云浮市云安县纪委建立“三制度一系统”推进办案工作创新
近年来,云浮市云安县纪委积极创新办案工作制度机制,建立“三制度一系统”,有效推进县、镇纪委办案工作,提高办案工作制度化、规范化、科学化水平。
一、建立“三制度”,确保办案规范化
(一)建立“三查”制。该县纪委采取月排查、定期集中排查、定期走访排查,广泛收集、拓宽案源线索。一是月排查。该县纪委充分发挥党委反腐败协调小组的职能作用,自2009年以来,实行公安、法院、检察院、计生等部门对涉及查办、查处党员或监察对象案源线索月报制,建立案件线索互送、重大案情互报、复杂案件互助、处理结果互通等制度,互补优势,增强办案整体合力。二是定期集中排查。实行县镇两级纪委案源线索定期集中排查制,分别于每年的6月和12月开展集中排查,设立案源线索台帐管理,落实线索登记、排查、分流、承办、反馈等各环节工作。三是定期走访排查。实行每半年走访一次工商、质监、卫生、林业等行政执法部门,定期联合排查案源线索,通过听汇报、析案因等方式拓宽纪委办案思路。
(二)建立“三训”制。一是专题培训。该县纪委多次组织县镇办案人员不定期学习党纪法规,举办办案业务培训班,邀请上级纪委领导作专题辅导。二是跟班培训。实行镇级纪委办案人员到县纪委跟班培训,提高基层办案人员办案能力和水平,为镇级纪委培养办案业务骨干。三是全员培训。注重在创新纪检监察干部学习教育形式、丰富学习教育内容、拓宽学习教育载体上下功夫,积极组织全县纪检监察干部开展了一系列全员业务培训活动,举办全县纪检监察干部党纪廉规手机答题活动,开展全县首次纪检监察干部政策法规知识测试等活动。两年来,共举办4期办案培训班,培训干部250人次,跟班培训15名镇级纪检干部,组织80多名干部参加全员培训和各类活动,大幅度提高纪检监察干部的业务能力和综合素养。
(三)建立“三会”制。一是委局机关案件检查和信访工作周例会。每周星期一,由分管案件工作的副书记召集纪检监察室、信访室全体人员,县纪委各派出(驻)机构负责人召开案件检查和信访工作周例会,研究部署一周的工作重点,有力地推动案件查办和信访核查工作,确保县镇两级纪委年度结案率和初核率均达100%。二是镇级纪委案件检查工作季度汇报会。委局案件工作的分管领导每季度带领分管人员到2个镇指导、了解办案及信访工作,与镇纪委全体委员开展座谈,协调解决影响或制约镇纪委办案及信访工作的问题。三是全县纪检监察机关案件检查和信访工作年度例会。每年的12月初,组织召开全县纪检监察机关案件检查和信访工作年度例会,总结全年工作情况,确定来年第一季度镇级纪委新立案件,确保第一季度镇级纪委100%完成新立案件目标任务。
二、建立“一系统”,促进办案科学化
去年3月,该县纪委组织创建并启用了“云安县纪检监察案件线索信息管理系统”,及时收集、储备、分析、使用案件线索,初步形成了规范、便捷、保密、高效的案件线索集中管理体系,切实提高办案效率和质量,有效地推动全县纪检监察案件查办工作。该系统主要功能有案件线索信息录入与编辑、办案部门和案件线索种类等综合设置、案件线索信息复合查询并自动生成统计报表以及立案处理信息复合查询并自动生成统计报表四方面,能实现对人员基本信息、案件线索和立案处理等相关信息的添加、删除、修改以及对案件及涉案人信息的跟踪核查。同时,案件线索及立案处理情况的查询功能,能为办案人员提供高效精准的信息统计分析,从而为领导提供决策依据。