《清廉云浮“纪”实2022》之三：作风建设篇
 

持续擦亮作风建设“金色名片”

——云浮市纪检监察工作纪实之三

罗定市政协原党组成员、副主席罗创本先后15次向从事公务的人员赠送明显超出正常礼尚往来的礼金8.5万元；新兴县人力资源和社会保障局原党组副书记、县社会保险基金管理局原局长温志聪多次接受私营企业主在其公司饭堂或相关饭店安排的宴请……

2023年元旦前夕，云浮市纪委监委通过“石都清风”发布了四起违反中央八项规定精神典型问题。以案为鉴、以案示警，是云浮落实中央八项规定精神的一项重要举措，旨在持续释放对“四风”问题露头就打、反复敲打的强烈信号。

以上率下树典范，身体力行作榜样

火车跑得快，全靠车头带。作风好不好，关键看领导。市委书记卢荣春同志自觉传承党的优良传统，身体力行贯彻中央八项规定精神，为全市领导干部树立了榜样。

“坚守绝对忠诚的政治品格……坚守清正廉洁的为政底线”，一年前，刚刚到任云浮的市委书记卢荣春同志，在全市领导干部大会上旗帜鲜明提出“六个坚守”。随后，经过一段时间的深调研、察真情，针对“关键少数”又提出“五个带头”的要求，并以此为主线，一以贯之，推动作风建设步步深入。

“五个带头”“六个坚守”要求，充分体现出云浮市委忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终对标对表党中央和省委部署要求，一届接着一届干，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息加强作风建设的鲜明导向。

面对面转交《省纪委监委关于严格落实中央八项规定及其实施细则精神的提示》及有关学习书籍，集体学习“六个自觉抵制”“18个不得”要求。七届云浮市委换届后，市委第一时间贯彻省委要求，组织召开云浮新任职省管干部集体面谈会，保持对由风变腐、风腐一体的高度警觉。

调研轻车简从，直击矛盾问题；精简文件会议，开短会讲短话；坚持廉洁自律，严格生活待遇……市委领导同志从自身严起做起，认真落实外出报备、工作报告等制度，以上率下，一级做给一级看，带动全市干部作风持续向好向善。

作风是形象，更是力量。2022年，云浮克服世纪疫情、百年变局带来的诸多不利影响，财政突破“双百亿”，13项经济指标增速排进全省前8位，其中地方一般公共预算收入同比增长33.47%，总量排全省14位，创造了建市以来最好的成绩，呈现出“风景这边独好”的景象，干实事、谋实招、求实效已成为云浮的时代新风貌。

紧盯节点不放松，织牢织密监督网

 “单位几台公务用车，五一期间都停放在哪里？”“饭店这么偏僻，平时客人多不多，主要是哪些客人来吃饭？”

干部洁不洁，关键看过节。市纪委监委组建三个常态化监督检查组，紧盯节日顽疾，由处级领导干部带队，在春节、五一、国庆、中秋等传统节日期间进行明察暗访，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场了解情况已是暗访监督的规定动作。

市纪委监委有关负责同志说，“以前把监督的重点放在节假日期间，今年改变了常规‘打法’，节前几天就启动暗访工作了，目的就是为了发现真问题。”2022年，形成《暗访情况通报》13期，指出具体问题454个，其中14人因参与“地下饭堂”被立案调查。

干部作风好不好，群众看得最清楚。市纪委监委在市纪委监委网站、石都清风微信公众号设立违反中央八项规定问题举报专区，“12388”举报热线更是全天候受理群众投诉，让群众监督与党组织监督贯通协同，形成合力。市纪委监委有关负责同志表示，“节日期间发现的违反中央八项规定精神问题线索一律优先处置、严查快办。”

魔高一尺，道高一丈。随着“四风”问题的隐形变异，监督方式也在悄悄变化。2022年，通过利用财政、税务等相关职能部门数据资源，运用大数据等现代信息技术，查商超餐饮场所发票开具、会员信息登记和购物卡、提货卡、电子礼品卡销售记录等，先后查处违反中央八项规定精神典型问题8件，让隐形问题无处遁形。

顶风违纪严查处，久久为功防反弹

“中央八项规定出台后，对公款接待一直管得很严，为了规避检查，便以工作交流、技术指导为名，变着法子搞吃喝，现在看来不过是掩耳盗铃、自欺欺人。”面对审查调查人员，郁南县粮食储备库原主任程某坤直言道。

粮食领域专项巡察组进驻后，热心市民反映，作为一家企业，郁南县粮食储备库怎会有那么多接待。进一步巡察发现，很多报账单的确不符合手续。对于大部分接待事项，经手人、证明人都说不出个究竟，甚至自相矛盾，便移交郁南县纪委监委处置。

经查，2016年12月至2020年10月，郁南县粮食储备库原主任程某坤以邀请函、业务联系函代替接待函，以工作交流、技术指导等名义接待171次，甚至还将购买酒水费用报销入账。最终，程某坤被政务记大过处分，违纪违法所得全部清退。

在党纪原则面前，无论涉及多少人，都不能让步。几年前，某石场老板为联络感情和寻求生产经营便利，以每人每次500元至5000元不等，向区镇村干部多次赠送红包。云安区纪委监委对此进行严肃查处，立案27人，处分19人，处理53人。

据统计，去年全市共查处违反中央八项规定精神问题91起，批评教育帮助和处理158人，其中党纪政务处分121人，用实际行动诠释了露头就打、寸步不让的执纪执法导向。

系统思维抓整治，完善机制促长效

不得有部署无检查、有批示无反馈、有诉求无反应、有过程无结果，不得出入私人会所，不得违规借款借物……

2022年12月，市党廉办下发《进一步加强市级领导班子及其成员纪律作风建设的若干规定（试行）》，围绕严明政治纪律等六个方面提出20个“不得”要求。在年关这个关键节点，再次吹起反“四风”冲锋号。

针对红包问题，云安区完善了工程招投标和政府采购、区属国有企业财务监管制度；针对彭有案，罗定市完善了学校食品采购、教辅材料管理、校园工程招标、校服招标采购制度；针对违规宴请问题，市交通运输局完善办案流程，建立执审分离制度，压缩行政执法自由裁量权。云城区还探索整合纪检监察力量，制定交叉监督检查清单，推动监督下沉，提高监督质效。

市纪委监委主要负责人表示，下一步，全市各级纪检监察机关将认真贯彻党的二十大精神，始终坚持严的基调不动摇，坚持纠“四风”树新风并举，让铁规发力、禁令生威，努力为建设高质量发展的美丽云浮作出纪检监察贡献。