追款五万元 一追近三年
《党风》2021年第1期(总期第340期)基层连线栏目刊登了《追款五万元 一追近三年》一文,介绍了郁南县纪委监委坚持以人民为中心,通过充分发挥基层监督和公职律师作用,成功追回被挪用近三年的村集体资金五万元,切实维护关系群众切身利益的具体做法,全文如下:
“到账了!到账了!”2020年11月4日,从银行查完账,云浮市郁南县河口镇和都村委驻古甑村的村干部大步流星赶回村告诉村民们这个好消息。到账的50099元,正是该村民小组原组长傅某全2017年离任时留下的“窟窿”。
据了解,古甑村是河口镇和都村下辖的一个自然村,村集体经济来源主要是村里林地、鸡场、鱼塘等的租金。“我们把一笔一笔的租金存下来很不容易啊!谁料到在2017年村委会换届时,村集体的资金竟然不翼而飞了。”村民们得知村里的钱不见了,都很窝火。
“钱没了,我们都不知道怎么办。”村民把相关情况反映到该镇纪委,一查,原来问题出在傅某全身上。“那时候因为条件受限,村民小组没有开设对公账户,古甑村的集体资金就存在傅某全的个人账户里,这些钱就被傅某全用于赌博和个人开销了。”该镇纪委书记说道。
在该镇纪委的介入下,傅某全承诺在2020年1月前分3期偿还这笔资金。转眼间,傅某全承诺偿还第一笔钱的日子到了,却不见其有还款的意向。该镇纪委、村干部……各方的催促电话打“爆”了傅某全的手机,傅某全却和众人打起了“太极”,只留下一句话——“没钱”。
一句“没钱”岂能蒙混过关?该镇纪委发现傅某全家中的儿子有货车做着物流生意,他老家的新房子也准备破土动工……这种种迹象表明,“没钱”只是傅某全不还款的敷衍之词。
该镇纪委据此向该县纪委监委申请对傅某全启动监察调查措施。经查,在承诺还款后,傅某全及其妻子现有的银行存款远远超过5万元——傅某全“没钱”的谎言终被打破。
2020年3月,该镇纪委遂派一名专职纪检监察员与该县纪委监委一名公职律师互相配合跟进追款工作。专职纪检监察员受古甑村民小组的委托,对傅某全依法提起民事诉讼,追索欠款。
“事关群众利益和换届选举大局,要想方设法、穷尽办法,一定把事情做好。”该县委常委、县纪委书记、县监委主任吴月德十分关注此事,多次与专职纪检监察员沟通追款进展。
多方搜集证据,提出解决方案,协调村民代表……,在专职纪检监察员和公职律师的努力下,2020年5月,该县人民法院判决傅某全归还古甑村民小组全额款项。
“但在法院判决生效后,傅某全对该县人民法院的传唤置之不理,也未按财产报告令向法院申报个人财产,完全没有履行生效判决的意愿,导致判决无法执行。”该镇专职纪检监察员介绍道。
随即,该县纪委监委推动该县人民法院申请对傅某全采取强制执行措施。10月21日,傅某全因违反财产报告制度且拒不履行生效判决,被该县人民法院依法采取司法拘留措施。
傅某全被拘留次日,其家属马上将所欠的全额款项存进了该县人民法院的暂留款账户,经法院转账后,被挪用了近三年的村集体资金终于成功追回。同时,傅某全受到开除党籍的处分。
在追款工作中,该县纪委监委充分发挥了公职律师的作用。今年以来,该县为4名取得《法律职业资格证书》的纪检监察干部申请了公职律师职业执照,当好立规“智囊团”、行政执法“监督员”、全民守法“宣传员”。截至目前,完成法律咨询60余件次。此次古甑村民小组集体资金的成功追回,也是纪检监察机关坚持以人民为中心、依法为民解忧的典型案例。
“‘以人民为中心’不是一句空话,我们只有做好关系群众切身利益的每一件事,才能对得起老百姓的信任。下一步,我们将不断加强规范村务监督管理,特别是在加强公章管理等方面建章立制,通过试点取得成效后,其经验做法将逐步向全县各镇推广。”郁南县纪委监委主要负责人表示。