云浮市以“四个强化”夯实行风热线工作<br>促进政民沟通“零距离”
云浮市以“解群众难题、树政府形象”为宗旨,于 2005年 12月 23日 正式启播“行风热线”节目。至目前,播出节目137期,共有130多个单位上线,集中解决了一批群众关注的热点、难点问题,为我市跨越赶超、科学崛起,建设美丽幸福新云浮提供了坚实的作风保障。
一、强化组织领导,筑牢节目基石。市委市政府对行风热线工作始终高度重视,成立由市纪委书记为组长,市委常委、常务副市长为副组长的行风热线工作领导小组,成员由市纪委、市监察局、市委宣传部、市政府纠风办、市信息产业局、市信访局、市文明办、云浮日报社、云浮人民广播电台、云浮电视台等单位有关领导组成。领导小组下设“行风热线”节目联络小组,具体负责日常联络工作。根据人员的职务变动,及时对领导小组成员进行调整,确保工作的统揽力度不减弱。市纪委、纠风办领导经常听取汇报,还与节目组的人员一道,认真研究节目运行方案,在重大问题督办处理上及时做出重要批示。上线部门和单位的主要领导把“行风热线”作为“一把手”工程,主要领导亲自上线、亲自过问和协调解决群众提出的问题,建立领导负责、专人协调、专人落实的工作机制。各级领导的重视与支持,为行风热线的顺利运行奠定了良好基础。
二、强化部门联动,确保节目质量。市纪委、市政府纠风办整合各部门资源和力量,建立部门联动机制,明确各相关部门责任分工,明确规定各上线单位接到投诉后,解决问题的时限为三天,最长的不得超过十个工作日,在问题办结后必须及时向市纠风办反馈处理情况,确保行风热线节目群众反映的问题件件有着落,事事有回音。市政府纠风办每年制定上线部门时间表,在市政府信息网站开辟“行风热线”网页,及时发布行风热线工作信息,受理公众咨询和投诉。云浮日报社在自办报刊上开设“行风热线回音壁”栏目,及时反映群众诉求和呼声。2009年以来,推行联合上线模式,市直单位到市“行风热线”节目上线时,云城区和云安县的对应下级单位同时到市“行风热线”节目直播现场联合上线,至目前,已组织联合上线55 期。通过各部门、单位的支持与配合,实现了电台、电视台、报刊、网络的互联互动。
三、强化方式的创新性,与市民沟通零距离。“行风热线”节目在办好室内直播节目的同时,积极创新节目形式,丰富节目内容。定期策划组织开展走出直播间的各种社会活动,创办了多期“行风热线”户外直播节目,零距离倾听民意,面对面为群众解决问题。如2007 年,组织教育系统与卫生系统 9个部门,在市青少年宫广场举办了联合上线户外活动,现场解答了市民就教育、卫生收费,子女就学等方面提出的问题18 个。2011年,在群众艺术馆门前广场成功举办了《行风热线零距离,中国移动心连心》行风热线户外活动,移动公司的相关人员现场解答了市民就资费计算、宽带申报、充值优惠等方面提出的30多个问题,并在三个工作日内对群众提出的全部问题进行了回复解决。通过举办“行风热线”户外活动,扩大了节目的影响力,提升了节目的形象。借力新闻媒体多元化发展趋势,充分调动广布节目热线互动及图文广播、视频播出等各种传播手段,实现广播、电视、保障、网络互联互动的四轮驱动,构筑全方位、多层次的宣传体系。
四、强化节目的实效性,着力解决实际问题。市纪委、市政府纠风办始终注重突出节目的实效性,切实提高为民服务的水平,把“行风热线”节目打造成群众媒体对政府机关的舆论监督平台。一是坚持以解决群众关心的热点、难点问题为着力点。在目前上线的单位中,绝大部分都是涉及社会公共管理的部门和与群众民生戚戚相关的领域,如工商、供水、供电、社保、交通、公安等部门,极大部分上线单位都能在规定的三个工作日之内给予回复,帮助群众解决实际困难。如市自来水公司上线,群众反映自来水表更换收费是否合理的问题,市自来水公司接纳了群众的意见,取消了换水表收费这一做法,并把近期更换水表收取的收费全部退还给用户。节目开办以来,共接收群众咨询投诉4693个,解决和答复4600个,占99.3%。二是坚持以促进政府职能和机关作风建设为最终目标。把行风热线工作与今年的正风肃纪专项行动和民主评议政风行风活动等结合起来,市民通过热线节目,直接对机关工作人员“庸懒散慢奢”等不良风气提出意见,形成了对政府部门和行业作风建设的强力推动。上线单位也把市民的意见,作为转变政府职能和加强机关作风建设的重要依据,根据意见对各自的工作进行相应的整改落实。今年以来,全市已有35个单位针对“庸懒散慢奢”等不良作风问题,建立完善了210多项作风改进规范制度。三是建立完善节目质量评估体系。抓好节目中处理群众投诉的督办落实,对上线单位解决群众投诉的过程、成交由新闻媒体跟踪报道。细化节目要素,严格节目质量考核,使节目运行更加规范化。