云浮市新兴县探索“制度+科技+文化”<br>积极引导非公企业立体式预防腐败
近年来,云浮市新兴县纪委积极引导非公企业建立纪检监察组织,探索实践“制度+科技+文化”三位一体的预防腐败工作新模式,做到标本兼治、综合治理,取得明显成效。目前,全县非公企业党组织94个,覆盖企业218家,3家规模以上企业建立纪检监察组织。
一、建立健全规章制度,实现制度防腐
该县引导规模以上非公企业设立纪检监察组织,完善纪检监察制度,切实加强廉洁风险防控工作,预防失信失廉行为发生。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的原则,严惩员工违纪行为,保障企业良性运作。如,温氏食品集团公司把廉洁从业规定纳入到企业规章制度中,建立健全《干部守则》、《干部严重错误失职纪律处罚实施细则》、《干部职务管理工作规范》、《监察制度》及实施细则等一系列廉洁建设制度,从源头上预防职工经济犯罪和参与非法活动。此外,温氏集团纪检监察部门还对各子公司的经济实施“一季一审计”,对中层以上职工的“德能勤绩廉”进行“一年一考评”,对拟提拔职工进行任前廉政考核,对公司财务制度和重大工程招投标进行全程监督等职责。
二、应用现代信息技术,实现科技防腐
以科技信息化为支撑,对易滋生腐败的岗位、部门实施重点监控,有效防止弄虚作假等腐败行为发生。如,温氏集团充分利用物联网技术的同时,投入1亿多元资金,建成集团数字化监控中心及完整覆盖整个产业链的ERP(企业资源计划)信息系统,实现集团对分(子)公司各项生产经营业务实时、全面的信息化监管:一是利用饲料供应链管理系统,对饲料生产、销售各环节实行信息化监管,并对合同、进出仓、库存、原料异常损耗等责任进行倒逼。二是利用EAS(电子商品防盗系统)管理系统,对分(子)公司生产过程的数据及财务情况自动采集与实时监控。三是利用工程项目管理系统,从项目意向申报到竣工及资金使用等全过程跟踪监督。四是实施网上电子审批,对员工借款、业务报销、固定资产采购等业务全部网上审批。通过利用科技信息化技术,加大了党务厂务公开力度,畅通了投诉渠道,提高了工作效率,为企业决策提供了科学依据。
三、融入禅廉企业文化,实现文化防腐
该县的非公企业在企业文化建设中,把当地禅宗六祖文化中的积极因素与廉洁文化有机结合起来,精心培育具有新兴特色的企业廉洁文化体系。如,翔顺集团把禅宗文化与廉洁文化有效融入到企业文化中,形成了“诚信做人、客户至上、回报社会、共创美好新生活”的经营理念,形成了诚信文化、责任文化、感恩文化、和谐文化等多种文化相互交融的企业文化;温氏集团将廉洁诚信理念融入企业管理和文化建设之中,树立“精诚合作、齐创美满生活”企业文化核心理念,长期开展“廉洁、勤劳、守法、诚信”廉洁教育活动,定期组织廉洁从业培训,抓好廉洁文化专栏、专柜等阵地建设,大力宣传廉洁文化,营造对腐败行为“不想为、不敢为、不能为”的良好氛围。