罗定市走群众路线破解农村基层信访难题
云浮罗定市纪委坚持将群众路线贯穿于推进基层信访工作的全过程,不断创新工作方式,转变工作思路,有效破解农村基层信访难题,促进基层和谐稳定。
一、贯彻群众理念,变“群众上访”为“干部下访”。制定定期下访制度,由罗定市纪委主要领导带队,定期组织纪检监察干部深入基层进行下访,现场处理和解答群众反映的问题和诉求,对现场不能解决的问题,向信访人承诺办结期限,并在办结时限内及时回复。2012年,该市先后组织开展下访活动60次,现场接受群众咨询150人次,发放宣传资料1000余份,受理群众反映问题23件,已办结21件,其中现场办结15件,真正做到群众诉求“件件有着落,事事有回音”。
二、把握群众需求,变“被动受访”为“主动接访”。制定定期接访制度,明确每月15日为罗定市纪委领导干部接访日,落实接访工作责任,要求对群众反映的信访问题,能当场处理的当场处理,需要责任部门和单位共同研究处理的,接访领导要提出具体意见,督促有关部门和单位处理。针对一些群众缠访、闹访的现象,落实领导包案制度,要求领导进行主动“约访”,主动听取他们的问题,积极回应他们的诉求。2012年,罗定市纪委领导主动接访12次,接访群众共12批31人次,领导包案13宗,调处化解群众信访问题173件,没有发生过一例影响社会大局稳定的重大信访群体性事件,群众越级上访下降23%。
三、夯实群众基础,变“单边主导”为“三位一体”。该市全面构建三级联动的信访服务格局,在罗定市纪委设立群众信访接待室,在镇(街)纪委设立信访服务站,在村支部设立信访服务点。同时,创新基层“信访信息员”工作机制,在每个村(社区)聘请有威信、懂法规的群众担任信访信息员,通过他们协助做好信访法规政策宣传、信访矛盾的排查、化解等工作。2012年,基层“信访信息员”帮助群众化解信访矛盾225余件,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。