《清廉云浮“纪”实2022》之四：为民纾困篇

“微腐败”整治撑起群众“幸福感”

——云浮市纪检监察工作纪实之四

2022年以来，市纪委监委深入贯彻习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸的重要论述精神，深入整治群众身边腐败和作风问题，出台《市纪委监委2022年深入整治群众身边腐败和作风问题的工作方案》，开展乡村振兴资金管理使用和农村集体“三资”管理提级专项巡察，建设村(居)廉政监督工作站等，多管齐下惩治群众身边“微腐败”，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义，幸福感、获得感、安全感不断增强。

聚焦“微权力”，一体推进专责监督

凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。微腐败再“微”，其实质仍然是权力的滥用，因此要防微杜渐，把“微腐败”遏制在“微阶段”。

2022年，市纪委监委制定有关工作方案，深入整治群众身边腐败和作风问题，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚持以下看上、透过问题看责任落实，顺应群众所思所盼，聚焦群众所急所忧，突出重点、点面结合、分级负责、梯次推进。

一年来，全市一盘棋推进乡村振兴驻镇帮镇扶村、医保基金监管领域、影响破坏营商环境、土地开发补充耕地项目指标转让、矿产资源监管5项重点整治。市纪委监委督促行业主管部门深化农村人居环境整治提升、学生营养餐招标管理、医疗设备和医用耗材招标采购价格畸高、养老社保基金管理、养老服务和社会救助、科技专项资金管理使用、“两高”项目盲目发展、违法倾倒和填埋垃圾、危险厂矿路桥、核发假药师证、农村乱占耕地建房、行政审批和行政执法、儿童福利和未成年人保护工作等14项专项整治；指导各县 (市、区) 纪委监委抓好行政权力运行、村级小微权力运行、中小学征订教辅材料、农村集体“三资”管理、农村集中供水建设维护管理等5项特色整治。

依靠“微力量”，增强基层治理效能

2022年7月，云安区石城镇云星村廉政监督工作站监督员在排查防汛安全隐患时发现该村口严重水浸，存在极大安全隐患。经上报及有关部门迅速协调、现场勘察、研究解决方案后，通过“清单式”监督方式，有力有序推动道路改造工程，从发现问题到完成改造仅历时6天。

村（居）廉政监督工作站是纪检监察工作在村（居）的延伸，工作站人员由镇党委统一任命，每个工作站分设站长1名、廉政监督员4名。这是云安区充分发挥前哨监督作用，着力加强对农村基层权力运行监督的重要举措，也是我市纪委监委多管齐下深化基层治理，惩治群众身边“微腐败”的有益探索。

“一根针”穿“万条线”。廉政监督工作站打通全面从严治党的“神经末梢”，推动监督下沉、监督落地，同向发力监督村级“小微权力”，切实让基层治理硬起来、实起来、严起来。六都镇监督员通过讲解政策法规，助力解决“两委”换届后财务账本新旧交接问题；石城镇红山村监督员澄清村民反映的村干部贪污失实问题，消除误解；富林镇高二村监督员发现并上报该村委原村干部涉嫌在旅游厕所建设项目中套取国家专项资金，经提级核查后立案5件5人……。一年来，云安区村（居）廉政监督工作站开展监督检查700余次，发现问题120余个，移送问题线索17条，真正做到把监督“探头”延伸至群众身边，解决群众急难愁盼突出问题。

“群众路线是我们党的根本工作路线和政治工作的重要法宝。廉政监督员熟悉村里情况，能更好地走进群众中去，真正做到‘早发现、早报告、早监督、早纠正’。”市纪委监委有关负责人说。

揪住“微毛病”，营造风清气正环境

“要切实提升专项巡察工作质量，认真学习乡村振兴和农村集体‘三资’管理的有关工作部署、常见违纪违法环节和手段……”市专项巡察业务培训班的举办，正式拉开了云浮市县联动开展乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察的序幕。

2022年8至10月，市委组建4个专项巡察组、10个交叉专项巡察组，对市县两级共30个职能部门开展乡村振兴资金管理使用专项巡察，对2个镇（街）开展农村集体“三资”管理专项提级巡察。同时，各县（市、区）同步开展农村集体“三资”管理专项巡察。

2022年8月，市委第二交叉专项巡察组进驻云安区农业农村和水务局，在核对有关专项债券资金拨付和使用情况时发现，某镇人居环境整治提升工程项目涉及资金量大，但工期相当短，资金结算很快，在了解到项目实施只是“走过场”的真实情况后，巡察组责成该镇政府及时追回多支付工程款，多支付施工单位的171万元工程款被如数追回，此时距离成立专项核查组时间还不满三天；2022年9月，市委第四专项巡察组进驻市农业农村局，下沉到各地，现场了解市级家庭农场示范场补助资金管理使用情况，在摸清郁南县某镇水果种植示范场陈老板果场补助款的有关情况后，经多方协调解决，“迟到”一年的补助发放到了陈老板手中……

群众利益无小事。云浮市纪委监委主要负责同志表示，接下来，云浮市纪委监委将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼问题，立足职能职责，创新监督方式，让监督直达群众“指尖”，做深做实基层监督，让群众感受到纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。