督促基层治理提质增效。

用好大协作区机制 着力快查职务犯罪案件

第一室组镇协作区查处了南盛镇铁场村党支部原书记、村委会原主任刘培元涉嫌伙同他人贪污拆旧复垦补偿款28.54万元案件；第二室组镇协作区查处了南盛镇中心小学结算中心原出纳高小武涉嫌挪用公款127.19万元案件……上述案件的快查快处快移得益于云城区纪委监委办案协作区的协作联动、合力攻坚。

云城区纪委监委整合纪检监察室、镇（街道）纪（工）委和派出镇（街道）监察组、村级纪检委员力量，完善片区协作机制，结合8个镇（街道）和2个纪检监察室实际，由每个纪检监察室分别带领2个派驻纪检监察组和4个镇街纪委，建立两个协作区，统筹一室两组四镇街组成的“室组镇”协作区力量，重点查办留置案件和职务犯罪、严重职务违法案件或镇街纪委直接查办时干扰阻力大的案件，探索不留置快查快处快移一些违法犯罪手段简单、证据链完善案件，使惩治基层微腐败由“单兵作战”向“集团作战”转变。

2023年以来，云城区纪委监委查办留置案件2件2人，不采取留置措施快查快处快移涉嫌职务犯罪案件5件5人。

探索微协作区机制 织密“小微权力”监督网

“以前对村级纪检委员了解不深，对于自己‘干什么、怎么干’常常一头雾水。通过参加这次培训，让我深刻认识到村级纪检委员的重要性，更加明晰自己承担的工作职责和任务。”在参加完“月学课堂”后，高峰街道赤黎村纪检委员坦言道。

织密基层纪检监察监督网络，云城区纪委监委制定《镇街纪检监察工作微协作区机制（试行）》，探索相邻两个镇街组成一个微协作区，将8个镇街划分为4个微协作区，明确每个微协作区由1名区纪委常委（区监委委员）担任驻点领导，4个微协作区分别由2名副书记（副主任）挂区总负责，督导微协作区查找问题线索、加大案件查办力度、开展“月学课堂”等任务。

除了定责任交任务，云城区纪委监委还明重点教方法，印发了《监督检查审查调查重点》，聚焦纠治政策任务落实、巩固脱贫攻坚成果、粮食安全耕地保护、绿美云城生态建设、重点项目重大资金重要环节监管、和美乡村建设等6个方面31个小项的腐败作风问题，发挥协作区沉在基层、统筹资源等优势，抓好交叉监督、联合调查等工作，切实将协作区打造成正风肃纪反腐“前沿阵地”。2023年以来，4个微协作区共处置线索120件，立案95件，处分103人。

推动完善配套机制 着力用好基层监督力量

“村干部在没有履行‘四议两公开’程序的情况下私自承包建设工程项目，请作出说明并做好整改……”这是云城区某镇审计办开展工作的场景。

基层强则国家强，基层安则天下安。为切实提升基层监督的精准性科学性有效性，云城区纪委监委以信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享为重点，健全镇街纪检监察监督、审计办监督、村（居）务监督委员会监督“三项监督”贯通衔接机制，促进“三项监督”力量整合、程序契合、工作融合。

一方面，推动市委设立镇级审计办公室，明确审计办对镇村组的审计职责，并配备不少于2名熟悉财会、工程、审计等工作的专职人员，从硬件、软件两个方面推进镇（街）审计办“六有”规范化建设，同步探索镇级“纪审结合”，充分发挥审计监督在提升基层治理水平，推进全面从严治党向基层延伸等方面的重要作用；另一方面，探索推行“纪检委员”兼任“村（居）务监督委员会主任”模式，2023年8月全面完成123个村（居）纪检委员依法兼任村居务监督委员会主任工作，建立村居务监督委员会工作例会、工作报告等8项重点制度，实现村（居）纪检委员、村（居）监察联络员、村居务监督委员会主任“三员合一”。

2023年以来，村居务监督委员会向纪检监察机关报告意见建议8件，全区各镇（街）组织实施审计项目26个，其中已出具审计报告23个。