2016年，云浮市纪委出台《关于开展镇街“以案治本”工作试点的意见》，选取云城区思劳镇、云安区都杨镇、罗定市附城街道、新兴县东成镇、郁南县通门镇作为全市试点镇街，推进以案治本工作，向基层腐败“刮骨疗毒”，推动全面从严治党向基层延伸。

自该市纪委部署开展镇街以案治本工作试点以来，市、县、镇三级协调联动，通过选准“病典”、查找“病灶”、 建章立制、以案施教，打出一系列“组合拳”， 着力筑牢制度和思想防线，试点工作取得了阶段性成效。全市5个试点镇街以违法违纪典型案件为切入点深入开展剖析，形成案件剖析报告9篇，分析案发原因46条，查找廉政风险漏洞203个，提出防控措施152条，新增或修改完善相关制度57条。

“选”——深入调研，选准“病典”

县镇两级联动，全面排查分析近年来查处的镇村干部违纪违法案件，研究选定5个镇街作为市级试点。主要选取9宗典型案件，其中思劳镇1宗，都杨镇1宗、附城街道3宗、东成镇1宗、通门镇3宗。9宗案件中，涉镇街党政一把手5人（东成镇征地拆迁案、附城街公款吃喝案），涉村“两委”一把手5人。这些案件集中在征地拆迁、扶贫领域、涉农政府专项资金和违反八项规定精神4个领域，有一定的影响性、代表性，为开展试点工作打下比较好的基础。

“查”—— “把脉问诊”，查找“病灶”

各县（市、区）纪委和试点镇街党委、纪委围绕选定的典型案件，集中力量，通过召开案件剖析会等形式，深入开展剖析，努力查找体制、机制、制度和管理上的漏洞，为制度补强打好基础。思劳镇、都杨镇、东成镇通过剖析，发现征地拆迁补偿集体决策制度不健全，大笔补偿资金划拨未经党政班子会议集体讨论，或自由裁量权过大，或有的以集体讨论之名行“集体分赃”之实；一些征地拆迁工作人员毫无法纪观念，自认为工作那么辛苦，套点出来留给自己或大家分点发点“奖金”等是理所当然的，有的被妄想“一夜暴富”的被征地对象拉拢围猎等问题。附城街道通过剖析公款吃喝案件，发现在公务接待上一些干部的思想还停留在十八大之前或心存侥幸，对沿袭以前的做法仍习以为常，比如安排高档酒水、陪同人员超标准等问题。附城街道、通门镇通过剖析危房改造资金案件，发现申请危房改造资金的工作程序严重缺失或空转，没有严格执行“个人申请、入户调查、民主评议、上墙公示、镇级审批并实地核查，再次公示、县级审查并抽查复核、竣工验收 ”，并且各环节都有两人以上参加或签名的严密程序等问题。

 “纠”—— “对症下药”，建章立制

各试点镇街坚持以问题为导向，针对查找出的权力行使、制度机制等方面存在的风险漏洞，对症下药，加强制度建设，以制度管权、制度管人、制度管事。其中，思劳镇制订《思劳镇征地拆迁补偿议事制度》，规定每笔青苗补偿款达30万元或以上的，须召开班子会议进行讨论研究决定，决策议事会议安排专人负责记录在案，与会人员须签名确认；都杨镇严格贯彻执行《都杨镇征地补偿办法》，规定了征地补偿标准、青苗补偿标准、坟墓迁移补偿标准、征地留用地标准、地上附着物等七方面内容，并且分别对山地旱地青苗补偿、水田青苗补偿、苗圃青苗补偿实行最高限价标准。东成镇建立完善了《完善民主集中制议事》、《东成镇政府机关财务管理规定》等12项制度。通门镇制定新的制度17项，修改完善原有制度13项。

 “教”——以案施教，标本兼治

各试点镇街通过以案说纪、以案说法，以身边事教育身边人，引导党员干部吸取教训，增强廉政自律意识，筑牢拒腐思想防线，努力达到“查办一案，教育一片”的效果。思劳镇针对发生在该镇的镇村干部合伙骗取贪污青苗补偿款案，在开展该案警示教育的同时，多次组织镇机关全体党员干部、各站（所）负责人、各村（居）委干部200多人到设置在本镇机关大院的云城区基层廉政教育基地开展警示教育活动。都杨镇结合纪律教育学习月活动、“两学一做”学习教育，采取听辅导报告、听庭审、到看守所接受教育等形式，以身边人、身边事增强说服力，积极引导镇、村干部依法依规做好征地拆迁工作。附城街道邀请罗定市纪委副书记为街道和村居160多名党员干部作以案说纪、以案说法警示教育辅导报告。东成镇运用典型案例，组织党员干部开展党规党纪学习会3场。通门镇邀请县纪委副书记作以案治本专题教育辅导报告；设置宣传专栏，全面公开镇领导班子成员的岗位职责、廉政风险点和防控措施；开展党内两部法规“党员随身微教育”活动。