云浮罗定纪委编织实名举报“三无”安全防护网
近年来,罗定市纪委高度重视实名举报办理工作,不断改进工作方式方法,对实名举报做到全程“保密衔接”无缝隙、“绿色通道”无障碍、“制度保障”无疏漏,全力编织实名举报安全防护网,进一步保护实名举报人人身安全,切实解决群众实名举报的后顾之忧。
一、落实“三严”,确保全程“保密衔接”无缝隙。一是报批严格保密。对实名举报件严格保密,将实名举报者的姓名、单位、地址、举报内容等材料列入密件管理,确定专人负责,建立单独的工作台账。所有实名举报材料,承办人必须按规定程序逐级呈报领导阅批,除承办人和审批领导外其他任何人员均不能获知相关信息资料。二是核实严禁泄密。规定实名举报件的承办人以保密方式与实名举报人联系,不得通过第三人或举报人所在单位联系、查找、核实举报人。严禁将举报材料泄露或者转给被举报单位、被举报人及其他与案件检查工作无关的单位和个人。三是反馈严谨秘密。需要邮寄受理告知书或反馈处理结果的,一律以挂号信形式邮寄,以保证告知书能够准确送达实名举报人手中。为了保护实名举报人的隐私,特别要求寄信地址只署负责告知机关的门牌号,不得标注机关名称和使用带有纪检监察机关字样的信封;宣传报道和对举报有功人员的奖励,未经举报人同意,不得公开举报人的姓名、工作单位以及其他有关情况。今年以来,该市共接受群众信访举报125件次,能够通过邮寄受理告知书或电话及时反馈受理、处理结果,切实做到了“保密衔接”无缝隙。
二、实行“两先”,确保全程“绿色通道”无障碍。一是优先受理。信访人员注重把握好鉴别、登记和报批三个环节,对实名举报做到从速受理。鉴别环节,认真辨别。对署名举报件进行认真分析,先指定专人核实,经核实确认为实名举报的,予以优先登记;如非实名举报的,作为匿名举报处理。登记环节,迅速快捷。在每天收到的信访件中,同等条件下对实名举报优先登记。一般情况下当天登记完毕,并按分级管理权限,提出拟办意见。报批环节,随到随批。信访分管领导对信访部门呈报的实名举报从速阅批,做到随到随批。二是优先查结。迅速排查。在排查中认定为轻微违纪问题的,及时通过函询或信访谈话的形式让被举报人把问题和有关情况讲清楚,以达到警示教育和防微杜渐的作用;迅速初核。经排查认为反映问题较严重,迅速进行初核。经初核构成违纪的,及时移送检查室进行立案查处;迅速交办。实名举报一般不下转,对确需下级纪检监察组织或其他单位办理的,迅速发函交办,强调保护实名举报人,要求在规定时间内查报结果,并落实专人进行跟踪督办。今年以来,该市纪委共收到实名举报33件,属业务范围内的实名举报27件,已核27件,核查率达100%,其中移送纪检监察室立案查处3件。
三、推行“三制”,确保全程“制度保障”无疏漏。一是首问负责制。按照“谁受理谁负责”的原则,明确负责接待或受理信件的第一人为第一责任人,负责实名举报问题的协调办理和与举报人的反馈沟通工作,工作要求用心用力用情,不推诿扯皮,不上交矛盾,及时、迅速查实举报问题。二是主动回避制。要求承办部门的工作人员与举报人、被举报对象有亲属关系或直接利益关系的,要主动回避。举报人也有权提出让有关人员回避,从而使举报人、被举报人从思想上解除顾虑,保证举报问题客观公正解决。三是失误追究制。对因工作敷衍塞责、推诿扯皮导致实名举报人重复举报的进行诫勉谈话;对因处理不及时造成严重后果的进行通报批评;对泄漏实名举报信息导致案件查处工作受阻或检举、控告人遭到打击报复造成恶劣影响的,依据有关规定给予责任人党纪政纪处分。