今年3月以来，云浮市国税系统围绕“一个平台、动态管理、全程监控、质效考核与责任追究”的工作思路，统筹推进内控信息化建设。6月底，全市税收执法风险防御系统（简称RED系统）正式上线运行，实现了业务工作与风险防控同步，建立起事前预警控制、事中实时提示、事后监督问责的税收执法风险痕迹化动态监管防御体系，廉政风险防控科学化水平得到全面提高。

一、健全机制，确保内控信息化建设的高效性。一是健全领导机制。市、县两级国税局成立领导小组，由局党组书记任组长，对推进内控信息化建设负总责。下设办公室，分综合协调组、业务运维组、技术支持组、业务培训组4个工作小组，具体负责RED系统推广应用的组织实施。二是引入倒逼机制。制订了推广RED系统的工作方案，制定工作台帐，列明工作计划表，细化推进工作的内容、时间节点、负责部门、工作要求等事项，明确责任，分级督导，以倒逼机制提高工作效率，确保推广工作顺利进行。

二、科学管控，发挥内控信息化建设的实效性。一是做好培训指导工作。通过召开动员会使广大干部职工认知RED系统重要性及作用，提高广大干部职工应用RED系统的主动性和积极性，增强规范意识和责任意识。针对系统触发风险的实际情况，认真组织税务业务操作人员学习RED风险点及其所涉及的相关法律法规，提高执法水平，减少触发风险点的次数。同时，充分利用行政管理系统的“RED论坛”在线服务平台，加强市县、部门之间纵向和横向的沟通联系，开展业务指导，交流工作经验、解决疑难问题。二是做好风险点配置工作。按照风险点配置设定的原理、标准、规则和方法，组织力量对近两年国税系统开展廉政风险防控管理工作排查出的102个风险环节，203个风险点进行逐条核对和分析，坚持管用有效、防控到位的理念，结合税收执法和征管实际，做好风险点配置工作。三是做好监控分析工作。RED系统以嵌入式软件的形式，对综合征管软件CTAIS2.0等税收业务系统的数据进行联动查询、校验、分析和处理，对触发风险规则的行为根据实际情况做出“提醒、警示，警告，禁止”等不同事中提示，实现日常税收业务操作和风险防控的同步，并对数据进行风险分析和处置。根据系统平台“事前预警控制、事中实时提示、事后监督问责”的功能，国税系统加强日常监控，要求各个执法岗位人员坚持每天登录RED系统，认真查看风险点触发情况，掌握触发的规则次数和人数，并了解触发人及触发原因，及时采取应对措施，尽量防止执法过错的再次发生。对风险点触发情况及风险处置中待处理的任务，各单位严格按工作方案和管理办法各负其责，切实跟踪到具体岗位，及时纠正不规范操作和适用税收政策法规不当等情况，确保经系统触发风险提示的执法行为不会成为执法过错。自RED系统正式上线运行以来，全市国税税收执法防御系统，共触发执法风险959次，其中，警示550次、禁止409次；申辩调整前执法正确率从第二季度的91.67%提高到第三季度的99.53%，提高了7.87个百分点。

三、完善运维，保障内控信息化建设的长效性。一是加强软硬件技术保障工作。做好RED系统运行前硬件、软件、数据库的准备，完成组织架构数据同步、角色设置等提供足够的技术支撑。组织业务骨干对RED系统中的每个模块进行测试运行。对纳税申报期可能出现的突发情况制定应急预案，确保主题核心工作正常运行。二是完善运行维护工作。根据税收政策法规的变化和税收业务工作的需要，做好风险点的梳理、配置、补充和完善工作，及时更新和维护好系统内容。三是强化制度的保障功能。根据电子运维平台实现风险点的新增、调整和停用等情形，进一步明晰岗位设置，运用信息技术编制权力运行流程图。强化制度创新，对有关制度的廉洁性、科学性进行重新评估，督促311项防范措施的实施，真正实现执法风险和管理风险的信息化防控，做到管控有效、到位。