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云浮:统筹用好监督力量 “小微权力”不再任性

2023-06-13 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

云城推动监督力量下沉基层一线,大大提升监督质效;云安设立村(居)廉政监督站,做深做实基层监督;罗定聚焦食品安全开展专项治理,护航群众“舌尖上的安全”;新兴提级监督农村集体“三资”,守护农民“钱袋子”;郁南“蹲点”督导整治问题村,村“两委”干部工作作风明显转变,群众满意度明显提升……

“小微权力”看似微小,却直接关乎群众切身利益。云浮市纪委监委认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,紧盯“小微权力”运行,下发《关于强化镇级纪检监察机构监督责任的意见(试行)》,明确镇(街)纪委的履职担当“六项重点工作”“九项工作措施”“五项工作制度”,推动健全基层监督网络,做细做实日常监督,让“小微权力”不再“任性”用权。

统筹力量聚合力

云安区石城镇云星村廉政监督工作站监督员在工作中发现,由于履职不到位,村口水浸问题得不到有效解决,存在极大安全隐患。上报情况后,有关部门迅速协调、现场勘察、研究解决方案,仅用6天时间就解决了这个“老大难”问题。

农村“小微权力”运行不规范,根子出现在监督力量不足上。我市充分激活农村基层监督“神经未梢”,打通“触角”延伸至基层,向群众身边腐败和作风问题“开战”。经过统筹镇村现有监督力量,云安在全区114个村(居)探索建立廉政监督工作站,搭建起由镇纪委委员担任站长,村级纪检员、村务监督员担任成员的基层“小微权力”监督架构,组成了一支500人的监督队伍,对照“小微权力”监督清单流程图履行监督职责;云城盘活现有监督力量,在村一级,推进村纪检委员、村监督联络员、村务监督委员会主任“三员合一”改革,让村级党组织纪委书记(纪检委员)兼任村(居)务监督委员会主任;在镇一级,推动镇(街)纪委(纪工委)副书记兼任镇审计办主任,让纪检监察监督与审计监督充分融合,提升监督的精准性科学性有效性……如今,监督无处不在,群众利益有保障,深受群众欢迎。

精准监督提质效

“高某某涉嫌挪用公款140多万元归个人使用和用于网络赌博……经过深入的审查调查,形成了扎实、确凿、充分的证据链,该案从初核、立案到移送检察机关仅用了7天。”这是今年3月云城区首件巡察移交问题线索转立案,并在巡察期间移送检察机关的案件,案件的快查快结快移,得益于统筹整合室、组、镇三方力量,监督力量下沉一线,集中“火力”攻坚,办案效率大大提升。截至目前,云城在常态化监督检查中发现问题337个,形成情况通报34期,发出提醒函13份,问题整改率100%,建章立制16项。

推动监督精准化,提升办案质效,云城区并非个例。新兴坚持“一竿子插到底”,从3个镇中选取6个资金富集、资产聚集、资源密集、信访反映集中的村(社区)开展提级监督,确保把问题摸清楚、把症结搞明白。同时对涉及村“两委”干部等重点人员问题线索,提级直接查办,处分村级“一把手”23人,涉案金额59.6万元,挽回经济损失22.9万元。云安区实行清单化监督,构建起“区级点单部署、镇级制单细化、站点照单履职、定期返单考核”的闭环管理责任体系,开展监督1100余次,收集民情民意200条,提出意见建议160条,发现问题180个,经过甄别筛选,列为问题线索35条,转交区纪委提级核查15条、镇纪委直接核查20条,立案查处36人。

持续整治除积弊

近年来,我市深刻把握作风建设的行业性阶段性特点,紧盯反复出现的问题,深入查找症结,分类深化整治,推进作风建设常态化长效化。如,罗定市纪委监委针对生猪屠宰领域暴露出来的问题,把食品安全领域突出问题作为专项整治重点,召开动员部署会,压实镇街和职能部门主体责任,紧盯登记注册、业务监管、行政执法深挖细查,发现问题线索16条,立案查处14人,给予党纪政务处分9人,针对罗定市第二中学原校长彭某克扣学生伙食费等问题,发出监察建议书,推动出台《学校食堂食材验收管理办法》《学校食堂卫生管理制度》。

郁南选取15个问题村,组建工作专班,由镇纪委书记蹲点驻村,通过一周一例会、定期接访群众、列席重大议事会议,整治村干部作风散漫、村级管理混乱等突出问题,推动清退滥发津补贴300多万元,出台《郁南县村(社区)财务管理制度》,并制定《郁南县基层群众性自治组织从事管理人员受处分后补贴奖金减扣实施办法》,让违纪人员由“名誉”损失转为“名誉+待遇”双损失。

加强教育常提醒

“我不应利用职务之便,企图谋取私利,我深刻认识到了自己的错误……”云安选取滥发津补贴、违规收费、私发补偿款等典型案件,摄制情景再现式宣传视频,在各村依次展播,用身边人身边事强化不敢腐的警示震慑。

文以化人,廉以养德。我市各地还纷纷将廉洁文化与艺术形式相融合,倡导形成不想腐的思想自觉。如,罗定通过谈话提醒、上警示教育辅导课、廉洁文化进社区,打造市人民广场、榃滨镇银竹根村、黎少镇田心牛角坝等廉洁文化宣传阵地;新兴充分挖掘“一品夫人二品官”的清廉郎中彭津的故事,在东成镇碧塘村打造清风巷、举人巷、清心湖、习武场等多个景点,展现“孝廉俭朴、尊师尚学”的清廉文化;郁南依托兰寨“十德文化”,建成家风展示馆,倡导“教子教孙须教德,积善积德胜积钱”的优良家风……寓“廉”于景、“廉”景交融,时刻提醒督促党员干部守住廉洁底线,筑牢思想防线。

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